Точка зору: в українсько-російській війні США не можуть поступитися в економічній боротьбі

Примітка редактора: Саманта Пауер є дев’ятнадцятим адміністратором Агентства США з міжнародного розвитку. Вона є першим адміністратором USAID, який обіймає посаду члена Ради національної безпеки, де вона поставила розвиток на перший план у відповідях Америки на низку економічних, гуманітарних і геополітичних проблем. Думки, висловлені в цьому коментарі, є її власними. декорації Більше думок На CNN.

CNN
—

Володимир Путін намагався знищити Україну двома способами: військовим і економічним.

Багато було зроблено про те, як українські солдати – за військової підтримки США та Європи – кинули виклик перешкодам і не лише відбили напади країни, більш ніж утричі її розміри, а й фактично відновили контроль. Більше половини Із захоплених Росією земель.

Набагато менший інтерес викликала чудова історія економічного виживання України. Яка зараз на балансі Поки Конгрес обговорює, чи зберігати критичну економічну підтримку. Без цієї підтримки Путін може виграти війну без російських військ Ще один постріл.

Коли Путін стріляв Його масштабне вторгнення в Україну в лютому 2022 рокуВін – і більшість світу – думав, що досягне успіху протягом тижня або двох. Коли українська армія швидко виявилася неправою, вона спробувала ще один напад, цього разу на українську економіку.

Він намагався здійснити диверсію в українській промисловості, атакувавши електромережі та розбомбивши велике сталеливарне підприємство. Він намагався знищити аграрний сектор — найбільший експортний сектор української економіки — підриваючи зернові силоси та мінуючи поля, щоб не дати обробляти орні землі. Він перекрив життєво важливі торговельні шляхи в Чорному морі та бомбив порти України, намагаючись перешкодити їй експортувати свої товари у світ.

Але правда в тому, що Путін втрачає позиції в боротьбі за знищення української економіки.
У перший рік війни російські напади спричинили крах української економіки договір Приблизно на третину. Сьогодні, завдяки стійкості українського народу та єдиному фронту підтримки партнерів у всьому світі, бізнес також відскакуючи назадІноземні інвестиції повертаються, зростають альтернативні експортні маршрути. Економіка не тільки зупинила вільне падіння з першого року війни, але й зуміла його зупинити Світовий банк І Міжнародний Валютний Фонд Обидва очікують, що цього року економіка України зросте – навіть попри триваючі атаки Кремля. Враховуючи серйозність ракетних і безпілотних атак Путіна, це вражаюче досягнення.

У відповідь на глибоке падіння української економіки в результаті вторгнення Путіна Сполучені Штати та їхні партнери надали критично важливу бюджетну підтримку, щоб допомогти українському уряду продовжувати надавати громадянам такі основні послуги, як охорона здоров’я, освіта та першочергове реагування. Але навіть коли російські ракети падають на українські міста, уряд і люди працюють над тим, щоб зменшити свою залежність від цієї допомоги, стимулюючи економічне зростання та прагнучи до самозабезпечення.

Завдяки фінансуванню Конгресу від USAID, підрозділу міжнародного розвитку Америки, ми підтримали українські компанії, такі як TANA, виробник у східній Україні, який виробляє матеріали для різних механічних, електричних і хімічних виробів. Після того, як напади Путіна призупинили бізнес Тани, USAID допомогло їй переїхати в безпечніший район і отримати обладнання, щоб вона могла відновити діяльність.

Сьогодні TANA знайшла нову нішу в розробці віконних ущільнювачів, які дуже необхідні для ремонту вікон, пошкоджених російськими бомбардуваннями. USAID підтримало понад 20 000 малих і середніх підприємств, таких як TANA, щоб протистояти жорстоким бомбардуванням Росії – підприємствам, які працюють мільйонами людей і сплачують податки, які йдуть безпосередньо на підтримку самооборони країни.

Після того, як інвестори вивели сотні мільйонів доларів з України в перші місяці війни, ми також почали співпрацювати з українським урядом, щоб підібрати іноземних фінансистів до українських компаній, які прагнуть залучити кошти. У першому півріччі 2023 року 2,5 млрд доларів прямих іноземних інвестицій Я увійшов Країна. Очікується, що цей показник значно зросте, оскільки нещодавно запущені ринки страхування військового часу допомагають інвесторам керувати ризиками.

Водночас ми допомагаємо створювати нові експортні маршрути, щоб атаки Путіна в Чорному морі не могли ізолювати економіку України від світу. Ці зусилля особливо важливі для сільськогосподарського сектору, який доставляє їжу голодуючим громадам в Африці та за її межами, допомагаючи підтримувати стабільність цін під час глобальної продовольчої кризи.

USAID працював із партнерами з приватного сектору та іншими донорами над розбудовою альтернативних транспортних маршрутів – автомобільними, залізничними та річковими портами. Ми надаємо таке обладнання, як елеватори, які прискорюють процес транспортування зерна на транспорт. Ми допомагаємо Україні створити та розширити додаток під назвою E-Queue, який скорочує час очікування на кордоні для вантажівок, які в’їжджають до ЄС, із двох днів до лише двох годин.

Цього місяця завдяки встановленню цих альтернативних маршрутів і успіху України у встановленні гуманітарного коридору в Чорному морі загальний експорт продовольства досяг середнього рівня, який був до початку тотального вторгнення Путіна. Ми допомагаємо розвивати пункти перетину кордону, щоб експортувати більше зерна в найближчі роки. Удосконалення перших дев’яти пунктів перетину кордону збільшить потужність експорту зерна приблизно на 2,5 мільйона метричних тонн, тобто наша одноразова інвестиція в розмірі 115 мільйонів доларів збільшить експорт принаймні на 425 мільйонів доларів на рік. Оскільки нові експортні маршрути, подібні до цих, розширюються, Світовий банк гордість Загальний експорт України наступного року зросте на 15%, наступного – на 30%.

Щоб запобігти виснаженню корупцією ресурсів, які мають надходити українському народу, ми здійснюємо безпрецедентний рівень нагляду за нашою бюджетною підтримкою – співпрацюємо зі Світовим банком, щоб надавати кошти на основі повернення лише після перевірки видатків; Залучення Deloitte як стороннього монітора; і співпрацювати з KPMG для проведення комплексного аудиту коштів допомоги США, а також зміцнювати потенціал України для проведення власних аудитів через партнерство з Управлінням звітності уряду США.

Ми також інвестували значні кошти у зміцнення незалежних антикорупційних інституцій, засобів масової інформації та громадянського суспільства, щоб допомогти викорінити корупцію ширше – це життєво важливо не лише для забезпечення безпеки нашої допомоги, але й для того, щоб дати іноземним компаніям більше впевненості у своїх інвестиціях. буде ефективним. Вірте. Український уряд повідомив USAID, що заощадив майже 9 мільярдів доларів завдяки нашій спільній роботі з 2016 року для створення більш відкритої, прозорої та конкурентоспроможної системи закупівель. Нещодавно за нашої підтримки Україна запустила нову платформу для викривачів, які можуть анонімно повідомляти про корупцію, залишаючись захищеними від помсти.

Без додаткових ресурсів Президент Джо Байден звернувся до Конгресу з проханням припинити економічну підтримку США, і, можливо, прогрес, який ми спостерігаємо, також припиниться. Оскільки ми використали нашу підтримку, оскільки дані Державного департаменту показують, що кожен долар економічної допомоги та допомоги на розвиток, наданий Сполученими Штатами, залучив додаткові 2 долари від інших донорів, припинення нашого фінансування, ймовірно, призведе до мільярдів доларів підтримки від багатосторонніх та інших організацій. Союзники теж висохнути. Український економічний колапс був би таким же руйнівним, як падіння Києва в перші дні війни.

Сполучені Штати не повинні відмовлятися від боротьби за економіку України. Перемога Путіна становила б небезпеку для всіх нас, і немає сенсу відмовлятися від успішної стратегії. Якщо ми зможемо продовжити нашу роботу, Україна продовжить свій шлях до самодостатності – і вийде з конфлікту зі зростаючою економікою, такою, яка повністю інтегрована зі своїми європейськими сусідами та забезпечує українцям процвітаюче, демократичне та незалежне майбутнє, яке вони мають. заслуговують. .