МВФ Леунгман виїжджає з України на нелегальні гроші | Київська пошта

Починаючи з 1992 року, коли Україна приєдналася до Міжнародного валютного фонду, країна позичила майже 32 мільярди доларів із потенційних 74 мільярди доларів у 11 окремих програмах.

Ці одні цифри розповідають неприємну історію. Це свідчить про те, що Україна не змогла організувати свій економічний дім настільки добре, щоб жити без позик Міжнародного валютного фонду з низькими відсотками, що додаються з умовами політики. Записи показують, що українські лідери, стикаючись із надзвичайними фінансовими ситуаціями, погоджуються на умови фонду, лише ігноруючи їх і відмовляючись від програм після закінчення грозових хмар.

Ця довготривала залежність може бути однією з причин, чому МВФ є позикодавцем, якого деякі в Україні люблять ненавидіти. Популістські політики регулярно пригнічують суспільне невдоволення, зображаючи Міжнародний валютний фонд організацією нав’язливих іноземців, які намагаються диктувати, як живуть українці.

Шановний Президенте Володимире Зеленському, В інтерв’ю іноземним журналістам 14 червнявін поскаржився на те, що Міжнародний валютний фонд висуває несправедливо жорсткі умови для України, країни, яка перебуває у стані війни, і передбачає кредитування на рівні 2,1 млрд. доларів з потенційних 5 млрд. доларів у поточній програмі, термін дії якої закінчується в кінці року.

Міністр фінансів Сергій Марченко заявив, що, хоча позики МВФ мають важливе значення для фінансового виживання України, його мета – позбутися цих кредитів до 2023 року.

Швед Гіста Люнгманн, який залишає цього місяця резидентом МВФ в Україні через чотири роки, чув це все раніше за свою 14-річну кар’єру у фонді.

Що стосується заяви про те, що метою України є стати на ноги без допомоги МВФ, то його реакція була такою: “Це теж наша мета, зробити себе якось зайвими, щоб Україна була такою, як переважна більшість країн, які не повинні звернутися до Фонду для вирішення економічних та фінансових проблем ».

Він зазначив, що з 2014 року Україна досягла значних досягнень у макроекономіці та прийнятті більш здорової державної політики у багатьох сферах. Особливо високу оцінку він приділяє очищенню банківського сектору та макроекономічній політиці Національного банку України, які приборкали інфляцію та стабілізували ситуацію. національна валюта, гривня, серед інших найвищих точок. Крім того, загальний борг України менший, ніж у багатьох країнах.

Однак Леунгман сказав прощальному інтерв’ю “Київ Пошті” перед тим, як повернутися до штаб-квартири МВФ у Вашингтоні, округ Колумбія, для свого наступного завдання: “Список справ, з якими потрібно боротися в Україні, довгий”. З моменту здобуття незалежності в 1991 р. Вона досягла повільного прогресу в переорієнтації економіки з планової на вільну ринкову. Є ще багато речей, які слід змінити ».

Інтерв’ю відійшло від питання, чи, мабуть, Україна виконає умови для скористання рештою 2,9 млрд. Дол. США у рамках кредитування за поточною програмою, термін дії якої закінчується наприкінці року. Але, враховуючи тривалий список завдань України, а також прогресивний календар та відсутність фінансової терміновості, чому сприяє виділення МВФ SDR у розмірі 2,7 млрд. Доларів США, більшість аналітиків роблять ставку на те, що програма закінчиться без подальшого кредитування.

У ключових секторах Янгмен дав свою оцінку нинішнього стану та деякі приписи щодо більш здорової державної політики.

Чому низька заробітна плата

“Що Україна повинна мати можливість наздогнати, це інвестиції. Це призведе до вищої продуктивності. На даний момент продуктивність України – це частка того, що вона є в Європі. Продуктивність визначає заробітну плату. Тому заробітна плата в Україні настільки затримується (в середньому 500 доларів на місяць) “. Дані МОП بيانات У 2019 р. Продуктивність праці в Україні становила 41% від польської, 30% від середнього по ЄС та 28% від середнього по Німеччині.

Чому низькі інвестиції

“Знову і знову потенційні інвестори стурбовані верховенством права, правами власності, корупцією та надмірними можливостями державних установ”. А також: “Домінування олігархів або груп підприємств є стримуючим фактором для інвестицій … коли є домінування, це починає стримувати конкуренцію. Перший курс економіки полягає в тому, що конкуренція дає найкращі результати. Це стимулює продуктивність та інновації та дає споживачі найнижчі ціни та найкращі товари ”.

Банківський сектор

«Ще одним напрямком діяльності протягом останніх семи років було зміцнення банківської системи та приведення її у відповідність до того, як банківські системи організовуються та контролюються в західних країнах, щоб вони не піддавались занадто великим ризикам та добре капіталізували прямі заощадження в (позики) найпродуктивніші інвестиції “.

Остання банківська криза в Україні обійшлася платникам податків у 15 мільярдів доларів, здебільшого через безкарне банківське шахрайство, залишивши лише 73 банки із понад 180 на ринку. Люди запитують: чому пенсії не вищі? Ці 15 мільярдів доларів пройшли б довгий шлях “.

Чи може це повторитися? Нічого не визначено. Але Люнгман зазначив, що сьогодні більшість банків в Україні “добре управляються та підпорядковуються регуляторному нагляду, подібному до західного світу”.

Пенсійна реформа

Ніхто не задоволений пенсійною системою в Україні. Витрати на пенсії становлять значну частину річного бюджету уряду на 50 мільярдів доларів, тоді як бенефіціари отримують у середньому лише 126 доларів на місяць. Але Україна рухається в правильному напрямку, нарешті підвищивши пенсійний вік для чоловіків та жінок, серед найнижчих в Європі, цього року до 60 років.

“Існує відносно невеликий приплив працюючих людей. Люди виходять на пенсію порівняно рано і живуть відносно довго, що є чудовим, але це означає, що будь-який ваш приплив недостатній для отримання великих пенсій”.

податкові позиції

Чи не зменшить Україна ухилення від сплати податків, зменшивши податок з заробітної плати з 22 відсотків, що, крім 18-відсоткового податку на прибуток, коштує роботодавцям 40 відсотків на одного офіційного працівника? “На жаль, емпіричних доказів цьому дуже мало”. Однак МВФ “докладає багато зусиль і дає багато порад та підтримки”, щоб Україна могла модернізувати та вдосконалити збір податків, щоб забезпечити збір в країні “всіх податків, які винні платники податків”.

Чому зміни не такі погані?

Україна регулярно змінює своїх президентів, міністрів та уряд. “Стабільність хороша, якщо ти починаєш з чогось, що хочеш зберегти. Недобре, якщо хочеш змінити речі. Це протилежне тому, що ти хочеш”.

Майбутнє судової реформи

“У судовій системі та боротьбі з корупцією ще багато чого потрібно зробити. Якщо поглянути на це з позитивної сторони, боротьба чи сум’яття або будь-яке слово, яке ви хочете вжити, – це, можливо, знак того, що ті, хто програє від судової реформи вони відчувають жар, який дихає їм у шию. Вони відчувають. Вони відчувають потребу реагувати агресивно, щоб зберегти всі переваги, які вони мають від поточної системи. Це буде важка боротьба. Це вимагатиме великої підтримки та на це потрібно витратити багато політичного капіталу. Ви маєте справу з деякими потужними групами інтересів “.

переплетена енергетична політика

Коли уряд штучно знижує ціни або використовує державні підприємства для розподілу субсидій або захисту секторів від конкуренції, це “приносить користь багатим і ризикує корупцією. Довгострокове рішення – це відкритий та конкурентний ринок”. Україна зробила кроки в цьому напрямку, скасувавши зобов’язання щодо державної служби, які змушують державні компанії продавати природний газ, наприклад, за цінами, нижчими від ринкових, але ще потрібно зробити ще багато.

Збитки державним підприємствам

За оцінками, в Україні налічується 3500 компаній, що належать національному уряду, ще 12000 і більше належать місцевим та регіональним урядам.

“Поки інші в Центральній та Східній Європі зайняті контактами з цими компаніями – закриваючи компанії, які не мають майбутнього, – багато державних підприємств в Україні залишаються нереформованими”.

Чому це так погано? “Як би ми не дивилися на це, ДП не є настільки ефективними чи продуктивними, як їх приватні аналоги як ДП, так і ДП (державні банки)”.

Державні підприємства також запроваджують державну політику, яка спотворює економіку, включаючи субсидії на газ, електроенергію та транспорт.

Це дуже просто, навантаження на економіку. “Не є суперечливим твердженням, що велика кількість цих державних підприємств повинна бути приватизована”.

Краще управління державними компаніями

Якщо уряд не продає державні підприємства, найменше, що він може зробити, це забезпечити професійне корпоративне управління. Уряд повинен делегувати “управління та повноваження незалежній наглядовій раді з чіткими вказівками та чіткою відповідальністю”. Добре кваліфіковані ради захищаються від короткострокового політичного тиску та допомагають забезпечити ведення бізнесу в довгострокових національних інтересах.

Мільярди, втрачені через корупцію

Багато грошей в Україні втрачається через корупцію або відволікається через погану державну політику. “Щороку це мільярди доларів”, – зазначив він, більше, ніж позики МВФ.

загальна оцінка

“Мені сподобалося незгаданих героїв України, усіх людей, які працюють у державному управлінні, людей, які працюють у важких умовах, з низькою зарплатою і яких рідко оцінюють. Вони зважують це і роблять свою роботу”, – сказала Леунгман. «Сьогоднішня Україна все ще набагато краща, ніж наприкінці 2013 р. Важливо визнати виконану роботу. Це важливо, тому що це показує, що ви можете досягти чогось в Україні, і ви можете змінити щось “.

Про Гоесту Люнгмана

Громадянин Швеції Гоеста Люнгман приєднався до МВФ у 2007 році, працюючи над різними проблемами у кількох країнах. У Грузії він допомагав вести переговори та контролювати реалізацію державної програми, підтриманої Фондом. З 2010 по 2012 роки Люнгман працював в команді МВФ в Україні, приділяючи особливу увагу фінансовим питанням. Люнгманн також працював над фінансовими реформами у Молдові, Чорногорії, Ірландії, Угорщині, Сербії, Киргизькій Республіці, Кувейті, Омані та багатьох інших країнах. Він є частим викладачем навчальних інститутів Міжнародного валютного фонду в Європі, на Близькому Сході та в Африці. До вступу до МВФ Люнгманн працював у шведському міністерстві фінансів. Він отримав ступінь економіста в Упсальському університеті. Він одружений, має двох дітей. Він любить бігати на великі дистанції.