Небезпека поспіху голосувати в Інтернеті в Україні

Небезпека поспіху голосувати в Інтернеті в Україні

Член виборчої комісії тримає пересувну скриньку для голосування в Івано-Франківській області під час президентських виборів в Україні в травні 2014 р. (Reuters / Kasper Pimple)

Система державного управління в Україні гостро потребує трансформації, і президент Зеленський визначив оцифрування як найкращий шлях до збільшення доступності та підзвітності. “Наша мета – забезпечити можливість реалізації всіх відносин з державою за допомогою звичайного смартфона та Інтернету”. Прокоментували Зеленський, представляючи державний мобільний додаток “Дія” в лютому 2020 року. Однак обіцяний рух до онлайн-голосування на виборах в Україні може бути передчасним для молодої демократії в країні.

Бачення України щодо цифрової трансформації є амбіційним і включає проведення онлайн-голосування на всі вибори та референдуми. Це прагнення запровадити державне управління в Україні в епоху цифрових технологій слід похвалити, але існує низка серйозних перешкод, які необхідно враховувати при розгляді голосування в Інтернеті. Дострокове застосування онлайн-голосування може мати згубні наслідки для демократичного розвитку України, політичної стабільності та чесності виборів.

Підпишіться, щоб отримувати останні новини від UkraineAlert

UkraineAlert – це всеосяжне інтернет-видання, яке регулярно пропонує новини та аналіз подій в політиці, економіці, громадянському суспільстві та культурі в Україні.

Хоча використання Інтернету для віддаленого голосування має великий потенціал у майбутньому, це новий підхід, який був успішно впроваджений лише у дуже небагатьох випадках і в обмеженій мірі. Усі ці випадки повинні бути розглянуті до того, як в Україні розпочнеться широкомасштабне онлайн-голосування, щоб засвоїти критичні уроки, порівняти контекст та реально оцінити, чи є це відповідним кроком вперед для країни.

Інтернет-голосування вперше було використано для проведення обов’язкових політичних виборів у 2000 році в США під час пілотного судового розгляду в кількох штатах, спрямованих на виборців за межами країни. З тих пір майже десяток країн експериментували з цією технологією. Небагато країн використовують Інтернет-голосування в деяких районах своєї країни або для деяких виборців. До списку увійшли Вірменія, Австралія, Канада, Панама, Швейцарія та США.

Країни, які використовують Інтернет-голосування, як правило, націлені на певні групи виборців. Наприклад, сюди часто входять виборці за межами країни, дипломатичні чи військові, призначені за кордон, місцеві заочні виборці або виборці з обмеженими можливостями.

READ  Запрошення на веб-трансляцію та прес-конференцію UPM на Гельсінській фондовій біржі: фінансова звітність UPM за 2020 рік

Естонія – єдина країна, яка використовує голосування в Інтернеті по всій країні, але цей крок відбувся після десятиліть інвестицій у повну трансформацію електронного врядування та інфраструктури. В Естонії сьогодні було додано систему онлайн-голосування як частину всеосяжної системи електронного врядування, якій вже довіряє громадськість. Ця система пов’язана з обов’язковими електронними документами, що посвідчують особу, а також з широкомасштабною екосистемою електронного управління, яка включає міжвідомчу систему обміну даними.

Уряд Естонії розвивав ці дві особливості з 1990-х років. Лише після широкого використання та поступового розширення вже існуючих послуг (у таких сферах, як соціальне забезпечення, оподаткування та реєстрація майна) Естонія розпочала роботу з голосування в Інтернеті, і до того часу лише поступово.

Україна сьогодні існує в зовсім іншому контексті. У ньому набагато більше населення, яке ще не користується подібним рівнем довіри до цифрових технологій, а його системи цифрової ідентифікації дуже бракує. За останніми даними, лише 5,6 мільйона українців (із 40 мільйонів) мають цифрові посвідчення особи, тоді як реєстр громадян країни вимагає масштабних реформ та модернізації.

Інтернет-голосування досі залишається передовою технологією, коли мова заходить про безпеку та довіру. Багато країн вирішили не використовувати його після проведення техніко-економічних обґрунтувань або пілотних програм через ці занепокоєння. Деякі зробили це після обмежених випробувань онлайн-голосування (Великобританія та Норвегія), інші спочатку прийняли онлайн-голосування, але вирішили зупинити його (Індія, Франція, Нідерланди та Іспанія). Навіть експерименти з цією технологією, якщо їх не планують належним чином і не повідомляють виборців, можуть мати стійкий негативний вплив на довіру громадськості до виборчої технології та цілісність виборів.

Безпека, як і концепція безпеки, повинні бути головним фактором перед впровадженням онлайн-голосування. Особливо враховуючи триваючий військовий конфлікт між Україною та Росією, існує великий ризик того, що технологія електронного голосування буде загрожена. Важливо відзначити нещодавні витоки особистої інформації громадян з державних реєстрів та недавню історію складних кібератак проти України.

READ  Енергетична криза загрожує збити амбіції українських біткойнів

Країни, які зазнають частих, а часом і руйнівних кібератак, повинні вжити всіх необхідних заходів для підвищення стійкості існуючої виборчої інфраструктури. На даний момент в Україні немає технологічної інфраструктури, щоб адекватно експериментувати з онлайн-голосуванням. Якщо експеримент рухатиметься вперед, його спочатку доведеться ретельно дослідити, спланувати та забезпечити ресурсами. Ні в якому разі не слід проводити пілотну програму в рамках безпосередньої виборчої події.

Довіра – це, мабуть, найважливіший аспект будь-якого виборчого процесу. Твердження про фальсифікації чи порушення виборів, навіть якщо вони є необґрунтованими, можуть мати руйнівний вплив на політичну стабільність, як ми нещодавно спостерігали на багатьох гучних виборах.

В Україні в даний час існує велика недовіра до Інтернет-голосування серед виборців та політиків. Ця недовіра може загрожувати загальному прагненню прийняти результати виборів через цю систему, особливо якщо ті, хто програв вибори, звинувачують систему в шахрайстві чи маніпуляціях.

Особливо показовим є приклад нещодавніх виборів у США. Найголовніше, якщо процес онлайн-голосування не вдасться і це вплине на довіру громадськості до електронної демократії, це може мати негативні наслідки для всіх технічних ініціатив та самого демократичного розвитку в Україні.

З огляду на ці занепокоєння, запровадження Інтернет-голосування або пілотного втручання, пов’язаного з виборчою подією в Україні, вимагає подальших роздумів. 54 українські НУО поділяють ці настрої та є співподписателями IFES Спільна заява про досвід онлайн-голосування під час місцевих виборів 2020 року На початку липня минулого року.

Що найважливіше, це не означає, що Україна повинна відмовитись від ідеї оцифрування та модернізації виборчого процесу. Існує очевидна потреба у більш прозорій та доступній системі управління результатами. Україна також може розглянути можливість впровадження рішень для електронного голосування та підрахунку голосів, включаючи сканери виборчих дільниць та перевірені паперові шляхи для виборців, а також критичні аудити зменшення ризику.

Однак ці технологічні рішення можуть бути ефективно доставлені лише в контрольованому середовищі виборчого округу, а не в будинку окремого виборця чи на смартфоні, де важко відстежувати випадки шахрайства, купівлі голосів та примусу. Важливо також забезпечити провідну роль центральної виборчої комісії в обговоренні впровадження будь-яких сучасних інформаційних технологічних рішень у виборчий процес, оскільки це єдина установа, якій доручено вирішувати виклики адміністрації.

READ  Україна зацікавлена ​​в економічній співпраці - УНІАН

Технологія може виступати інструментом досягнення більшої виборчої доброчесності в країні, роблячи взаємодію влади з громадянами більш прозорою, ефективною та підзвітною. Україна має рацію сподіватися на це. Однак, якщо застосовувати або використовувати неналежним чином, технологія може також повернути країну в минуле. За останнє десятиліття було досягнуто значного прогресу щодо вдосконалення управління виборами в Україні та захисту цілісності виборів. Неправильний крок у запровадженні Інтернет-голосування тепер може поставити під сумнів основи демократії в Україні та загрожувати цьому важко здобутому прогресу.

Сергі Савелі – старший юрист Міжнародного фонду виборчих систем (IFES) в Україні. Мередіт Епплгейт – радник програми Міжнародного фонду виборчих систем (IFES) для Шрі-Ланки та Бангладеш, а також співавтор Білої книги IFESМіркування щодо онлайн-голосування: огляд осіб, які приймають рішення щодо виборів. “

Подальше читання

Думки, висловлені в UkraineAlert, належать лише авторам і не обов’язково відображають погляди Атлантичної ради, її співробітників чи прихильників.

Детальніше читайте з UkraineAlert

UkraineAlert – це всебічне інтернет-видання, яке регулярно пропонує новини та аналіз подій в політиці, економіці, громадянському суспільстві та культурі в Україні.

Читати далі

Центр Євразії Місія полягає у сприянні трансатлантичному співробітництву у сприянні стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії – від Східної Європи та Туреччини на Заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на Сході.

You May Also Like

About the Author: Monica Higgins

"Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер"

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *