Шарм-Аль-Шейх, Єгипет
CNN
–
Це історія Президент Джо Байден Майже при кожній нагоді він каже: минулого року, коли він зустрів своїх нових колег на своєму першому міжнародному саміті, він з гордістю сказав їм: «Америка повернулася».
“до коли?” Хтось запитав.
Оскільки цього тижня Байден відправляється в тижневу навколосвітню подорож, це питання все ще актуальне.
«Вони дуже стурбовані тим, що ми все ще залишаємося відкритою демократією, якою ми були раніше, що у нас є правила та що інституції мають значення», — сказав Байден у середу під час прес-конференції.
Байден сподівається зупинитися на зустрічі з питань клімату тут, на Червоному морі, на зустрічі країн Південно-Східної Азії в Камбоджі та на саміті G-20 з високими ставками на індонезійському острові Балі, щоб підтвердити лідерство США в регіонах. Колишній президент Дональд Трамп Або ігноруйте це, або активно ігноруйте.
“Якби Сполучені Штати завтра пішли зі світу, багато чого змінилося б у всьому світі. Багато чого змінилося б”, – сказав Байден перед своєю поїздкою.
Він і його радники вважають, що вступають у серію зустрічей із високими ставками з потужним аргументом, який буде зберігатися в їхній розповіді про роль Сполучених Штатів у світі. Протистояти історичним і політичним перешкодам на цьогорічних проміжних виборах, коли багато обраних Трампом кандидатів програли. А за останній рік він домігся проходження великої кліматичної інвестиції та згуртував світ у підтримці України та ізоляції Росії.
Однак союзники США залишаються стурбовані майбутнім зобов’язань США – перед Україною, бойовими діями Зміна клімату, партнерам по договору і, можливо, більш терміново, підтримувати демократичні норми. Іноземні дипломати з інтересом спостерігали за завершенням політичного сезону в середньому, шукаючи підказки про те, як американські виборці оцінять перші два роки перебування Байдена на посаді, і звітуватимуть у свої столиці про невдоволення виборців, яке може сприяти поверненню Трампа на посаду.
Республіканці, схоже, прагнуть отримати контроль над Палатою представників Станом на вечір середи. Трамп готується зробити третю заявку на пост президента, ймовірно, буде оголошено, поки Байден буде на іншому кінці планети.
Співробітники Білого дому не висловили занепокоєння щодо можливості розділеного екрану, вважаючи, що зовнішня політика є однією з сильних сторін президента, особливо якщо порівнювати з хаотичним стилем дипломатії Трампа.
«Ми просто повинні довести, що він не збирається переходити на посаду», – сказав Байден у середу. «Якщо він балотуватиметься, будьте впевнені, що згідно з законними зусиллями нашої Конституції він більше ніколи не стане наступним президентом».
Президенти часто вдаються до зовнішньої політики, де вони можуть діяти з відносно невеликими обмеженнями Конгресу в моменти внутрішніх політичних потрясінь. Президент Барак Обама Він розпочав подібний тур Азією після того, як у середині 2010 року назвав себе «бомбардувальником».
Чотири конкретні глобальні загрози нависли над поїздкою Байдена: Війна Росії в УкраїніЕскалація напруженості з Китаєм, екзистенційна проблема зміни клімату та можливість глобальної рецесії в найближчі місяці. Інші точки займання, наприклад Північна КореяПозначиться також прискорення провокацій і невизначеність щодо ядерної програми Ірану.
З них результати виборів цього тижня можуть найбільше постраждати від оборони України та боротьби зі зміною клімату.
На саміті G-20 Байден сподівається згуртувати лідерів розвинутих економік світу за його 10-місячні зусилля з ізоляції та покарання Росії за її вторгнення в Україну. Він не планує зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним, який Він не буде присутній на зустрічі особисто І подумайте, чи буде воно брати участь за замовчуванням.
Однак світові економічні труднощі перевірили міжнародну рішучість кампанії тиску, і світові лідери працювали з різним рівнем інтенсивності, щоб знайти дипломатичне припинення конфлікту.
Деякі республіканці, прихильні до Трампа, закликали скоротити фінансування України, незважаючи на те, що яструби оборони Республіканської партії обіцяють не покидати країну під час війни з Росією.
Лідер республіканців у Палаті представників Маккарті в інтерв’ю CNN цього тижня спробував підтвердити свою підтримку України, водночас заявивши, що вони не будуть автоматично схвалювати будь-які додаткові запити про допомогу.
“Я дуже підтримую Україну”, – сказав Маккарті. «Я думаю, що для просування вперед має бути підзвітність… вам завжди потрібен не чистий чек, а переконайтеся, що ресурси йдуть туди, куди вони вам потрібні. І переконайтеся, що Конгрес і Сенат мають можливість обговорити це публічно».
На кліматичний саміт ООН у Єгипті Байден прибув після того, як підписав найбільшу інвестицію США в боротьбу зі зміною клімату, сценарій дуже відрізняється від попередніх міжнародних зустрічей, включаючи минулорічну зустріч у Шотландії, де зобов’язання США скоротити викиди вуглецю не були підкріплені законодавством. .
«Ми бачили, як Сполучені Штати перетворилися з глобально слаборозвиненої країни до світового лідера менш ніж за 18 місяців», — сказав цього тижня високопоставлений чиновник адміністрації.
Зобов’язання в розмірі 375 мільярдів доларів нададуть Байдену важелі впливу, оскільки він працює над тим, щоб переконати інші країни активізувати зусилля зі скорочення викидів парникових газів з метою обмеження глобального потепління до 1,5°C.
У своїй промові, сказав чиновник, Байден закликатиме штати «не зводити очей з м’яча, коли справа доходить до прискорення амбітної роботи зі скорочення викидів». І Підкреслить намір свого керівництва зробити пропозицію Правило цього тижня вимагає від великих федеральних підрядників розробити цілі щодо скорочення вуглецю та виявлення викидів парникових газів, використовувати купівельну спроможність федерального уряду для боротьби зі зміною клімату в приватному секторі та зміцнювати вразливі ланцюжки поставок.
Але республіканці заявили, що працюватимуть над скасуванням частини закону, звинувачуючи Байдена у тому, що він сприяє підвищенню цін на енергоносії, блокуючи видобуток викопного палива, яке сприяє зміні клімату.
Коли Трамп був президентом, Сполучені Штати повністю вийшли з Паризької кліматичної угоди, лідери угоди збираються для обговорення цього тижня.
Навіть за відсутності політичної невизначеності в США існують занепокоєння, що витрати на енергоносії зростають, а рецесія, що насувається, може послабити рішучість переходу на більш чисту енергію. Офіційні особи США зменшили очікування щодо цьогорічного саміту, на який Байден, як очікується, приїде лише на кілька годин.
У Конгресі Байден досяг більшого двопартійного успіху у своїх зусиллях протистояти Китаю, ще одній важливій проблемі, з якою він зіткнеться цього тижня. Нещодавно прийнятий закон, спрямований на стимулювання напівпровідникової промисловості США, отримав голоси як республіканців, так і демократів, частково тому, що він обіцяв позбавити Сполучені Штати від залежності від китайської продукції.
Протягом останнього місяця помічники Байдена працювали над організацією його першої особистої зустрічі з президентом Китаю Сі Цзіньпіном з моменту вступу на посаду, незважаючи на напруженість між Вашингтоном і Пекіном. Засідання відбудеться у понеділок На G20 в Індонезії. Візит спікера Палати представників Ненсі Пелосі до органів самоврядування в серпні Тайвань Це розлютило китайських лідерів і призвело до майже повного розриву зв’язку зі Сполученими Штатами.
У середу Байден заявив, що під час зустрічі вони з Сі окреслять, «у чому полягає кожна з наших червоних ліній», і обговорять питання, які, на їхню думку, відповідають їхнім «критично важливим національним інтересам».
У своїй нещодавно опублікованій Стратегії національної безпеки Байден назвав Китай «найважливішим геополітичним викликом для Америки» та сподівається, що особиста зустріч із Сі, який відновив міжнародні поїздки після пандемії Covid-19, допоможе встановити лінії зв’язку.
Сі прибув до G-20 після знакового з’їзду Комуністичної партії, який підняв його на безпрецедентний третій термін, що різко контрастує з поточним політичним становищем Байдена.
Поки що незрозуміло, як ця диспропорція виявиться на Балі.
«Велике питання полягає в тому, чи зустрінуться два лідери в більш примирливій обстановці чи в більш складній обстановці», — сказав Метью Гудман, старший віце-президент Центру стратегічних і міжнародних досліджень у Вашингтоні.
«Вони обидва пройшли через свої політичні події року і можуть бути більш ліберальними з тих чи інших причин, щоб спробувати знайти спільну мову», — сказав Гудман. Існує певний тип глобальних викликів, які справді стосуються як Сполучених Штатів, так і Китаю – будь то зростання, пандемії чи зміни клімату. І тому є потенціал для якогось примирливого підходу з обох сторін».
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.
