Які стратегічні цілі ставить перед собою Захід у війні в Україні?

Війна в Україні та реакція світу на неї стануть вирішальним фактором у формуванні глобального політичного та економічного порядку в наступному десятилітті. Зокрема, дії, наративи та планування західних союзників щодо Росії та ролі Глобального Півдня у післявоєнній відбудові України вказуватимуть на їхні довгострокові стратегічні цілі. Чи Захід просто хоче бачити перемогу над Росією, а НАТО розширенням і зміцненням, чи він може уявити «перемогу» в Україні, яка закладе основи для світу, в якому демократія є більш безпечною, а глобальне управління більш інклюзивним і ефективним?

Хоча результат бойових дій залишається невизначеним, стратегічні цілі Заходу, зокрема те, як він збирається поводитися з Росією в разі перемоги над Україною, матимуть жахливі наслідки. Велике питання полягає в тому, чи будуть союзники прагнути покарати Росію в цілому суворими репараціями чи, як альтернатива, націлюватимуться на авторитарний режим президента Володимира Путіна таким чином, щоб зменшити тягар, який лягає на російський народ.

На початку війни західні союзники стверджували, що захист Статуту Організації Об’єднаних Націй і демократії є їхніми головними цілями. Наприкінці весни дзвонили деякі американські стратеги та чиновники Назавжди послабити Росію Як стратегічна мета, хоча не зрозуміло, чи залишиться це метою у разі зміни режиму в Росії.

Хоча будь-яке всеосяжне врегулювання українського конфлікту вимагатиме від Росії нести певний тягар відбудови внаслідок розпочатої нею війни, суворість умов, накладених на російський народ, матиме політичні наслідки. І чим суворіші умови, тим більша ймовірність, що Росія так тісно обійме Китай, що тісний китайсько-російський блок стане частиною післявоєнної геополітичної системи.

Не можна недооцінювати вплив цього альянсу. Хоча Китай буде центром масового тяжіння, відносно невеликий ВВП Росії (що є менше ніж Італія) Не слід забувати про науковий потенціал країни, розмір її ядерного арсеналу, багатство природних ресурсів і стратегічне значення її величезних територій.

Дотримуючись процедур, які ставляться до російського народу інакше, ніж до Путіна та його автократичного правління, світові демократії можуть сподіватися запобігти довгостроковому результату, який «програє» Росія. Заборонити всім росіянам в’їзд до Євросоюзу, як це роблять деякі особи, які приймають рішення Запропонуйте зараз, це дії, які підштовхнуть країну до Китаю. Оманливий поділ світу на демократії та авторитарні режими походить від тих самих неефективних і поляризуючих правил гри. Коли ми маємо справу з диктатурами, такими як Путін, ключовим компонентом будь-якої успішної дипломатичної стратегії є відмінність між політичними лідерами та звичайними громадянами.

Це правда, що Росія має право вето в Раді Безпеки ООН неможливо Що ООН відіграє координуючу роль у протистоянні російській агресії проти України. Але західні союзники, які взяли на себе це завдання, не докладали зусиль для консультацій із Глобальним Півднем під час прийняття рішень або залучення його до процесу післявоєнного планування.

Звичайно, також правда, що більшість країн Півдня утрималися від голосування Дві основні резолюції Генеральної Асамблеї ООН Засуджує Росію в березні. Але Захід мав усвідомити, що реакція країн, що розвиваються, на війну відображала старі й глибоко вкорінені реакції – гірку колективну пам’ять про європейський колоніалізм і спогади про підтримку Радянським Союзом багатьох із цих країн під час боротьби за незалежність.

Крім того, Луганська конференція Організований західними союзниками на початку липня для запуску a програма У реконструкцію України не входили жодні країни Глобального Півдня. Можна стверджувати, що це була насамперед зустріч донорів, але вона виключала багаті країни Перської затоки та включала такі країни, як Албанія та Північна Македонія, жодна з яких, ймовірно, не зможе зробити внесок.

Це потребуватиме відбудови України Сотні мільярдів доларів. Таким чином, ці зусилля загрожують відволікти значну допомогу від Глобального Півдня, який все ще намагається переконати багаті країни вшанувати їхні давні зусилля. застава Щороку виділяйте 100 мільярдів доларів на підтримку пом’якшення наслідків зміни клімату та адаптації до них у бідних країнах. Також буде цікаво дізнатися, наскільки правила закупівель для проектів реконструкції в Україні дозволять країнам, що не є донорами, що розвиваються, подавати ефективні тендерні пропозиції.

Але для Заходу може бути ще не пізно залучити глобальний південь — зокрема такі країни, як Індія та Південна Африка, які мають хороші технічні можливості в певних секторах — до відновлення України. Захід також повинен залучити країни, що розвиваються, до встановлення правил щодо можливих санкцій проти Росії, які залишилися після першого етапу врегулювання, а також правил, що регулюють заморожені російські активи.

У разі перемоги України ставлення Заходу до Росії та його ставлення до глобального півдня під час реконструкції України визначатимуть, чи стане результат війни плацдармом для глобального прогресу до більш інклюзивного та справедливого плюралізму. У гіршому випадку Захід здобув би дорогу перемогу, яка призвела б до зміцнення авторитаризму та поглиблення глобальних розбіжностей.