Що таке угода Black Sea Beans і що станеться, коли вона закінчиться?

ЛОНДОН (Reuters) – Угода, яка дозволяє Україні експортувати зерно через Чорне море, закінчується в кінці понеділка після того, як Росія заявила, що призупиняє свою участь.

Угода, укладена за посередництва ООН і Туреччини в липні минулого року, має на меті пом’якшити глобальну продовольчу кризу, дозволивши безпечний експорт українського зерна, заблокований російсько-українським конфліктом.

Чому це важливо?

Україна є великим виробником зернових та олійних культур, і припинення її експорту з початком війни призвело до рекордних світових цін на продукти харчування. Угода, укладена в липні 2022 року приблизно через п’ять місяців після початку війни, допомогла знизити ціни та послабити глобальну продовольчу кризу.

Українське зерно також відіграло безпосередню роль: 725 200 тонн або 2,2% постачань було відправлено через коридор, який використовує Всесвітня продовольча програма ООН для допомоги таким країнам, як Ефіопія, Сомалі та Ємен.

Що це означає для цін на продукти харчування?

Ціни на зернові та олійні культури вже зросли у відповідь на повідомлення про припинення участі Росії в угоді. Підвищення призведе до зростання цін на основні продукти харчування, такі як хліб і макарони, у найближчі місяці.

Однак ситуація краща, ніж у місяці після початку війни, оскільки зросли поставки зерна від інших виробників, таких як Бразилія та Росія.

Ціни на пшеницю, основний інгредієнт хліба, цього року впали приблизно на 14%, а ціни на кукурудзу – приблизно на 23%.

Однак нинішня глобальна продовольча криза далека від завершення. Минулого місяця Всесвітня продовольча програма заявила, що численні надзвичайні ситуації переплітаються, спричинивши найбільшу та найскладнішу голодну та гуманітарну кризу за понад 70 років.

У 2022 році 349 мільйонів людей відчували гострий голод, тоді як 772 000 людей балансували на межі голоду, йдеться у щорічному огляді Всесвітньої продовольчої програми.

Який стан світового постачання продовольства?

Світові запаси кукурудзи почали сезон 2021/22 на найнижчому рівні за шість років, тому вторгнення Росії в Україну, одного з найбільших у світі експортерів кукурудзи, спричинило стрибок цін.

Однак різке збільшення експорту з Бразилії з тих пір допомогло збільшити поставки разом з експортом майже 17 мільйонів тонн кукурудзи через цей коридор.

Міністерство сільського господарства США прогнозує, що світові запаси кукурудзи до кінця сезону 2023/24 будуть найвищими за останні п’ять років.

Дані Міністерства сільського господарства США показують, що світові запаси пшениці скорочуються і, як очікується, наприкінці сезону 2023/24 сягнуть мінімуму за вісім років.

Що це означає для Всесвітньої продовольчої програми?

Щороку Всесвітня продовольча програма закуповує кілька мільйонів тонн продовольчих товарів, близько 75% яких становить зерно.

У 2021 році ВПП закупила 4,4 мільйона тонн, і Україна була найбільшим джерелом, забезпечивши 20% від загального обсягу.

В основному Україна постачає пшеницю і горох.

Більшість продовольства надходить до Африки разом із деякими країнами Західної Азії, такими як Ємен, тому WFP, як правило, отримує більшу частину своїх поставок із Східної Європи, яка ближче до основних виробників у Північній чи Південній Америці.

Всесвітня продовольча програма відправила через коридор 725 200 метричних тонн. Йому доведеться шукати деінде, потенційно дорожче, оскільки брак фінансування вже змусив його скоротити діяльність у деяких країнах.

Що було експортовано?

Згідно з угодою про створення безпечного судноплавного каналу, Україна змогла експортувати 32,9 млн тонн сільськогосподарської продукції, у тому числі 16,9 млн тонн кукурудзи та 8,9 млн тонн пшениці.

До початку конфлікту Україна експортувала приблизно від 25 до 30 мільйонів тонн кукурудзи на рік, переважно через Чорне море, і від 16 до 21 мільйона тонн пшениці.

Можливість транспортування зерна Чорним морем обмежувалася угодою включенням лише трьох портів.

Для повного розподілу країн експорту та кількості:

https://www.un.org/en/black-sea-grain-initiative/vessel-movements

Чому Росія виходить з договору?

Росія неодноразово заявляла, що не бачить підстав для продовження угоди. У ньому йдеться про те, що взяті зобов’язання щодо усунення перешкод для експорту російського продовольства та добрив не були дотримані.

Серед вимог Москви було відновлення підключення до платіжної системи SWIFT Россельхозбанка (Россельхозбанк).

Серед інших вимог – відновлення поставок сільськогосподарської техніки та запчастин, зняття обмежень на страхування та перестрахування, відновлення роботи аміакопроводу Тольятті-Одеса, розморожування активів і рахунків російських компаній, які займаються експортом продовольства. і добрива.

Чи може коридор працювати без Росії?

Українські порти були закриті до досягнення домовленості в липні минулого року, і не зрозуміло, чи можна зараз відправляти зерно, Росія виходить з угоди.

Додаткові страхові премії від військових ризиків, які збираються при вході в Чорноморський регіон, зростуть, і судновласники можуть виявитися небажаними дозволити своїм кораблям увійти в зону бойових дій без згоди Росії.

Джерела у страховій галузі кажуть, що умови покриття можуть швидко змінитися. Поліси страхування від військових ризиків необхідно оновлювати кожні сім днів для кораблів вартістю тисячі доларів.

Чи потрібен коридор, якщо врожай в Україні скорочується?

Очікується, що український експорт зерна скоротиться в післявоєнному сезоні 2023/24, через що фермери будуть менше сіяти кукурудзи та пшениці.

Міністерство сільського господарства США прогнозує, що експорт кукурудзи впаде до 19,5 млн тонн, порівняно з 28 млн тонн у попередньому сезоні та значно нижче рекордних 30,3 млн тонн, відвантажених у сезоні 2018/19, коли вони становили 17% світової торгівлі.

Очікується, що експорт пшениці впаде до 10,5 млн тонн, порівняно з 16,8 млн тонн у попередньому сезоні та значно нижче піку в 21 млн тонн у 2019/20, який становив 11% світової торгівлі.

Проте експорт навіть такої невеликої кількості зерна через східну частину ЄС був би складним і дорогим з точки зору логістики, особливо для культур, вирощених у східних регіонах України, яким потрібен довгий і важкий шлях, щоб дістатися до кордону.

Чи може Україна експортувати більше зерна через ЄС?

З початку конфлікту Україна експортує великі обсяги зерна через східні країни ЄС. Однак існувало багато логістичних проблем, включно з різною шириною залізниці.

Інша проблема полягає в тому, що потік українського зерна через східну частину ЄС викликав занепокоєння серед фермерів у регіоні, які стверджують, що це підірвало місцеві постачання та було куплено мельниками, залишивши їх без ринку для свого врожаю.

У результаті ЄС дозволив п’яти країнам – Болгарії, Угорщині, Польщі, Румунії та Словаччині – заборонити внутрішні продажі української пшениці, кукурудзи, ріпаку та соняшнику, дозволивши при цьому транзит для експорту в інші країни. Наразі це буде припинено до середини вересня.

Цього літа також очікується збільшення врожаїв у східних країнах ЄС, і очікується, що великі порти, такі як Констанца в Румунії, будуть мати проблеми з обсягами зерна, які вони, ймовірно, отримають, що призведе до заторів і затримок доставки.

(Цю історію переформулювали, щоб змінити її з “Бразилія та Бразилія” на “Бразилія та Росія” в параграфі 6)

(Репортажі Найджела Ганта та Джонатана Сола). Монтаж Девіда Еванса та Барбари Льюїс

Наші стандарти: Принципи довіри Thomson Reuters.