Відкрийте Editor’s Digest безкоштовно
Рула Халаф, редактор Financial Times, вибирає свої улюблені історії в цьому щотижневому інформаційному бюлетені.
Жодна країна не приєдналася до ЄС після Хорватії в 2013 році. Але, судячи з рекомендацій Європейської комісії минулої середи, за проектом розширення ЄС, який колись зупинився, є реальний новий імпульс. Брюссель пропонує розпочати переговори про вступ з Україною, Молдовою та Боснією та Герцеговиною, а також зробити Грузію кандидатом на членство – нижчу сходинку на сходах.
Кілька ретельно підібраних слів характеризують ініціативу. Ми нагадуємо всім потенційним членам – включаючи шість балканських держав, але, ймовірно, не Туреччину – що вони повинні здійснити необхідні політичні, економічні та адміністративні реформи, щоб мати право приєднатися. Але загальний меседж чіткий: розширення ЄС є бажаним і навіть необхідним через ризики, з якими зіткнулася Європа після повного вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року.
Але якщо ми подивимося на звіти по країнах в опитуванні комітету, картина буде більш неоднозначною. Жоден претендент на членство не наближається до відповідності всім критеріям вступу, що стосуються демократії, верховенства права та економічних критеріїв. Яскравим прикладом цього є Сербія, найбільша за населенням і територією країна-кандидат на Балканах.
Нам кажуть, що Сербія мало робить для вирішення своїх розбіжностей з Косово, країною з албанською більшістю, яка проголосила незалежність від Белграда в 2008 році. Її зовнішня політика недостатньо узгоджена з Європейським Союзом, особливо через близькість до Росії. Сербія досягла обмеженого прогресу у боротьбі з корупцією та організованою злочинністю. Незалежність ЗМІ слабка.
Насправді Комітет мав би право використовувати більш жорсткі формулювання. Конфлікт у Косово є непереборною перешкодою на шляху вступу Сербії до Європейського Союзу. Але не менш серйозним є питання про те, чи президент Александар Вучич і його Сербська прогресивна партія щирі у своєму бажанні приєднатися до блоку 27 країн. Більш реалістичне прочитання політики Сербії свідчить про те, що головною метою правлячої еліти є просто залишитися при владі, обмежуючи політичну опозицію та контролюючи судову систему, служби безпеки, державний сектор і ЗМІ таким чином, щоб кинути виклик основним цінностям Європейський Союз. Друга мета – зберегти певну незалежність Сербії шляхом розвитку відносин з Росією та Китаєм.
Куди привела ця політика? У липні Сполучені Штати оголосили про введення санкцій проти Александра Вуліна, голови Агентства державної безпеки Сербії та союзника Вучича, за його нібито причетність до міжнародної організованої злочинності, операції з наркотиками, зв’язки з Росією та «сприяння етнонаціоналістичній риториці, яка підживлює нестабільність у Сербії та Сербії». Регіон».
Звинувачення проти Воліна, який пішов у відставку цього місяця, вказує на появу концепції «srpski svet», або сербського вченого, за часів Вучича — концепція, що нагадує просування президента Володимира Путіна «російського вченого». Москва і Белград заявляють про право і обов’язок «захищати» етнічних росіян і сербів, які проживають за межами метрополії.
В Україні це є приводом для Путіна анексувати території, які він вважає частиною «русского мира». Для Сербії це означає, що Косово і навіть Чорногорія та Республіка Сербська, населена сербами частина Боснії та Герцеговини, мають бути частиною великої сербської політичної сфери.
Такі цілі абсолютно несумісні з членством в ЄС, але на цьому проблема не закінчується. Цього місяця Вучич розпустив парламент і призначив дострокові вибори в грудні з метою продовження правління своєї партії. Голосування точно не буде чеснішим, ніж вибори у квітні 2022 року, які, за словами незалежних спостерігачів, віддали перевагу нинішнім кандидатам.
Брюссель заслуговує на повагу за просування вперед із планами розширення ЄС. Але в Сербії цей процес застопорився та дискредитувався, що ставить під сумнів те, чи зможуть ці плани вирішити проблему відступу демократії та регіональної нестабільності на Балканах.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
