АТАРАТ, Йорданія (AP) — йорданська електростанція Аттар була задумана як знаковий проект, який обіцяє забезпечити пустельне королівство основним джерелом енергії, одночасно зміцнюючи його зв’язки з Китаєм.
Але через кілька тижнів після офіційного відкриття це місце, море розсипчастої чорної скелі в безводній пустелі на південь від столиці Йорданії, стало джерелом гарячих суперечок. Угоди навколо заводу призвели до того, що Йорданія опинилася на гачку через мільярди доларів боргу перед Китаєм — і все це за завод, який більше не є важливим для його потужностей через інші угоди, досягнуті з моменту задуму проекту.
Результатом є розпалювання напруженості між Китаєм і Йорданією та викликання горя для йорданського уряду, оскільки він намагається оскаржити угоду в міжнародній судовій боротьбі. Оскільки китайський вплив зростає на Близькому Сході та Америка відступаєтермінал сланцевої нафти вартістю 2,1 мільярда доларів став ознакою ширшої моделі Китаю обтяжує багато країн Азії та Африки Фальшивий борг і послужив застереженням для регіону.
«Атарат є відображенням того, чим була і стала ініціатива «Один пояс, один шлях», — сказав Джессі Маркс, нерезидент Центру Стімсона у Вашингтоні, маючи на увазі план Китаю щодо побудови глобальної інфраструктури та посилення політичного впливу Пекіна.
«Йорданія розвивається як цікаве прикладне дослідження не успіху Китаю в регіоні, а того, як Китай може залучитися до країн із середнім рівнем доходу», — сказав він.
Задуманий приблизно 15 років тому як спосіб досягнення національних прагнень до енергетичної незалежності, завод зі сланцевої нафти в Аттарі зараз викликає обурення в Йорданії через свою непомірну ціну. Якщо початкова угода буде продовжена, Йорданія повинна буде заплатити Китаю 8,4 мільярда доларів протягом 30 років за купівлю електроенергії, виробленої на заводі.
Працівники повітряних перевезень із сільської місцевості Китаю працюють у тіні гігантського терміналу, приблизно за 100 кілометрів (60 миль) на південь від Оману.
Коли Ши Чанцін прибув до йорданської пустелі на початку цього року з провінції Цзілінь на північному сході Китаю, у гуртожитках робітників виникли побоювання, що проект може зупинитися, поставивши всіх у важку ситуацію, сказав 36-річний зварювальник. .
«Дуже дивно відчувати, що ти тут не потрібний, будучи з Китаю», – сказав він.
З огляду на обмежені природні ресурси в регіоні, який переповнений нафтою і газом, Йорданія, здавалося, втратила квиток. Потім у 2000-х роках сланцева нафта, що потрапила в пастку чорного сланцю, що лежить за межами країни, вдарила. Маючи четверту в світі концентрацію сланцевої нафти, Йорданія покладала великі надії на велику перемогу.
У 2012 році йорданська Attarat Energy Company запропонувала уряду видобувати сланцеву нафту в пустелі та побудувати завод, який би забезпечував 15% електроенергії в країні. Представники компанії заявили, що ця пропозиція відповідає зростаючому прагненню уряду до енергетичної самодостатності на тлі хвилювань арабських повстань 2011 року.
Але видобуток виявився дорогим, ризикованим і технічно складним. Через затримку проекту Йорданія у 2014 році уклала угоду на 15 мільярдів доларів щодо імпорту величезної кількості природного газу з Ізраїлю за конкурентними цінами. Інтерес до Attar згас.
Мохамед Майтах, генеральний директор Attarat Energy, сказав, що він розповсюдив проект по всьому світу – від Сполучених Штатів і Європи до Японії та Південної Кореї. Він не сказав жодного.
На подив Йорданії, у 2017 році китайські банки запропонували Йорданії кредити на суму понад 1,6 мільярда доларів США для фінансування заводу. Китайська державна компанія Guangdong Energy Group купила 45% акцій Attarat Power Co. , завдяки чому Білий слон став найбільшим приватним проектом президента Сі Цзіньпіна Ініціатива «Один пояс, один шлях». за межами Китаю, за даними компанії.
Guangdong Energy Group не відповіла на запити про коментарі.
Експерти кажуть, що ці інвестиції були частиною більш широкого просування Китаю в арабський світ, який жадає іноземних інвестицій. Гроші на масштабні інфраструктурні проекти надходили з незначними політичними умовами.
«Китай не несе з собою багаж Сполучених Штатів, тому що ми маємо деякі занепокоєння щодо демократичних процесів, прозорості та корупції», — сказав Девід Шенкер, колишній помічник держсекретаря з політики Близького Сходу. «Для авторитарних країн у Китаї є якийсь шарм».
Оскільки розмови про американську ненадійність зростають, Китай звернувся до придбання стратегічних активів на Близькому Сході, навіть в економічно проблемних країнах. Він, вона Він купив багато іракської нафтиніжний a Порт на півночі Лівану І вони вливали гроші в епоху президента Абдель Фаттаха ас-Сісі Нова адміністративна столиця в Єгипті.
Експерти кажуть, що після перемоги сирійського президента Башара аль-Асада в громадянській війні в його країні в 2017 році Китай був зацікавлений інвестувати в проект Аттарату в сусідній Йорданії як плацдарм, передбачаючи бум реконструкції в Сирії, який може відкрити мільярди доларів інвестицій. .
Згідно з 30-річним PPA, державна Jordan Electric Power Company повинна буде купувати електроенергію у компанії Al-Attar, яка зараз очолюється Китаєм, за непомірними цінами, що означає, що уряд Йорданії втрачатиме 280 мільйонів доларів на рік, згідно з оцінками Міністерства фінансів. Щоб покрити виплати, експерти з питань енергетики сказали, що Йорданії доведеться підвищити ціни на електроенергію для споживачів на 17% – це серйозний удар по економіці, яка вже обтяжена боргами та інфляцією.
Масштаби втрат, понесених Китаєм, шокували уряд Йорданії. Міністерство енергетики Йорданії розпочало міжнародний арбітраж проти Attarat Energy Company у 2020 році «на підставі грубої несправедливості».
Коли його запитали, чому Йорданія спочатку погодилася на такий однобокий контракт, міністерство енергетики Йорданії, як і Національна електроенергетична компанія, відмовилися від коментарів.Станом на червень слухання проходили в арбітражному суді Міжнародної торгової палати в Парижі. комерція.
Муса Ганташ, геолог парламентського комітету з енергетики, назвав угоду природним результатом корупції та відсутності технічної експертизи.
Дуже важко переконати ці великі компанії інвестувати в Йорданію. «Є речі, які допомагають деяким людям отримати прибуток», — сказав він, не вдаючись у подробиці.
Офіційні особи США зобразили контракт Аттарат як випадок ” Дипломатія боргової пастки. “
У МЗС Китаю відмовилися коментувати проект Attarat. Але вона захищала інвестиції Пекіна в країни, що розвиваються, заперечувала звинувачення в тому, що він залучив партнерів до боргів, і стверджувала, що Китай ніколи не змушує «інших позичати у нас силою».
“Ми не накладаємо жодних політичних обмежень на кредитні угоди”, – заявили в міністерстві, закликавши міжнародні фінансові організації допомогти з полегшенням боргів.
Attarat Energy заявила, що очікує рішення у справі пізніше цього року. Постанови Всесвітньої організації бізнесу є юридично обов’язковими та підлягають виконанню.
Маайта та інші офіційні особи компанії відкинули звинувачення Йорданії в несправедливому підвищенні цін і звинуватили Йорданію в недотриманні угоди через антикитайські настрої.
Маайта сказав, що з моменту запуску перших двох енергоблоків восени минулого року уряд Йорданії сплатив лише половину своїх щомісячних платежів.
В Йорданії та інших бідніших арабських країнах, які є союзниками Сполучених Штатів, темпи китайських інвестицій сповільнилися в останні роки.
Китайський експерт Самер Хараїно, що живе в Омані, сказав, що перед обличчям занепаду за кордоном і зростаючого занепокоєння всередині країни Китай змінює свій підхід до регіону, зосереджуючись на багатій нафтою Перській затоці. Багаті країни, такі як ОАЕ та Саудівська Аравія, без проблем повертають великі кредити Китаю.
Наразі Йорданія, здається, не бажає більше ризикувати з Китаєм.
У травні йорданська телекомунікаційна компанія Orange підписала нову угоду на обладнання 5G. Він давно є клієнтом Huawei, китайського телекомунікаційного гіганта, який перебуває під санкціями США.
Цього разу вона вибрала Nokia.
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.
