Відкрийте Editor's Digest безкоштовно
Рула Халаф, редактор Financial Times, вибирає свої улюблені історії в цьому щотижневому інформаційному бюлетені.
Коли цього тижня Китай оголосив проект свого бюджету, цільові витрати на оборону мало що розкрили про те, скільки насправді країна витрачає на Народно-визвольну армію.
Офіційний оборонний бюджет цього року зросте на 7,2 відсотка. Однак експерти вважають, що ця цифра приховує набагато більший приріст військового потенціалу, оскільки лідер Сі Цзіньпін прагне перетворити Народно-визвольну армію на більш ефективну силу, одночасно знижуючи витрати на придбання зброї, оскільки економічний спад у Китаї поглиблюється.
“Сі говорив про необхідність прискорити оборонну модернізацію та просувати реформи, які дозволять економіці підтримувати ситуацію під час війни. Це вимагає більше ресурсів, а не менше”, – сказав Тай Мін Чен, директор Інституту глобальних конфліктів і співпраці. в Університеті Каліфорнії, Сан-Дієго.
Міжнародні аналітики китайської армії сходяться на думці, що загальні військові витрати Пекіна значно перевищують офіційний оборонний бюджет, який не включає військові дослідження та розробки, деякі закупівлі, воєнізовані сили та берегову охорону.
«Наші оцінки свідчать про те, що загальні військові витрати приблизно на 30-35 відсотків перевищують офіційний бюджет», — сказав Нань Тянь, дослідник, який відстежує військові витрати Китаю в Стокгольмському інституті дослідження проблем миру.
Ченг, який протягом багатьох років досліджував оборонно-промисловий комплекс Китаю та військові закупівлі, сказав, що після значних досліджень і розробок протягом останніх трьох десятиліть виробництво ряду систем, таких як ракети, винищувачі та військові кораблі, тепер переходить до вищий рівень.
Це вказує на необхідність збільшення витрат поза офіційним оборонним бюджетом. «Я припускаю, що це принаймні двозначне число [year-on-year] Він сказав темпи зростання в цілому.
За останній рік плани Сі Цзіньпіна використати стратегічні ресурси для посилення конкуренції Китаю зі Сполученими Штатами набули великого значення.
У минулорічній промові перед військовими делегатами Всекитайських зборів народних представників, парламенту Китаю, Сі Цзіньпін окреслив плани побудови «інтегрованої національної стратегічної системи та можливостей». Ця фраза розширює концепцію Сі Цзіньпіна про «цивільно-військову інтеграцію», закликаючи до об’єднання не лише військових і цивільних технологічних і промислових ресурсів, а й стратегічних можливостей у всій економіці.
Однак, оскільки економіка Китаю зростає найповільнішими темпами за останні роки, прагнення Сі Цзіньпіна зміцнити військові позиції має бути узгоджено із зусиллями щодо зниження витрат на закупівлі та подальшого виснаження оборонної промисловості країни.
«Економіка йде погано, і це обов’язково означає, що у НВАК немає чистого чека», — сказав Лайл Морріс, старший науковий співробітник Центру аналізу Китаю Інституту політики спільноти Азії та колишній директор Бюро по Китаю. Від міністра оборони США.
У відповідь керівництво намагається реорганізувати військово-промисловий комплекс Китаю. У повідомленні, опублікованому в серпні 2021 року, Народно-визвольна армія заявила, що існує «нагальна потреба прискорити розробку високоякісної, високоефективної, високошвидкісної та недорогої військової техніки».
Відтоді державні оборонні підрядники наголосили на необхідності шукати дешевші системи, сказав Родерік Лі, науковий директор Китайського інституту аерокосмічних досліджень при Повітряному університеті, навчальному закладі ВПС США та космічних сил в Алабамі.
Китайські аналітики пояснюють цю тенденцію збільшенням розриву між закупівельними потребами збройних сил і доступним бюджетом.
У звіті про оборонну промисловість, опублікованому через кілька місяців після повідомлення військових у 2021 році, брокерська компанія China Galaxy Securities підкреслила цю прогалину, вказавши на ВПС і Ракетні сили, ракетну зброю Народно-визвольної армії, яка була потрясена антикорупційна кампанія. Що призвело до звільнення всього її керівництва та міністра оборони.
За оцінками брокерської компанії, закупівля обладнання через ці дві служби зростатиме на 30 відсотків щорічно протягом п’яти років до 2025 року.
У звіті йдеться про “різку невідповідність” між зростанням бюджетних надходжень і військових витрат, а також швидким зростанням попиту на обладнання. «Зменшення закупівельної ціни обладнання може бути важливим засобом задоволення кількісних вимог до обладнання, необхідного для підготовки до війни в умовах нинішнього жорсткого військового бюджету».
За словами китайських і міжнародних військових експертів, ця трансформація зараз йде повним ходом і була прискорена тим, що Пекін спостерігав під час війни в Україні, де Росія вичерпала величезні запаси військової техніки.
«Ця військова операція триває набагато довше, ніж очікувалося, і створила потребу… в цьому». . . «Ми замовили набагато більшу кількість боєприпасів та іншого обладнання, ніж очікувалося», — сказав китайський військовий експерт, який побажав залишитися анонімним, оскільки він не мав права спілкуватися з іноземними ЗМІ. «Це досвід, з якого ми повинні винести уроки».
Експерт додав, що Народно-визвольна армія просить постачальників збільшити виробництво, щоб компенсувати розмивання прибутків, викликане падінням цін.
«Зараз ми спостерігаємо масштабне розширення їхньої оборонно-промислової бази», — сказав Лі з Повітряного університету. «Після 14-го п'ятирічного плану ми повинні очікувати дуже велику кількість недорогих ракет та інших недорогих систем у майбутньому».
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.
