Сьогодні виникає нова гострота. Якщо Білий дім зможе діяти швидко, його повна підтримка ініціативи також може стати способом отримати схвалення республіканців Рятівна українська військова допомога.
Більше року керівництво чинило опір А Двопартійні зусилля Ухвалити закон, який надає президенту Байдену повноваження вилучати російські суверенні активи, які зараз заморожені в банках США, і передавати їх Україні. У листопаді комітет із закордонних справ Палати представників Вони проголосували 40-2 Про свою редакцію Закону про відновлення економічного добробуту та можливостей для українців (Закон про репо).
Буквально минулого місяця спікер Палати представників Майк Джонсон (республіканець з Лос-Анджелеса) заявив, що цей закон може допомогти йому переконати республіканців у Палаті представників проголосувати за екстрений додатковий бюджетний запит адміністрації, який включає близько 60 мільярдів доларів США у вигляді допомоги Україні.Військової, економічної та гуманітарної. «Було б чистою поезією фінансувати українську війну російськими активами». – сказав Джонсон. «Як ви можете собі уявити, ця ідея була зустрінута з великим ентузіазмом у республіканців».
Джонсон маніпулював реальністю. Російські активи, заморожені в банках США та Європи, на суму 300 мільярдів доларів, не будуть передані Україні негайно; Він буде спрямований на фінансування реконструкції в найближчі роки. Тому ухвалення цього закону не замінить необхідності для Конгресу також якомога швидше схвалити військову допомогу Україні.
Але це може забезпечити політичне прикриття для республіканців, які хочуть підтримати Україну, але бояться негативної реакції з боку партії MAGA Республіканської партії. Він додав: «Багато республіканців хочуть проголосувати за допомогу Україні, але вони бояться своєї бази. «Якщо вони зможуть сказати, що ми змушуємо Путіна платити за відновлення України, їм буде легше проголосувати «за», — сказав мені колишній конгресмен Том Маліновський, один із перших лідерів ініціативи. «І оскільки доля вільного світу залежить від отримання до останнього голосу на користь додаткової поправки, я сподіваюся, що адміністрація не зробить ідеальне ворогом хорошого».
За лаштунками Білий дім брав участь у тривалих внутрішньополітичних дебатах, широкому дипломатичному контакті та одночасних переговорах з Капітолійським пагорбом, наближаючись до публічного сприйняття цієї ідеї. У Міністерстві фінансів і Державних департаментах існують законні побоювання щодо арешту іноземних суверенних активів, навіть за таких обставин.
Чиновники також сказали мені, що лише близько 2% цих грошей знаходиться в Сполучених Штатах. Більшість заморожених російських активів знаходяться в Бельгії або Швейцарії. У Європі, особливо в Берліні, існує опір щодо того, чи є цей крок виправданим за міжнародним правом і чи може він підірвати довіру до євро. Адміністрація Байдена зосереджує свої дипломатичні зусилля навколо… Група семи і має Ті країни дзвонили До кінця лютого знайти шлях вперед.
Але на Капітолійському пагорбі неоголошений крайній термін для Конгресу для надання допомоги Україні – 19 січня, дата, до якої Конгрес також має ухвалити нове державне фінансування, мені сказали кілька помічників Конгресу. Серед прихильників закону про репо є розчарування через заперечення Європи та відчуття, що Білий дім зволікає.
«Знову Європа сперечається сама з собою, і її розбіжності в цьому питанні тільки допомагають Росії, яка вже експропріювала європейські компанії», — сказав мені старший помічник Республіканської партії в Конгресі. «Здоровий глузд вимагає від Росії заплатити за шкоду, яку вона завдала Україні».
Білий дім хоче зберегти гнучкість у поверненні активів Росії, якщо Путін самостійно компенсує Україні. Хоча це малоймовірно, це посилює аргумент, що Захід не забирає гроші Росії, а скоріше використовує їх як початковий платіж за майбутні міжнародні зобов’язання Росії перед Україною.
російський уряд Це попередження Така міра буде зустрівся з Радикальна помста. Але коли минулого року американські та європейські банки заморозили кошти, Москва погрожувала тим самим, але нічого не сталося. Крім того, багато хто попереджав, що замороження активів підірве довіру до долара США. Цього теж не сталося.
Представники адміністрації сказали мені, що план не вдасться без підтримки європейців. Це вірно. Але ухвалення закону про репо продемонструє, що Сполучені Штати налаштовані надзвичайно серйозно, і таким чином, можливо, спонукатиме відданих союзників виконувати його. Більш того, закон просто дає Байдену повноваження діяти. Він зберігатиме широку гнучкість щодо того, коли та як він вирішить продовжити.
Критики мають рацію, коли кажуть, що це безпрецедентне використання економічної потужності Америки в цілях національної безпеки. Але безпрецедентні часи вимагають безпрецедентних заходів. Без захоплених Росією активів Україна може втратити здатність залишатися функціонуючою державою. Саме така стратегія Путіна.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
