Важливість приєднання до Ініціативи трьох морів для Грузії, України та Молдови – Аналіз – Eurasia Review

(FPRI) – Оскільки Європейський Союз працює над збереженням економічної конкурентної переваги проти Пекіна та Москви, ініціативи регіонального співробітництва по всій Європі зайняли центральне місце. Ініціатива трьох морів (3SI) є одним із перспективних прикладів. 3SI був запущений у 2015 році та провів свій перший саміт у 2016 році в Дубровнику, за яким слідували щорічні саміти між країнами-членами. 3SI була створена для розширення зв’язку між країнами регіонів Чорного, Адріатичного та Балтійського морів, підтримки інфраструктурних, енергетичних та цифрових проектів. 3SI має геополітичну, економічну та енергетичну безпеку індикація. Дванадцять країн, які входять до складу Ініціатива Це Болгарія, Австрія, Хорватія, Чехія, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Польща, Румунія, Словенія та Словаччина. Як частина радянської спадщини, інфраструктура між Сходом і Заходом все ще існує більш розвинений зв’язків між північчю і півднем. Ця динаміка створює проблеми не лише для самих країн 3SI, а й для всієї Європи, зокрема щодо прагнення ЄС до енергетичної незалежності. The домінування Трубопроводи Схід-Захід та їх обмежені альтернативи цим трубопроводам були факторами тривалої енергетичної залежності Європи від Росії.

Майже монополія Росії як постачальника енергії для більшості країн Європи дає Москві значні політичні та економічні важелі впливу. У цьому контексті 3SI Грати Значна роль у стійкій та поглибленій європейській інтеграції. Він також служить важливим інструментом для розширення європейської енергетичної інфраструктури та може відкрити нові шляхи для альтернативних постачальників.

Саміт Ініціативи трьох морів 2021 року відбувся в Софії, Болгарія, щоб оцінити прогрес тощо. план майбутні кроки. Лідери-учасники обговорили виклики та перспективи поточних проектів у сферах енергетичних інновацій, транспорту та цифровізації. Президент Болгарії Румен Радєв у своїй вступній промові Мовлення, підкреслив готовність 3SI співпрацювати з іншими регіональними та глобальними акторами. держав-членів оголоситиМи залишаємось відкритими для співпраці з іншими регіональними та глобальними акторами, з якими ми поділяємо ті самі демократичні цінності, цілі європейської та трансатлантичної орієнтації та спільні інтереси.

Незважаючи на стратегічну важливість Чорноморського регіону, ініціатива складається лише з Європейського Союзу та Організації Північноатлантичного договору (НАТО). держав-членів3SI не встановлює жодних обмежень для країн, що не входять до НАТО/ЄС. Примітно, що Грузія, Україна та Молдова не є членами. Усі три мають угоди про асоціацію, угоди про вільну торгівлю та безвізові угоди з Європейським Союзом. У жовтні 2021 р. Україна виражений Інтерес до приєднання до 3SI. У січні 2021 р. в спільн заяву З президентом Молдови Майєю Санду лідерами двох країн повторно підтвердити Їхні інтереси: «Ми орієнтуємося на бажання посилити співпрацю з країнами-партнерами Південно-Східної Європи та Чорного моря. У цьому контексті ми підтверджуємо нашу зацікавленість бути частиною Ініціативи трьох морів».

Нещодавно Тбілісі, Київ і Кишинів підписали декларацію, спрямовану на поглиблення співпраці з Європейським Союзом. 19 липня на Батумському саміті три лідери країни обговорення Важливість 3SI: «Ми будемо досліджувати можливості співпраці з Ініціативой трьох морів як крок до досягнення цілей контакту з ЄС та справжнього приєднання наших націй до ЄС». Президенти Польщі та Естонії розповіли про те, наскільки важливо інтегрувати три країни в ініціативу та як членство надасть Україні, Молдові та Грузії значні економічні та політичні можливості. Деякі країни 3SI виступають проти їхнього членства через значну залежність від енергетики та відносини з Росією або через невідповідність рівню економічного розвитку та демократії.

Від’єднання потрійного зв’язку з 3SI створює вакуум потужності. Приєднання до 3SI означатиме покращення транспортних перевезень у країнах, що дозволить покращити мобільність та сполучення осі північ-південь Центральної та Східної Європи. Це включатиме розвиток тунелів, залізниць, мостів і доріг, а також розвиток портової інфраструктури. Це також забезпечить безпечне та стабільне постачання енергії та включає такі проекти, як розширення газового коридору північ-південь між Угорщиною та Словаччиною, видобуток нетрадиційних газів та сонячна енергія. Варто зазначити, що Baltic Pipes є одними з пріоритетних проектів, в яких Україна є країною-партнером, пов’язуючи Польщу зі Словаччиною та Польщу з Україною. Проекти оцифровки та ІТ-інфраструктури включають адаптацію веж GSM-R до 5G та розвиток транскордонних центрів обробки даних. з 77 проекти, 51% за переказ. 32% розвитку енергетики та 17% оцифровки. Приєднання до 3SI забезпечить сталий розвиток і передбачуваний вибір політики з боку Грузії, України та Молдови.

Транзитний потенціал України сприятиме розвитку інфраструктури для всіх членів 3SI. Усі вони отримають вигоду від вітчизняних підземних сховищ газу України, що сприятиме більш конкурентоспроможному формуванню ринок газу та спільна енергетична безпека. 3SI має ряд проектів, які використовуватимуть переваги стратегічного розташування кожної країни, наприклад Поїзд вікінгів, який прагне об’єднатися Балтійське і Чорне море. Залізниця 2 морська Він з’єднає вантажі, що надходять з Чорного моря до Північної Європи. Дунайський канал і Чорне море створюють сприятливі умови для потенційного розвитку країн, які не є членами ЄС, і посилюють енергетичну безпеку. Наразі 3SI має 48 пріоритетних проектів. Варто зазначити, що 13 країн не входять до Європейського Союзу включені Принаймні в одному інфраструктурному проекті.

Позиції деяких країн щодо пріоритетних проектів та майбутньої політики залишаються непослідовними. Кожна країна дивиться на пріоритетні проекти 3SI з різної точки зору. Чехія, Словаччина та Угорщина не є прихильниками ініціативи. Словаччина, Чехія та Австрія не долучилися до ініціативи, а Угорщина Внесли внесок 20 мільйонів євро. Наприклад, якщо Угорщина вважає інфраструктурні проекти одним із найбільших потенціалів, Чехія та Словаччина залишаються скептично Щодо доцільності інфраструктурних проектів. Майбутнє ініціативи та можливість її поширення на нечлени ЄС, зокрема на спільну трійку, залишається неоднозначним. Під час останнього саміту не йшлося про можливість запрошення нових членів до ініціативи, незважаючи на спроби Польщі та Естонії залучити країни Чорного моря, які не входять до ЄС. Деякі країни все ще вагаються через загрози безпеці на З Росії в тих країнах. Ще одна причина скептицизму членів 3SI – рівень розвитку Асоційованого тріо. Асоційовані тріади все ще впроваджують реформи, щоб наблизити свою економіку до стандартів ЄС. Навіть колишній президент Естонії Крісті Кальюлайд ПриміткаПроте Грузії, Україні та Молдові, можливо, знадобиться 20 років роботи, щоб отримати членство в ЄС.

Залучення країн, що не входять до ЄС, до проектів 3SI може принести користь ЄС, особливо коли йдеться про розвиток транспортних коридорів та диверсифікацію енергії. Диверсифікація джерел енергії від Росії змінить динаміку влади в Європі та послабить геополітичне становище Росії.

Погляди, висловлені в цій статті, належать лише автору і не обов’язково відображають позицію Інституту зовнішньої політики, безпартійної організації, яка прагне публікувати добре обговорені, політично орієнтовані статті про зовнішню політику та пріоритети національної безпеки США.

*Про автора: Мар’ям Давлашлідзе — стажер-дослідник програми Євразія Інституту зовнішньої політики.

Джерело: ця стаття була Опубліковано FPRI