ПОЯСНЮВАЧ: Які є варіанти санкцій США проти Путіна?

ВАШИНГТОН (AP) — Розглядаються фінансові варіанти покарання президента Володимира Путіна, якщо Росія вторгнеться в Україну варіюється від різкого до гостро особистого — від відрізання Росії від доларів США та міжнародного банківського обслуговування до введення санкцій проти колишньої олімпійської гімнастки, яка, як повідомляється, була дівчиною Путіна.

Публічно Сполучені Штати і європейські союзники пообіцяли фінансово вдарити по Росії як ніколи раніше, якщо Путін введе свою армію в Україну. Однак лідери повідомили громадськості кілька важких подробиць, стверджуючи, що краще, щоб Путін здогадувався.

І через кілька тижнів після переговорів далеко не зрозуміло, що американцям вдалося досягти консенсусу США та Європи щодо того, які санкції будуть запроваджені та що їх спричинить.

Подивіться на деякі з фінансових дій, які розглядаються:

ШВИДКА ПОМСТ

Для США та їхніх європейських союзників – виключення Росії з фінансової системи SWIFT, який перемішує гроші від банку до банку по всьому світу, буде одним із найважчих фінансових кроків, які вони можуть зробити, завдаючи шкоди економіці Росії негайно й у довгостроковій перспективі. Цей крок може відрізати Росію від більшості міжнародних фінансових операцій, включаючи міжнародні прибутки від видобутку нафти і газу, що в цілому становить понад 40% доходів країни.

Союзники по обидва боки Атлантики також розглядали варіант SWIFT у 2014 році, коли Росія вторглася та анексувала український Крим. і підтримував сили сепаратистів на сході України. Тоді Росія заявила, що вигнати її з SWIFT буде рівнозначно оголошенням війни. Союзники, яких коли-небудь критикували за занадто слабку відповідь на агресію Росії 2014 року, відклали цю ідею.

З тих пір Росія намагалася розробити власну систему фінансових переказів, але з обмеженим успіхом.

Раніше США вдавалося переконати систему SWIFT вигнати країну — Іран — через її ядерну програму.

Але виключення Росії з SWIFT також зашкодить іншим постраждалим, включаючи США та ключового союзника Німеччини. Минулого тижня американські законодавці заявили, що адміністрація Байдена все ще аналізує, наскільки поганим буде цей вплив. Анналена Бербок, міністр Німеччини, на запитання іноземних журналістів про запропоновану Росією заборону SWIFT, здається, висловила сумніви.

«Найміцніша палиця не завжди в кінцевому підсумку буде найрозумнішим мечем», — сказав Бербок.

КЛІРИНГ ДОЛАРАВ

Сполучені Штати вже володіють однією з найпотужніших фінансових засобів проти Путіна, якщо він вторгнеться в Україну — блокуючи доступ Росії до долара США.

Долари все ще домінують у фінансових операціях у всьому світі, трильйони доларів у грі щодня.

Операції в доларах США в кінцевому підсумку здійснюються через Федеральну резервну систему або фінансові установи США. Важливо для Путіна це означає, що іноземні банки повинні мати доступ до фінансової системи США для розрахунків за доларовими операціями.

Можливість блокувати цей доступ дає Сполученим Штатам можливість завдати фінансового болю далеко за межами своїх кордонів. Раніше США призупиняли фінансові установи доларового клірингу за ймовірне порушення санкцій проти Ірану, Судану та інших країн.

Байден вказав журналістам, що припинення можливості Росії та росіян працювати в доларах є одним із варіантів, які вивчають США. На відміну від опції SWIFT та інших фінансових заходів, США можуть зробити це самостійно. Багатьом росіянам і російським компаніям завадить здійснювати навіть найзвичайніші операції, як-от нарахування заробітної плати або купівля речей, оскільки вони не матимуть доступу до банківської системи США.

КОНТРОЛЬ ЕКСПОРТУ

Прес-секретар Білого дому Джен Псакі підтвердила, що США розглядають можливість введення експортного контролю, що потенційно може відрізати Росію від високих технологій, які допомагають літати військовим і пасажирським літакам і роблять смартфони розумними, а також іншим програмним забезпеченням і передовим електронним обладнанням, які роблять сучасним. світовий біг.

Це може включати додавання Росії до найбільш обмежувальної групи країн для цілей експортного контролю разом з Кубою, Іраном, Північною Кореєю та Сирією, заявили чиновники.

Це означало б, що можливість Росії отримувати інтегральні схеми та продукти, що містять інтегральні схеми, буде суворо обмежена через глобальне домінування американського програмного забезпечення, технологій та обладнання. Вплив може поширитися на авіаційну електроніку, верстати, смартфони, ігрові консолі, планшети та телевізори.

Такі санкції також можуть бути спрямовані на критично важливу російську промисловість, включаючи її сектори оборони та цивільної авіації, що завдасть удару по високотехнологічним амбіціям Росії, чи то у сфері штучного інтелекту чи квантових обчислень.

Як і деякі інші санкції, які розглядаються, експортні обмеження США можуть спонукати бізнес шукати альтернативи в інших країнах, включаючи Китай.

РИНКИ ОБЛІГАЦІЙ

Минулого року адміністрація Байдена обмежила можливості Росії позичати гроші, заборонивши американським фінансовим установам купувати російські державні облігації безпосередньо у державних установ. Але санкції не були спрямовані на вторинний ринок, залишаючи це можливим наступним кроком.

ПРИРОДНИЙ ГАЗОПРОВОД Північний потік 2

Республіканці та демократи в Конгресі роками боролися за новий російський газопровід «Північний потік-2» до Німеччини, стверджуючи, що це допоможе Росії використовувати контроль над постачанням газу як важіль для досягнення своїх політичних цілей у Європі. Конкуренційні законопроекти в Конгресі введуть санкції проти операторів трубопроводу — республіканці хочуть запровадити санкції негайно, а демократи — лише у випадку, якщо Росія вторгнеться в Україну.

Раніше адміністрація Байдена утримувалася від такого рівня санкцій, щоб не зіткнутися з союзником Німеччиною.

Німецькі чиновники кажуть, що блокування роботи газопроводу, якщо Росія просуватиметься в Україну, буде «на столі», якщо станеться вторгнення, але це настільки далеко, наскільки вони пішли публічно.

ЗА ОЛІГАРХАМИ… І ЗАЯВУЮСЯ ДІВЧИНою

Однією з найбільш використовуваних санкційних тактик США є санкції проти найближчих кіл лідерів, їхніх сімей, військових і цивільних кіл. Путін, його друзі та родина також можуть зіткнутися з цим, а також могутні російські бізнес-олігархи та її банки.

Широке законодавство від Республіканської Республіканської Республіки Індіана. Джим Бенкс, співавтором якого виступили майже 40 інших республіканців Палати представників, нарощував би санкції ще до будь-якого подальшого вторгнення Росії в Україну, від відключення SWIFT до штрафів за Північний потік.

Вони також закликають розглянути можливість застосування санкцій для багатьох представників вищого ешелону Росії.

Сюди входить сім’я Путіна і жінка, яка, як повідомлялося, є романтичним інтересом Путіна, Аліна Кабаєва, яка виграла олімпійське золото 2004 року з художньої гімнастики.

___

Автори Associated Press Кен Світ з Нью-Йорка та Гейр Моулсон з Берліна зробили внесок у цю доповідь.