У середу президент Байден підписав пакет допомоги Україні, Ізраїлю та Тайваню на суму 95,3 мільярда доларів, підтверджуючи підтримку США Києву в боротьбі з російським військовим наступом після місяців безвиході в Конгресі, який поставив під загрозу центральну частину зовнішньої політики Білого дому.
«Це хороший день для миру в усьому світі», — сказав пан Байден із Державної їдальні Білого дому. «Він зробить Америку безпечнішою, він зробить безпечнішим світ, і він продовжуватиме керувати Америкою у світі, і всі це знають».
Сенат переважною більшістю проголосував за схвалення пакету у вівторок ввечері, що є ознакою підтримки обох партій після того, як політика, що дедалі більше суперечить, викликала питання на Капітолійському пагорбі та серед союзників США щодо того, чи будуть Сполучені Штати продовжувати підтримувати Київ. Голосування 79-18 забезпечило пану Байдену ще одне законодавче досягнення, на яке варто вказати, навіть незважаючи на обструкціоністську Палату представників.
За кілька хвилин після голосування Байден заявив, що підпише законопроект, «щоб ми могли розпочати надсилання зброї та обладнання в Україну цього тижня».
Але навіть коли він хвалив пакет у середу, Байден сказав, що процес мав бути «простішим, і це мало бути досягнуто раніше».
“Це був важкий шлях”, – додав він, сказавши, що ті, хто працює в Україні, були в захваті від цієї новини. «Але врешті-решт ми зробили те, що завжди робить Америка».
Ця дія відбувається в той момент, коли Байден стикається з негативною реакцією в Сполучених Штатах через його підтримку Ізраїлю у війні в Газі. Кампанія, розпочата ізраїльським урядом у Газі, призвела до вбивства десятків тисяч людей і спричинила кризу голоду.
«Моє зобов’язання перед Ізраїлем тверде», – сказав Байден.
Ліві критики Байдена обурені його готовністю надати більше зброї Ізраїлю, хоча законодавство також передбачає 1 мільярд доларів на гуманітарну допомогу, яку, за словами президента, буде передано до Гази.
«Ізраїль повинен гарантувати, що ця допомога без зволікань досягне всіх палестинців у Газі», – сказав Байден.
Підписання президента завершило довгий шлях до Білого дому, шлях делікатного політичного маневрування, коли новий спікер Палати зіткнувся з жорсткою опозицією з боку ультраправих Республіканської партії щодо допомоги Україні.
«Уявіть собі, якби ми зазнали невдачі», — сказав Байден, критикуючи «республіканців MAGA» за те, що вони дозволили українським чиновникам скоротити артилерію.
Білий дім вперше надіслав запит на пакет заходів безпеки в жовтні, але республіканці — багатьох підбурювані колишнім президентом Дональдом Дж. Трампом — заявили, що Сполучені Штати несуть на плечі занадто великий тягар. Трамп, який давно висловлював захоплення президентом Росії Володимиром Путіним, чітко дав зрозуміти, що не підтримуватиме Україну, якщо переможе в листопаді.
Офіційні особи США відверто визнали, що шестимісячна затримка поставила Україну в невигідне становище в боротьбі з Росією.
«Росіяни повільно, але успішно відібрали в українців більше території та відкинули їх на першу, другу, а подекуди й третю лінію оборони», — сказав Джон Ф. Кірбі, речник Ради національної безпеки Байдена. – сказав він у вівторок на борту Air Force One. «Коротка відповідь: так, за останні кілька місяців точно було завдано збитків».
Стратегія Білого дому в останні місяці включала переконання членів Конгресу — і американського народу — що Україна може програти війну без такої необхідної допомоги.
Пан Байден доручив своїм головним помічникам уникати публічної критики спікера Палати представників Майка Джонсона, а натомість надавати йому регулярні брифінги щодо безпеки щодо ризиків ненадсилання допомоги, за словами високопоставлених чиновників адміністрації. Чиновники побажали зберегти анонімність, щоб обговорити внутрішні обговорення.
Джейк Салліван, радник з питань національної безпеки, запевнив Джонсона під час однієї телефонної розмови, що Сполучені Штати обов’язково відстежуватимуть всю допомогу після того, як спікер Палати представників закликав посилити відповідальність за допомогу у сфері безпеки.
Керівник апарату Байдена Джеффрі Зіентс проводив щоденні стратегічні зустрічі з головними помічниками президента, включаючи пана Саллівана; Стів Рікетті, старший радник; і Шаванза Гофф, директор із законодавчих питань.
Минулого місяця, поки допомога залишалася в глухому куті, пан Салліван вирушив у секретну місію до Києва, тримаючи цю тему в заголовках.
Пан Джонсон сказав, що брифінги безпеки під керівництвом Вільяма Дж. Бернс, директор ЦРУ, мав вирішальне значення для отримання його підтримки.
Допомога ділиться на чотири частини: захід для кожного з трьох союзників США та інша, спрямована на покращення угоди для консерваторів, яка включає положення, яке може призвести до загальнонаціональної заборони TikTok.
Законопроект передбачає 60,8 млрд доларів для України; 26,4 мільярда доларів для Ізраїлю та гуманітарної допомоги для мирного населення в зонах конфлікту, включаючи Газу; І 8,1 мільярда доларів для Індо-Тихоокеанського регіону. Він також передбачає санкції проти іранських і російських посадовців.
Палата також додала положення, яке вимагає від президента вимагати від українського уряду повернення 10 мільярдів доларів. Ідея включення певної допомоги Україні у вигляді позики стала ще одним прикладом впливу Трампа на Конгрес.
Пан Трамп закликав, щоб будь-яка майбутня допомога Україні була позикою.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
