COP15 Обговорення біорізноманіття: Зареєструйте країни до Плану збереження «30×30»

МОНРЕАЛЬ, Квебек — Майже 190 країн узгодили рано в понеділок всеохоплюючий пакт ООН про захист 30 відсотків суші та океанів планети до 2030 року та вжиття низки інших заходів проти втрати біорізноманіття, зростаючої кризи, яка не помічається радаром, якщо Якщо їх не зупинити, вони ставлять під загрозу запаси їжі та води на планеті, а також існування незліченних видів у всьому світі.

Угода з’явилася на тлі того, що біорізноманіття в усьому світі скорочується безпрецедентними темпами в історії людства. Дослідники прогнозують, що мільйонам рослин і тварин загрожує зникнення, багато з них протягом десятиліть. Незважаючи на те, що багато вчених і активістів наполягали на посиленні заходів, угода, яка включає механізми перевірки, яких не було в попередніх угодах, чітко вказує на збільшення імпульсу навколо цього питання.

“Це чудовий момент для природи”, – сказав про угоду Брайан О’Доннелл, директор Кампанії за природу, коаліції груп, які лобіюють захист. «Це міра збереження, якої ми раніше не бачили».

Загалом угода визначає набір із 23 цілей збереження. Найвидатніший з них, відомий як 30×30, поставить під захист 30 відсотків суші та моря. Зараз близько 17 відсотків суші планети та близько 8 відсотків її океанів захищені від таких видів діяльності, як рибальство, сільське господарство та промисловість.

Країни також погодилися керувати рештою 70 відсотків планети, щоб уникнути втрати територій, які мають велике значення для біорізноманіття, і забезпечити, щоб великі корпорації розкривали інформацію про ризики для біорізноманіття та вплив їх діяльності.

Тепер питання в тому, чи будуть досягнуті високі цілі угоди.

Попередня угода на 10 років Йому не вдається повністю досягти однієї мети на глобальному рівніВідповідно до органу, який контролює Конвенцію про біологічне різноманіття, договір Організації Об’єднаних Націй, який лежить в основі старої нової угоди, досягнутої тут у понеділок. Але учасники переговорів сказали, що вони вчилися на своїх помилках, і нова угода містить положення, які дозволяють зробити цілі вимірними та відстежувати прогрес країн.

“Тепер ви можете мати табель”, – сказав Безіл Ван Хавер, канадець, який був співголовою переговорів. Він сказав, що «гроші, стеження та цілі» змінять ситуацію цього разу.

Хоча США направили команду на переговори, вони могли брати участь лише збоку, оскільки країна не є учасником Конвенції про біологічне різноманіття. Республіканці, які зазвичай виступають проти приєднання до договорів, заблокували їх ухвалення. Єдиною країною, яка не є учасником договору, є Святий Престол.

Однак адміністрація Байдена зобов’язалася захистити 30 відсотків землі та води до 2030 року.

Хоча існує кілька причин втрати біорізноманіття, за кожною причиною стоїть людина. На Землі найбільшим рушієм є сільське господарство. У морі це надмірний вилов. Інші фактори включають полювання, видобуток корисних копалин, лісозаготівлю, зміну клімату, забруднення та інвазивні види.

Угода спрямована на вирішення цих факторів. Ціль 17, наприклад, зобов’язується зменшити загальні ризики від пестицидів і високотоксичних хімічних речовин принаймні наполовину, а також вирішує проблему стоку добрив.

Природоохоронні групи наполягають на посиленні заходів, пов’язаних із вимиранням та популяціями диких тварин.

Енн Ларігудері, еколог і виконавчий секретар Міжурядової наукової платформи з біорізноманіття, відомої як IPBES, висловила жаль з приводу упущення, але похвалила широку угоду як амбітну та обмежену.

«Це компроміс, але він непоганий», — сказав доктор Ларігудері.

Питання про те, як збалансувати амбіції угоди зі спроможністю країн платити за неї, призвели до гострих розбіжностей під час переговорів разом із вимогами щодо нового глобального фонду біорізноманіття. Китай, який очолював переговори, і Канада, яка їх приймала, виробили делікатний компроміс.

Європейський Союз переслідує більш жорсткі цілі збереження. Індонезія хотіла більше свободи дій у використанні природи.

Значна частина світового біорізноманіття живе в країнах Глобального Півдня. Але цим країнам часто не вистачає величезних фінансових ресурсів, необхідних для відновлення екосистем і реформування шкідливих методів сільського господарства, аквакультури, рибальства та лісового господарства; та збереження видів, що знаходяться під загрозою зникнення.

Країни, що розвиваються, наполегливо домагалися збільшення фінансування, і представники десятків країн Латинської Америки, Африки та Південно-Східної Азії покинули засідання в середу на знак протесту проти того, що їх не почули.

ДРК висловила шалений спротив і відклала остаточне затвердження до раннього ранку понеділка. Коли головуючий на переговорах почав відхиляти заперечення Конго, делегати з кількох африканських країн голосно скаржилися.

Угода, досягнута в понеділок, подвоїть загальне фінансування біорізноманіття до 200 мільярдів доларів на рік з усіх джерел: урядів, приватного сектору та благодійності. Він виділяє до 30 мільярдів доларів щорічно для надходження в бідні країни з багатих країн. Фінансові зобов’язання не мають юридичної сили.

Представники країн, що розвиваються, заявили, що ці гроші не можна вважати благодійністю.

Джозеф Онуга, біолог, який керує Нігерійським фондом охорони природи, зазначив, що колишні колоніальні держави розбагатіли завдяки експлуатації природних ресурсів у всьому світі. «Вони прийшли і пограбували наші ресурси, щоб розвиватися», — сказав він.

Тепер, коли країни, що розвиваються, намагаються використовувати природні ресурси для власного зростання, сказав він, їм сказали, що вони повинні зберегти їх в ім’я глобального збереження.

Доктор Онуга, біолог із охорони природи, сказав, що він вірить у захист природи, але хоче, щоб промислово розвинені країни взяли на себе відповідальність за минулі дії.

Дослідження Інституту Полсона, дослідницької організації, показує, що для того, щоб повернути назад зменшення біорізноманіття до 2030 року, знадобляться зупинки. Дефіцит фінансування становить приблизно 700 мільярдів доларів на рік.

Основним джерелом фінансування може бути перерозподіл сотень або більше мільярдів щорічно, які зараз витрачаються на субсидії, які завдають шкоди природі, наприклад, на певні методи сільського господарства та викопне паливо. Ціль 18 передбачає скорочення цього обсягу щонайменше на 500 мільярдів доларів США до 2030 року.

Права корінних народів були предметом суперечок щодо ідеї 30×30. Деякі побоювалися, що цей захід витіснить громади, тоді як інші захищали мету як засіб забезпечення прав корінних народів на землю та закликали поставити під захист більшу частку землі.

Дженніфер Корпус, представник Міжнародного форуму корінних народів з питань біорізноманіття та керуючий директор з питань політики в некомерційній групі Nia Tero, відсвяткувала включення до конвенції формулювань про права корінних народів. — Вона піонерка, — сказала вона.

Міса Рохас Корраді, міністр навколишнього середовища Чилі та кліматолог, сказала, що вона навіть не усвідомлювала глибини кризи біорізноманіття Велика міжурядова доповідь на цю тему у 2019 році. Повернувшись додому, вона сказала, що планує залучити до ради інших міністрів. Хоча вона визнала, що питання сільського господарства зараз є особливо складними через проблеми продовольчої безпеки, які підняли вторгнення Росії в Україну, вона сказала, що важливо рухатися вперед.

«Ми повинні розуміти, що без біорізноманіття на цій планеті не було б їжі».