Терміновість місії НАТО була абсолютно очевидною в понеділок, коли російські ракети вразили дитячу лікарню та інші об’єкти в Києві, що продемонструвало потребу в засобах протиповітряної оборони та іншому військовому обладнанні, яке потрібне Україні для відбиття більшого, краще озброєного ворога.
Росії вдалося ігнорувати низку санкцій Заходу, запроваджених після вторгнення президента Володимира Путіна у 2022 році, натомість зміцнивши свої сили та військове виробництво, намагаючись консолідувати контроль над величезною територією України.
Речник Ради національної безпеки Джон Кірбі сказав, що на зустрічі буде підкреслено, як НАТО разом із двома новими членами, Фінляндією та Швецією, справляється з викликом відбиття нападу Кремля на міжнародні норми.
«Вашингтонський саміт надішле потужний сигнал пану Путіну, що якщо він думає, що може протистояти коаліції країн, які підтримують Україну, то він знову повністю помиляється», — сказав він журналістам у понеділок.
На тлі боротьби України за підтримку своїх військових зусиль у поєднанні з європейською стурбованістю щодо потенційних заворушень під час другого президентства Трампа та зростання ультраправих партій у деяких державах-членах коаліції Очікується, що лідери НАТО оприлюднять пакет скромних рішень для України.
Серед них перехід від контролю США до НАТО. Ключові елементи зусиль щодо озброєння та навчання України та інші заходи, які офіційні особи зображують як «міст» до майбутнього вступу України в альянс. Більш прямі заходи щодо вступу України, такі як встановлення графіка вступу, залишаються суперечливою темою серед членів НАТО, деякі з яких бояться примиритися з країною, яка загрузла у конфлікті з ядерною наддержавою.
Іво Даалдер, який був послом США в НАТО під час адміністрації Обами, сказав, що нові заходи є «важливим кроком вперед», який просуне альянс вперед. Детальніше про щоденні дії на підтримку зусиль України.
Даалдер сказав: «Ця угода зблизить Україну і НАТО в практичному плані, але вона не вирішить стратегічне питання, а саме: коли Україна стане членом НАТО?»
У понеділок, напередодні саміту, офіційні особи все ще намагалися завершити роботу над заявою саміту. Дев’ять офіційних осіб, знайомих з переговорами, деякі з яких говорили на умовах анонімності, щоб обговорити поточні переговори, заявили, що остання пропозиція запропонує Україні «незворотний» шлях до членства в НАТО, але також включатиме розширені формулювання про необхідність для Києва прийняти антикорупційні реформи та ефективне врядування, перш ніж ви зможете приєднатися.
Офіційні особи заявили, що ця мова є результатом угоди, досягнутої Андрієм Єрмаком, головою адміністрації президента України Володимира Зеленського, і радником США з національної безпеки Джейком Салліваном, що відображає постійні застереження Байдена щодо шляху України до членства в НАТО.
Члени НАТО, які підтримують швидший шлях України до членства, прагнули включити слово «незворотний», щоб показати, що Київ наблизився до приєднання до альянсу після минулорічного саміту у Вільнюсі, Литва. Деякі визнали, що це слово було більше символічним, ніж змістовним.
Байден, який залишався більш опірним цьому питанню, ніж багато хто з його старших помічників, спочатку відхилив план включити формулювання заборони, заявляючи на кількох зустрічах в Овальному кабінеті, що ще багато роботи потрібно зробити для боротьби з корупцією, перш ніж Україна зможе отримати… Членство, за словами офіційних осіб США та колишнього чиновника.
в Співбесіда в травніПрезидент заявив, що «не готовий підтримувати вступ України до НАТО», що нібито повністю виключає членство країни та суперечить офіційній позиції уряду США.
Байден продовжував висловлювати сумніви під час переговорів із генеральним секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом у Вашингтоні минулого місяця, заявивши, що більш обережної формулювання «міст до НАТО», яку вже використовують офіційні особи США, буде достатньо.
Коли він став головним радником Байдена Знову кинув президент Офіційні особи сказали, що Салліван зміг заручитися його підтримкою «незворотних» формулювань після переговорів Столтенберга за умови, що Сполучені Штати також вимагатимуть формулювань, які вказують на необхідність для України досягти значного прогресу в боротьбі з корупцією та політичною підзвітністю перед отриманням членства.
Дискусії були ознакою занепокоєння Байдена тим, що прийняття України до того, як вона буде готова, може остаточно обтяжити його Чиновники заявили, що союз із корупцією створює виклики, які буде важко викорінити.
“Україна не дуже маленька країна на Балканах, як ми про це говоримо. Це величезна країна, і вона матиме великий вплив”, – сказав один чиновник.
Дипломати НАТО заявили, що підхід Байдена, хоч і підтримується Німеччиною та деякими державами-членами в південній і західній Європі, також призвів до розчарування серед інших країн – особливо Франції та деяких східноєвропейських країн – через те, що умови ризикують передати повідомлення про те, що Альянс віддасть перевагу не до… приєднання України взагалі.
Навіть якщо Україна завтра вирішить усі свої проблеми з корупцією, є більш фундаментальний виклик у запрошенні країни до НАТО зараз, сказав Ерік Сірамела, співробітник Фонду Карнегі за міжнародний мир і колишній помічник Білого дому з Євразії.
Він сказав: «Справжня проблема полягає в тому, що ми не знаємо, як надати гарантії безпеки країні, яка воює з Росією. Ми не можемо визначити умови, за яких ми повинні вирішувати це питання». [for such a guarantee] «Крім цього, війна закінчилася, і сказати це спонукало б Росію продовжувати війну».
Принаймні наразі українські високопосадовці відкрито зосереджені на тому, що має отримати їхня країна, а не на тому, що залишається недосяжним.
“Ми з нетерпінням чекаємо серйозних і сильних рішень Вашингтонського саміту щодо конкретних систем протиповітряної оборони, тому що це один із найважливіших моментів”, – сказав Єрмак журналістам у Вашингтоні напередодні саміту.
Офіційні особи США та НАТО намагалися зобразити очікувані результати Останній мирний самітВони також висвітлили нове рішення Великої сімки виділити Україні 50 мільярдів доларів, отриманих від заморожених російських активів, і нещодавні дії США. Відправка додаткових ракет-перехоплювачів ППО І дозволити Україні використовувати американську зброю для ударів по певних об’єктах у Росії, хоча деякі ключові цілі залишаються поза досяжністю.
Але пропозиції саміту Україні залишилися менш амбітними, ніж сподівалися Київ і деякі члени коаліції. За кілька місяців до саміту грандіозні плани «захистити» Україну від Трампа були розведені, оскільки союзники розходилися в деталях.
Наприклад, цієї весни Столтенберг висунув ідею створення багаторічного фонду для забезпечення зобов’язань союзників і захисту допомоги Україні від вітру політичних змін. Деякі союзники, зокрема США, висловили готовність надати допомогу Україні. Але в той же час країни НАТО продемонстрували свою готовність прийняти ідею зобов’язань протягом багатьох років. Натомість очікується, що коаліція оголосить план збереження нинішнього рівня військової допомоги – близько 40 мільярдів доларів – на наступний рік.
Одним із найважливіших досягнень цього тижня стане створення нової структури НАТО, яка візьме на себе деякі функції Контактної групи з питань оборони України, органу, який з 2022 року координує військову допомогу Києву під керівництвом міністра оборони США Ллойда Остіна. , включаючи навчання українських сил.
Джим Таунсенд, колишній чиновник Пентагону з питань Європи, заявив, що хоча Україна не отримає запрошення приєднатися до НАТО найближчим часом, саміт все одно дасть Путіну повідомлення про те, що альянс не виходить з боротьби.
«Вони отримають більше, ніж просто косметику, а це покращення того, як ми допоможемо Україні в найближчі роки», — сказав він. «Тож це все одно, що дивитися на склянку напівпорожню або напівповну».
Офіційні особи США прагнуть висвітлити шлях покращення України після того, як Конгрес схвалив великий пакет допомоги після багатомісячної затримки. Хоча бойові лінії майже не змінилися більше ніж за рік, вони кажуть, що Москва, ймовірно, зіткнеться з дедалі складнішими проблемами у збереженні своїх переваг на полі бою.
Високопоставлений чиновник сказав: «Конфлікт залишається дуже активним; але лінії напруженості стабілізувалися, і Росія несе такі великі витрати, що вона змушена покладатися на погано підготовлені сили, що є «те, що в інтересах України».
Напередодні переговорів цього тижня офіційні особи США також намагалися пом’якшити очікування українських лідерів щодо їхнього шляху до членства, сподіваючись зменшити ймовірність того, що вони вибухнуть через відсутність швидкого плану вступу, як це зробив Зеленський. під час минулорічного саміту.
“[Zelensky] «Тому, хто це зробить, скажуть: «Будь ласка, не робіть цього знову», — сказав високопоставлений чиновник НАТО.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
