Виріс у Міннесоті, я був великим фанатом місцевої команди НХЛ того часу, North Stars, і у них був спортивний диктор Шаффер, який дав мені перший урок з військової політики та стратегії. Він закінчив свої виступи такою нотою: “Коли програєш, кажи менше. Коли виграєш, скажи менше. Доброї ночі і гарного спорту”.
Президент Джо Байден і його команда могли б прийняти мудрість Шейвера.
Минулого тижня, у Польщі, міністр оборони Ллойд Остін стояв біля кордону з Україною, він привернув мій погляд – і, безперечно, Володимир Путін – коли він заявив, що метою війни США в Україні більше не є лише допомогти Україні відновити свій суверенітет, але й виробляти «слабку» Росію.
«Ми хочемо, щоб Росія ослабла настільки, що вона не зможе робити те, що робила під час вторгнення в Україну», – сказав він. Отже, він уже втратив багато своїх бойових здібностей. І дуже багато її сил, відверто кажучи. І ми хочемо бачити, що вони не мають здатності відтворити цю здатність дуже швидко».
Скажіть, будь ласка, що ця заява стала результатом засідання РНБО під головуванням Президента. І що вони вирішили, ретельно зваживши всі наслідки другого і третього порядку, що в наших інтересах і в наших силах послабити російську армію настільки сильно, що вона не зможе знову спроектувати свою могутність — скоро? Почати? Незрозуміло – і ми можемо це зробити, не ризикуючи отримати ядерну відповідь від приниженого Путіна.
Я не сумніваюся: я сподіваюся, що ця війна закінчиться різким занепадом російської армії та відходом Путіна від влади. Я б ніколи не сказав це публічно, якби я був за кермом, тому що це нічого не купує вам і може коштувати вам багато.
Розпущені губи тонуть кораблі – це також закладає основу для розширення війни, повзти місії, розрив між цілями і засобами та величезні непередбачувані наслідки.
Команда Байдена робила багато цього, і хаос вимагав чималих чисток. Наприклад, невдовзі після заяви Остіна речник Ради національної безпеки заявив, як повідомляє CNN, що коментарі міністра відображають цілі США, тобто «зробити це вторгнення стратегічним провалом для Росії».
Гарна спроба, але це була надумана спроба прибирання. Змусити Росію вийти з України – це не те саме, що заявити, що ми хочемо бачити її занадто слабкою, щоб робити це де завгодно знову – погано визначена ціль війни. Звідки ви знаєте, коли це станеться? Чи це безперервний процес? Ми продовжуємо ображати Росію?
У березні у промові в Польщі Байден сказав, що Путін, «диктатор, який прагне відбудувати імперію, ніколи не зітре любов людей до свободи», а потім президент додав: «Заради Бога, ця людина не може залишатися в влада».
Після цієї заяви Білий дім стверджував, що Байден «не обговорював владу Путіна в Росії чи зміну режиму», а радше мав на увазі, що Путін «не може дозволити Путіну здійснювати владу над своїми сусідами чи регіоном».
Ще одне очищувальне слово лише переконує мене, що в РНБ не було засідання, яке б обмежувало те, де припиняється участь Сполучених Штатів у допомозі Україні. Натомість люди працюють самостійно. Це не добре.
Наша мета починалася простою і має залишатися простою: допомагати українцям боротися, доки вони мають волю, і допомагати їм вести переговори, коли вони відчувають, що настав час, щоб вони могли повернути свій суверенітет і ми могли підтвердити принцип, що жодна країна не може зжерти наступний. Фріланс за цим ми називаємо проблемою.
Як у тому, що? Перш за все, я не хочу, щоб Америка була відповідальна за те, що станеться в Росії, якщо Путіна повалять. Тому що, ймовірно, призведе до однієї з трьох речей:
- Путіна замінює хтось гірший.
- У Росії, країні, яка має близько 6 тисяч ядерних боєголовок, спалахнув хаос. Як ми бачили під час «Арабської весни», антитезою авторитаризму не завжди є демократія – часто це анархія.
- Путіна замінює хтось кращий. Якщо мати кращого лідера в Росії, то весь світ стане кращим. Я молюся за це. Але для того, щоб ця особа мала легітимність у постпутінській Росії, важливо, щоб ми не встановили її чи її. Мабуть, це російська операція.
Якщо ми отримаємо Двері № 1 або Двері № 2, ви не захочете, щоб російський народ або світ звинувачували Америку в розв’язанні тривалої нестабільності в Росії. Пам’ятаєте наш страх перед «вільною ядерною зброєю» в Росії після падіння комунізму в 1990-х?
Ми також не хочемо, щоб Путін відокремлював нас від наших союзників – не всі вони будуть охоплені війною, метою якої є не лише звільнення України, а й повалення Путіна. Не називаючи імен, нещодавно міністр закордонних справ Туреччини Мевлют Чавушоглу поскаржився, що деякі союзники по НАТО “хочуть, щоб війна продовжувалася. Вони хочуть, щоб Росія стала слабшою”.
Пам’ятайте: багато країн світу є нейтральними в цій війні, тому що, як би вони не симпатизували українцям, їм не дуже подобається, коли Америка чи НАТО діють як хулігани – навіть щодо Путіна. Якщо це тривала війна, і Україна зможе відновити всю чи більшу частину своєї території, то необхідно, щоб це розглядалося як Путін проти світу, а не Путін проти Америки.
І будьмо обережні, щоб не завищити очікувань України. Малі країни, які раптом отримують підтримку великих держав, можуть напитися. Після закінчення холодної війни в Україні багато чого змінилося — за одним винятком: її географія. Це все ще і завжди буде відносно невелика країна на кордонах з Росією. Їй доведеться піти на важкі поступки, перш ніж цей конфлікт закінчиться. Не будемо ускладнювати, додаючи нереальні цілі.
При цьому будьте обережні, не закохавшись у країну, яку ви не знайшли на карті після 10 спроб рік тому. Україна має історію політичної корупції та олігархів, але вона досягала прогресу в напрямку демократичних реформ до російського вторгнення. Данії не стало за останні три місяці, хоча Бог змилуйся над ними, дуже багато молодих людей дуже старається, і я хочу їх підтримати.
Поки що команда Байдена добре справлялася зі своїми обмеженими цілями. Воно повинно там залишитися.
Війна в Україні дала адміністрації можливість продемонструвати унікальні переваги Сполучених Штатів у сучасному світі: її здатність створювати та утримувати глобальну коаліцію націй для протидії акту тоталітарної агресії; і, по-друге, здатність використовувати надлюдська економічна зброя у відповідь на те, що лише домінування долара у світовій економіці робить це можливим», — сказав Надер Мусавізаде, засновник і генеральний директор компанії Macro Advisory Partners, геостратегічної консалтингової компанії.
Якщо Сполучені Штати зможуть продовжити ефективно публікувати ці два списки, додав він, «це значно покращить нашу довгострокову владу та становище у світі та надішле дуже сильний стримуючий сигнал як Росії, так і Китаю».
У зовнішніх справах успіх породжує авторитет і довіру, а довіра і авторитет породжують більший успіх. Просте відновлення суверенітету України та зрив армії Путіна там було б великим досягненням із довготривалими здобутками. Шафер знав, про що говорив: коли програєш, кажи менше. Коли виграєш, говори менше. Результат може побачити кожен.
Томас Фрідман веде колонку для New York Times.
“Злий ботанік кави. Аналітик. Невиліковний бекон. Фанат щебет. Типовий шанувальник їжі.”
