Європа ухвалила попередні санкції проти Росії через кризу в Україні

БРЮССЕЛЬ – Європейський Союз у вівторок погодився ввести скромний перший раунд економічних санкцій проти Росії у відповідь на визнання Кремлем двох сепаратистських анклавів в Україні та переміщення туди російських військ.

Санкції, узгоджені зі Сполученими Штатами та Великобританією, були розроблені, але не відповідали потенційному повному пакету санкцій, який тримає 27-членний резервний блок, щоб справити враження на президента Росії Володимира Путіна. Відмовитися від більших військових і територіальних об’єктів в Україні.

Такий крок пана Путіна поставив ЄС у тупик – наскільки суворими були б початкові каральні санкції без очевидного військового протистояння між Росією та Україною?

Жозеп Боррель Фонтель, офіційний представник блоку з питань зовнішньої політики, заявив, що санкції були узгоджені одноголосно на зустрічі його міністрів закордонних справ у Парижі.

“Пакет санкцій, який був одноголосно схвалений, завдасть шкоди Росії і завдасть багато шкоди”, – сказав Боррель на прес-конференції.

Раніше він був обережний у своїх словах. “Російські війська увійшли на Донбас”, – сказав він, маючи на увазі сепаратистські анклави. «Ми вважаємо Донбас частиною України. Не скажу, що це повне вторгнення, але російські війська на українській землі».

У Європейському Союзі заявили, що ширший список санкцій буде наслідком «вторгнення» або «вторгнення» в Україну, але не визначив цей тригер.

На це свідчив такий ретельний аналіз фактів на місці Переговори про санкції Це буде делікатним процесом, якщо Сполучені Штати та їх союзники будуть підтримувати єдиний фронт — саме те, що пан Путін, здається, має намір перевірити.

Прем’єр-міністр Великобританії Борис Джонсон у вівторок так само висловився про плани його країни запровадити “лише першу хвилю санкцій, тому що ми вважаємо, що в майбутньому буде більш ірраціональна поведінка Росії”.

І у важливому посиланні на Москву канцлер Німеччини Олаф Шульц сказав, що так буде Припинення погодження газопроводу «Північний потік-2».що з’єднує Росію та Німеччину, минаючи Україну, на невизначене майбутнє.

The Трубопровід на 11 мільярдів доларів, що належить російській державній компанії «Газпром» і Кремлю, було завершено. Але пан Шульц заявив, що відкликає поточну постанову уряду про те, що нафта не становить загрози безпеці. «Зараз неможливо отримати сертифікацію нафтопроводу», – сказав пан Шульц. «Без цієї сертифікації «Північний потік-2» не можна запускати».

Наразі газопровід переведено в режим сну, оскільки передбачається, що він залишиться доти, доки російські війська залишаться в Україні. Трубопровід є скоріше питанням безповоротних витрат, ніж негайного ефекту, і його невикористання, якщо взагалі нічого, утримає європейські ціни на енергоносії на високих рівнях, оскільки ЄС зараз Вона залежить від Росії на 40% природного газу.

Поки що, не даючи російським силам перетинати так звану «лінію комунікації» між силами сепаратистів та українськими солдатами, пан Путін, схоже, намагається «проплисти за поріг жорстких санкцій». Ульріх Шпек Від Німецького фонду Маршалла, дослідницької організації в Берліні. Пан Спек сказав, що тактика Путіна виглядає як «прогрес, пауза, переговори».

Генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг заявив, що російські війська по всій території України все ще знаходяться в позиції для широкомасштабного вторгнення в Україну без попередження після того, як представники НАТО у вівторок зустрілися з українськими офіційними особами. «Все вказує на те, що Росія продовжує планувати масштабну атаку на Україну», — сказав він, додавши: «Ніколи не пізно не почати атаку».

Якщо пан Путін відправить війська за лінію зв’язку, “я думаю, що це повна ціна європейських санкцій”, – сказав він. Наталі ТуччіДиректор Інституту міжнародних відносин в Італії. «Але якщо він буде дотримуватись лише окупованих територій, то, ймовірно, будуть довгі дебати».

Пані Туччі додала, що ЄС не може дозволити собі не досягти угоди. Отже, якщо пан Путін зараз не піде далі, можливо, навіть Польща та країни Балтії, незважаючи на їхню тверду думку щодо жорсткого та швидкого покарання Кремля, погодяться на частковий набір санкцій, як і Угорщина, яка більше професійний. – Росія, але вона завжди приймала санкції проти Москви, навіть нарікаючи на це.

«Іронія ситуації полягає в тому, що чим гірше для України, тим легше нам триматися разом», – сказала пані Туччі.

“Пакет санкцій ЄС був ретельно складений, щоб уникнути розбіжностей”, – сказав він. Емре Бейкер, європейський директор Eurasia Group, консультативної фірми з питань ризику. «Швидкий рух до першого комплексу цілеспрямованих заходів допоможе зміцнити єдність, водночас відкриваючи шлях для більш істотних заходів із наступними санкціями».

Поки що блок погодився на частковий набір санкцій, переважно пов’язаних із визнанням Росією сепаратистських анклавів. Санкції не охоплюють такі ключові елементи, як російські енергетичні компанії, які тепер будуть більш суперечливими серед країн-членів із різною залежністю від російського природного газу та нафти.

Санкції проти 27 фізичних і юридичних осіб, у тому числі політичних, військових, комерційних і фінансових організацій, а також “пропагандистів”, пов’язаних з рішенням про визнання.

Деякі з цільових осіб і організацій географічно розташовані в межах двох анклавів, Донецького та Луганського, повідомили дипломати. Але санкції також спрямовані проти депутатів Держдуми Росії, які запропонували та проголосували за резолюцію про визнання анклавів. Дипломати додали, що санкції включатимуть заморожування активів і заборону на поїздки в ЄС.

Санкції також не дозволяють державним і регіональним урядам Росії, включаючи державні банки, отримати доступ до ринків капіталу і капіталу Європейського Союзу, заморожують активи трьох банків, пов’язаних із сепаратистськими анклавами, і продовжують торгове ембарго на Крим, український півострів, анексований Росією. у 2014 році.

Представники ЄС заявили, що санкції набудуть чинності протягом 48 годин.

Гунтрам б. «Головна складність полягає в тому, щоб зберегти єдність Європейського Союзу з часом», – сказав директор Брюссельського економічного аналітичного центру Bruegel.

“Якщо Росія атакує країну в Центральній Європі, ми повинні бути готові бути сміливими у своїй відповіді, а це означає далекосяжні та жорсткі економічні та фінансові санкції”, – сказав він. “Це не може бути чимось короткочасним протягом кількох місяців, але це повинно продовжувати збільшувати витрати, які вже несе Росія. Але це означає, що ціна з нашого боку зросте”.

Він додав, що вартість санкцій, введених проти Росії проти європейців, буде розподілена нерівномірно. За його словами, «тому політика продовження санкцій з часом буде ускладнюватися через внутрішню політику та різні економічні інтереси». “У шоці вторгнення ми готові бути сильними. Але справжнє питання полягає в тому, чи триватиме воно більше трьох-шести місяців. Якщо воно триватиме два-три роки, це дійсно пошкодить російську економіку, і це буде справжня проблема для Путіна – якщо так буде продовжуватися».

в загальному, ЄС може прийняти втрати легше, ніж Росія, оскільки блок має вдесятеро більшу економію. Лише близько 5 відсотків експорту блоку йде до Росії, але близько половини російського експорту йде до Європейського Союзу, сказав пан Вольф, «і це дає нам економічний важіль».

Але, додав він, є «багато вітчизняних табу», особливо щодо енергетики. «Тож справжня проблема для політиків – це збереження санкцій перед обличчям внутрішнього тиску та корисливих інтересів, які будуть протистояти цим санкціям через економічні та фінансові втрати».

Міністр закордонних справ Латвії Едгарс Рінкевікс заявив, що санкції можуть здатися неефективними в короткостроковій перспективі, але якщо вони збережуться, вони можуть завдати реальної шкоди.

“З короткої перспективи, санкції не можуть перешкодити Росії вторгнутися в Україну або зробити те, що вона зробила”, – сказав він ВВС. Але в довгостроковій перспективі, особливо санкції, пов’язані з технологіями та трансфертом у фінансовий сектор, вони сповільнять розвиток Росії, і це фактично повторить своєрідний досвід Радянського Союзу. З часом, в історії, Радянський Союз просто розвалився».