За останні кілька тижнів розміщення Росією близько 100 000 військовослужбовців, а також танків і систем протиповітряної оборони на кордоні з Україною насторожило представників зовнішньої політики НАТО та США. Оскільки аналітики, політики та політики намагалися розібратися в цій кризі, імідж Тайваню вимальовується великим. Майкл Маккол, головний республіканець у комітеті Палати представників із закордонних справ, підняв тривогу, що нездатність стримувати президента Росії Володимира Путіна підбадьорить автократів і послабить довіру до США. «Київ – Тайбей». Так само Сет Кродсон, старший науковий співробітник Гудзонського інституту, попередив Росія і Китай перебувають у «стратегічному співробітництві» і чітко дали зрозуміти, що Тайвань і Україна взаємопов’язані в рамках «ширшої політичної конкуренції» Євразії. Нарешті, файл Нью-Йорк Таймс Аналіз новин описував, що «позиція Байдена щодо України є більш широким тестом на довіру до США за кордоном».
Ці узагальнені твердження про те, що довіра до США залежить лише від її дій в Україні, є безпідставними. Незважаючи на те, що обидві країни мають велике історичне значення для Китаю та Росії, стратегічні уроки, які необхідно засвоїти під час потенційного конфлікту в Україні, обмежені та потенційно вводять в оману. Рішення США виключити військове втручання в Україну не відображає глобальну відсутність рішучості, а радше політику визначення пріоритетів.
Схожість між Україною та Тайванем страждає від трьох основних підводних каменів. По-перше, Тайвань став одним з найважливіших геополітичних активів США в Індо-Тихоокеанському регіоні. По-друге, мотиви Росії та Китаю для початку конфлікту відрізняються більше, ніж багато хто вважає, що вплине на те, як діятимуть обидві країни. По-третє, Тайвань глибше інтегрований у основні ланцюги поставок і торговельні мережі, ніж Україна. Інакше кажучи, аналогія між Україною та Тайванем як приховує, так і просвітлює.
Визначення контексту російських військ на українському кордоні
Стратегічні розрахунки Путіна в ескалації такого агресивного нарощування сил значною мірою невідомі. Залишається незрозумілим, чи були ці сили частиною ризикованого дипломатичного маневру, щоб змусити президента США Джо Байдена сісти за стіл переговорів, чи переговори США та Росії були просто димовою завісою для швидких військових дій. Натомість, адміністрація Байдена дала зрозуміти, що відповість комплексними санкціями та підтримкою українських військових, але Немає взуття на підлозі. до БагатоЦя відповідь послала світові чіткий сигнал про те, що Сполучені Штати все більше дивляться всередину і не бажають допомагати навіть своїм союзникам перед обличчям російської та китайської експансії.
Після розпаду Радянського Союзу та здобуття Україною незалежності в 1991 році делікатні відносини між Україною та Заходом завжди були напруженими. У той час як НАТО швидко розширювалося у Східній Європі, українське членство не розглядалося до 2008 року. Розширення НАТО в Україні приведе НАТО до кордонів Росії. Тоді посол США в Росії Вільям Дж. Опіки попередив Тоді навіть обіцянка майбутнього членства в НАТО «створила б сприятливий ґрунт для російської інтервенції в Криму та на сході України».
Незважаючи на це попередження, президент США Джордж Буш закликав НАТО взяти на себе зобов’язання щодо членства України в 2008 році, яке потім було припинено. Як повідомив The Diplomat Семюель Рамані, доцент Королівського інституту об’єднаних служб, «зростаюче бажання Росії перевірити державний суверенітет у Східній Європі та пострадянському регіоні» різко змінилося з 2008 року. Прозахідний режим в Україні з’явився у 2014 році. , Росія прискорила анексію Криму. Цього разу, схоже, була й мобілізація російських військ Ефекти Через відновлення антиросійського керівництва президента Володимира Зеленського, а також поступове нарощування західної зброї в Україні.
Індо-Тихоокеанська та Східна Європа у грандіозній стратегії США
Стратегічні інтереси Сполучених Штатів у 2022 році відрізняються від тих, які були у 2008 році, коли НАТО обіцяло Україні членство. Для адміністрації Байдена Індо-Тихоокеанський регіон, а не пострадянська Східна Європа, є основною ареною конкуренції за геополітичний вплив.
в Грудень лист Держсекретар США Ентоні Блінкен, який був доставлений в Джакарті, наголосив на регіональному значенні Індо-Тихоокеанського регіону. Він відзначив сильну торгівлю та інвестиції між Сполученими Штатами та іншими індо-тихоокеанськими країнами, а також життєво важливу військову присутність Сполучених Штатів. Його промова також чітко вказує на те, що основні об’єкти суперечок – чи то щодо впливу, чи навіть щодо територіальних претензій – знаходяться в регіоні, оскільки він скаржився на «незаконні та експансіоністські» морські претензії Китаю в Південно-Китайському морі. Тим часом, з виведенням Сполучених Штатів з Афганістану, вони зміцнили своє стратегічне партнерство в Індо-Тихоокеанському регіоні за допомогою діалогу з безпеки квартету (“квартету”) з Австралією, Індією та Японією та Договору AUKUS з Австралією та США. королівство.
Сполучені Штати мають обмежені ресурси для участі в конфлікті, що вимагає від їхнього керівництва вибору битв, які вони будуть вести. Але якби вона обрала битву, виходячи лише із стратегічної важливості, вона б з більшою ймовірністю вела війну в Індо-Тихоокеанському регіоні, ніж у Східній Європі.
Те, чого хочуть Китай і Росія, відрізняється
Мало того, що американські інтереси у Східній Азії та Східній Європі сильно відрізняються, а й мотиви агресорів — Китаю та Росії — не однакові. У той час як Росія є державою, що занепадає, яка прагне утвердити свою регіональну владу та зберегти довіру до США та Китаю, Китай є зростаючою державою з набагато більшим періодом для досягнення глобального впливу.
«Дії Росії в Україні значно більше зумовлені внутрішньою політикою та зовнішнім визнанням, тоді як дії Китаю продиктовані реальною політикою та гегемоністськими прагненнями», – сказав Рамані. Хоча Путін намагався зміцнити внутрішню підтримку після масових протестів у 2011-2012 роках, утвердження гегемонії над Україною було корисною стратегією для завоювання підтримки консервативних росіян, які розглядають Україну як частину єдиної православної цивілізації.
У той час як Росія, як держава, що занепадає, може мати стимули діяти агресивно зараз, Китай, ймовірно, буде вести довгу гру, чекаючи однозначно сприятливого результату тайванського конфлікту. «Наразі Пекін не зможе гарантувати швидку чи абсолютну перемогу», — сказали The Diplomat Раян Хаас, Чен Фу та Сесілія Єн Ку, голова відділу досліджень Тайваню в Інституті Брукінгса. Без цих запевнень Китай, ймовірно, буде грати в довгу гру, чекаючи, поки результат потенційного конфлікту на Тайвані не стане менш невизначеним.
Це (частково) про економіку, дурень
За межами регіональної динаміки та великої стратегії США, порівняння Тайваню з Україною руйнується остаточно і рішуче: Тайвань є економічною силою в тому сенсі, як Україна.
Цифри є корисною відправною точкою. Тайвань був Сполученими Штатами дев’ятий за величиною Бізнес-партнер у двосторонній торгівлі в 2020 році, поки Україна в рейтингу 67 (у 2019 році). Однак те, що робить економіку Тайваню настільки важливою для Сполучених Штатів, це не лише обсяг торгівлі, а й його ключова роль у ланцюгах поставок, необхідних для американської економіки. У напівпровідниковій промисловості домінує Тайвань, а компанія Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. 54 відсотки частки ринку контрактного виробництва напівпровідників у 2020 році. Напівпровідники є необхідними компонентами для комп’ютерів, телефонів та іншої електроніки, і, таким чином, підживлюють галузь, можливо, найважливішу для Сполучених Штатів, щоб конкурувати з Китаєм: технології.
Вашингтон залежить не лише від економіки Тайваню. Пекін також глибоко вбудований в ланцюги поставок Тайваню. Потенційна криза на Тайвані може ізолювати Пекін від тайваньської напівпровідникової промисловості та інших сфер, в яких Китай покладається на взаємну економіку. Конфлікт навколо Тайваню «викриє [Beijing’s] Слабкі сторони приватних ресурсів, зокрема їхня залежність від імпорту продуктів харчування, палива та напівпровідників. Таким чином, вторгнення на Тайвань спричинило б невиправданий економічний тиск на Китай, водночас він намагався б розширити свій економічний вплив в інших місцях.
Ми вирішили подолати рішення
Те, що ситуація в Україні відрізняється від Тайваню, не означає, що Китай не уважно стежить. Те, як Сполучені Штати реагують на кризу в Україні, надасть Китаю корисні дані щодо рівня американської рішучості, Так само, як і виведення з Афганістану Він зробив кілька місяців тому. Але це лише одна точка даних, а не глобально переданий план інтересів США за кордоном.
У міру того, як світ виходить з однополярного моменту Америки, дебати про рішучість і стримування стануть частішими. Якщо зовнішньополітичні дебати 2000-х років значною мірою привласнювали фактично необмежену владу Сполучених Штатів, то зростання Китаю та геополітичне затвердження Росії більше не зробили цього можливим. Забезпечити безпеку держав, які межують з їхніми опонентами, буде ставати все важче, і, можливо, доведеться робити важкий вибір на основі конкретних умов. динамічно Множинні світиГлибоке розуміння регіональних і внутрішніх факторів має керувати вибірковим зовнішнім залученням США. Однак поширені заклики до рівності між питаннями Тайваню та України свідчать про те, що занадто багато експертів із зовнішньої політики залишаються застряглими в бінарному мисленні після холодної війни. Ці універсальні рішення ризикують занурити Сполучені Штати в тривалі конфлікти, яких інакше вони могли б уникнути.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
