Франція стоїть перед виборами, як ніхто інший. Ось як це працює і що буде далі

ПАРИЖ (AP) — Французькі виборці збираються прийти на виборчі дільниці в неділю в надзвичайний момент їхньої політичної історії: перший тур президентських виборів. Дострокові парламентські вибори Це може призвести до формування першого в країні ультраправого уряду з часів нацистської окупації під час Другої світової війни – або взагалі не з’явиться більшості.

Результати голосування після другого туру 7 липня та поспішної кампанії залишаються дуже невизначеними, оскільки змагаються три основні політичні блоки: Ультраправий національний мітинг, президент Еммануель Макрон Центр Альянс і Коаліція «Новий народний фронт». Сюди входять лівоцентристи, Зелені та жорсткі ліві сили.

Ось ближчий погляд:

Як це працює?

Французька система є складною та непропорційною національній підтримці партії. Законодавці обираються округами. Для прямого обрання в неділю кандидату в нардепи потрібно більше 50% голосів.

Якщо цього не досягнуто, до другого туру виходять два перші претенденти, а також будь-який інший, хто отримав підтримку понад 12,5% зареєстрованих виборців.

У деяких випадках три-чотири особи потрапляють до другого туру, хоча деякі можуть піти у відставку, щоб покращити шанси іншого конкурента — тактика, яка часто використовувалася в минулому для блокування ультраправих кандидатів.

Очікується, що головні лідери партії розкриють свою стратегію між двома турами. Це робить результат другого туру вкрай невизначеним, залежним від політичних маневрів і реакції виборців.

Ультраправе Національне об’єднання, яке лідирує в усіх опитуваннях громадської думки перед виборами, сподівається отримати абсолютну більшість або принаймні 289 місць із 577 місць.

Національні збори, палата депутатів, є найсильнішою з двох палат французького парламенту. Він має останнє слово щодо законотворчого процесу в Сенаті, де домінують консерватори.

За його словами, Макрон має президентський термін до 2027 року Він не піде до кінця Зі свого мандата.

Що таке співіснування?

Якщо політична сила, відмінна від його центристської коаліції, отримає більшість, Макрон буде змушений призначити прем’єр-міністра, який належить до цієї нової більшості.

У такій ситуації, яку у Франції називають «співіснуванням», уряд реалізує політику, яка відрізняється від плану президента.

Сучасна Французька Республіка стала свідком трьох випадків співжиття, останній з яких був під час ери консервативного президента Жака Ширака з прем’єр-міністром-соціалістом Ліонелем Жоспеном з 1997 по 2002 рік.

Прем’єр-міністр підзвітний парламенту, очолює уряд і вносить законопроекти.

«У випадку співіснування реалізована політика є, по суті, політикою прем’єр-міністра», — сказав політичний історик Жан Гаррігес.

Президент ослаблений вдома під час співіснування, але все ще має деякі повноваження щодо зовнішньої політики, європейських справ і оборони, оскільки він відповідає за переговори та ратифікацію міжнародних договорів. Президент також є головнокомандувачем збройних сил країни та особою, яка є носієм ядерних кодів.

“Президент може тимчасово заблокувати або призупинити реалізацію певної кількості проектів прем’єр-міністра, тому що він має повноваження підписувати або не підписувати урядові укази та декрети”, – додав Гаррігес.

Він зазначив, що “прем’єр-міністр має повноваження представляти ці постанови та укази на голосування Національним зборам, тим самим подолавши вагання президента”.

Хто керує обороною та зовнішньою політикою?

У попередні періоди співіснування оборона та зовнішня політика вважалися неофіційною «зарезервованою сферою» президента, який зазвичай міг знаходити компроміси з прем’єр-міністром, щоб дозволити Франції говорити одним голосом за кордоном.

Однак погляди як ультраправих, так і лівих коаліцій у цих сферах радикально відрізняються від підходу Макрона і, швидше за все, будуть іншими. Тема напруги під час потенційного співжиття.

Гаррігес сказав, що згідно з конституцією, «президент є головою збройних сил, але прем’єр-міністр є тим, хто володіє збройними силами».

«У дипломатичній сфері також оточення президента значною мірою обмежене», – додав Гаррігес.

Лідер партії “Національне об’єднання” Джордан Барделла заявив, що якщо він стане прем’єр-міністром, то зробить це Проти введення французьких військ в Україну – Це можливість, яку Макрон не виключав. Барделла також заявив, що відмовиться передати Франції ракети великої дальності та іншу зброю, здатну вражати цілі всередині самої Росії.

Якщо ліва коаліція виграє вибори, це може порушити дипломатичні зусилля Франції на Близькому Сході.

Платформа Нового народного фронту планує «негайно визнати Палестинську державу» і «розірвати винну підтримку урядом Франції» уряду прем’єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху.

Раніше про це заявляв Макрон Палестинську державу слід визнати У «корисний момент», який вказує на те, що війна між Ізраїлем і ХАМАС на даний момент не дозволяє зробити такий крок.

Що станеться, якщо не буде більшості?

Президент має право призначати прем’єр-міністра від парламентської групи, яка має найбільшу кількість місць у Національних зборах – це стосується центристської коаліції Макрона з 2022 року.

Але Національне об’єднання вже заявило, що відкине такий варіант, оскільки це означатиме, що ультраправий уряд незабаром може бути повалений вотумом недовіри, якщо інші політичні партії об’єднаються.

Можливо, президент спробує побудувати широку коаліцію зліва направо, що виглядає малоймовірним з огляду на політичні розбіжності.

Експерти кажуть, що ще одним складним варіантом може бути призначення «уряду експертів», який не буде пов’язаний з політичними партіями, але вимагає схвалення більшості в Національних зборах. Такий уряд, швидше за все, займатиметься здебільшого повсякденними справами, а не впроваджуватиме серйозні реформи.

Якщо політичні переговори затягнуться в середині літніх канікул і періоду з 26 липня по серпень. На Олімпійських іграх, які відбулися в Парижі 11 жовтня, Гаррігес сказав, що не виключається «перехідний період», оскільки центристський уряд Макрона залишатиметься «відповідальним за поточні справи» в очікуванні подальших рішень.

У письмовій записці Мелоді Мок-Грот, експерт з публічного права, яка викладає в Sciences Po в Парижі, сказала: «Якою б не була форма Національної асамблеї, Конституція П’ятої республіки виглядає достатньо гнучкою, щоб вижити в цих складних умовах. «Навіть перед лицем цього експерименту ці заклади є більш міцними, ніж здаються».

Але в цьому рівнянні є ще одна невідома: здатність населення сприймати ситуацію, пише Мок Гроте.