У березні 1994 року я стояв у холодному, провітрюваному полі на родючих сільськогосподарських угіддях Первомайська, Україна, коли Вільям Перрі та інші американські чиновники танули в ракетній шахті глибоко під землею, щоб побачити щось, чого там не було.
Я їздив до Первомайська з Перрі, першим міністром оборони США, щоб відвідати колишню радянську базу міжконтинентальних ракет, щоб побачити, як податкові долари США допомагають фінансувати ядерне роззброєння України, що є першочерговим завданням адміністрації Клінтона.
Екскурсовод Беррі, міністр оборони України Віталій Радецький, зазначив, що радянська МБР SS-24 все ще знаходиться в землі, але з носовим конусом, що містить 10 боєголовок незалежного наведення, завантаженими на залізничні вагони та відправленими до Росії для її розбирання.
Радецький уже показав Перрі підпільний командний пункт. На гігантській настінній карті Сполучених Штатів і Європи міста були позначені маленькими вогниками, а українські ракети показували своїм гостям послідовність запусків.
Пізніше Беррі написав у своїй книзі 1999 року: «Ми спостерігали за зворотним відліком і дивилися на цілі, показані на картах — міста Німеччини, Англії, Канзасу й Орегону». Оборона оборона.
«Шкала терору» ніколи не виглядала настільки реальною та жахливою… як у той момент».
Лише два місяці тому в Москві президент України Леонід Кравчук разом з президентом Біллом Клінтоном і президентом Росії Борисом Єльциним підписали тристороння угода, за посередництва США, передати всі ядерні боєголовки Росії для вивезення.
В обмін на те, щоб стати неядерною державою як підписант Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, Україна отримає фінансову компенсацію, економічну допомогу та предмети першої необхідності. Гарантії безпеки Від США, Великобританії та Росії, які визнали «незалежність і суверенітет» України та окреслення її нинішніх кордонів можна змінити «мирним шляхом лише за взаємною згодою».
Ці твердження виявилися марними через два десятиліття, коли путінська Росія незаконно анексувала Крим і через довірених осіб отримала контроль над регіоном Донбасу на сході України.
Коли Радянський Союз розпався у 1991 році, Україна успадкувала майже 2000 одиниць ядерної зброї, у тому числі 176 МБР та деякі сучасні радянські бомбардувальники, оснащені крилатими ракетами великої дальності з ядерним наконечником.
Якби Україна зберегла радянський арсенал, вона була б третьою за потужністю ядерною країною на Землі після США та Росії, і була б уразливою до загроз з боку Путіна.
Але в 1994 році Сполучені Штати були більше стурбовані безпекою Америки, ніж Україна, головним чином тому, що не було очікування, який уряд з’явиться з демократії, що зароджується.
Крім того, Україна була не єдиною колишньою радянською республікою, яка володіла ядерною зброєю. Були вони і в Білорусі, і в Казахстані.
Держсекретар Джеймс Бейкер був серед тих, хто вважав, що в сильно розділеному колишньому Радянському Союзі дозволити новим незалежним націям залишатися озброєними ядерною зброєю було б безглуздістю, що Бейкер порівнював з «ядерною Югославією» у грудні 1991 року.
“Це може бути дуже небезпечною ситуацією для Європи та решти світу – і навіть для Сполучених Штатів”, – сказав Бейкер CBS. обличчям до нації.
Відмова від ядерної зброї в той час була суперечливою в Україні, але врешті-решт у нової країни було мало вибору, якщо вона хотіла кращих відносин із Заходом.
Також не було зрозуміло, чи мала Україна оперативний контроль над зброєю, чи Москва зберегла коди запуску.
Зрештою, прорахунок України полягав не стільки в тому, щоб відмовитися від ядерних пристроїв, скільки від них в обмін на туманні запевнення, що їх можна проігнорувати без наслідків.
Це важкий урок для ядерних держав і є основним фактором, який ускладнює переговори щодо угод про нерозповсюдження та роззброєння з лідерами держав, які стурбовані вторгненням переважаючої у військовому відношенні сили.
Президент Дональд Трамп підписав свій саміт у Сінгапурі в 2018 році з північнокорейським диктатором Кім Чен Ином. спільне оголошення Прихильність США невизначеним гарантіям безпеки в обмін на обіцянку Кіма “повної денуклеаризації Корейського півострова”.
Але врешті-решт переговори провалилися, і Кім вважав, що його контроль над владою краще забезпечений його ядерним арсеналом, що зароджується, ніж паперовими обіцянками президента США, який незабаром може залишитися поза посадою.
Під час свого перебування на посаді Трамп продемонстрував, розірвавши ядерну угоду з Іраном 2015 року, вирвавши Паризьку клімачну угоду та вийшовши з багатьох угод часів холодної війни, що американські обіцянки хороші лише доти, доки їх підтримує нинішня адміністрація.
Іран вважав, що у нього є солодка угода зі Сполученими Штатами та іншими світовими державами, яку він уклав під час президента Барака Обами, тільки щоб Трамп витягнув килим з-під нього.
Президент Джо Байден думав, що зможе переконати Іран приєднатися до угоди за початковими умовами, але після того, як Іран згорів, Іран додав умову: щоб Сполучені Штати гарантували, що жоден майбутній президент не відступить від угоди, як це зробив Трамп.
Але це не обіцянка, яку Сполучені Штати можуть дати, особливо з огляду на явну можливість повернення Трампа на посаду протягом трьох років.
Оскільки ядерні переговори зупинилися, Іран збільшив виробництво збройового урану, тоді як Сполучені Штати та Ізраїль розглядають можливі військові дії.
Прикро значення полягає в тому, що ядерна зброя переважає гарантії безпеки, коли справа доходить до стримування атак.
Лідери Ірану, наприклад, бачать, що сталося з Саддамом Хусейном в Іраку, якому не вдалося отримати ядерну зброю, і лівійцем Муаммаром Каддафі, який відмовився від своїх ядерних амбіцій, тоді як Кім Північна Корея спокійно ігнорує міжнародне співтовариство, оскільки воно сидить на невеликому арсеналі. примітивних, але потужних ядерних бомб.
Урок полягає в тому, що хоча інші країни можуть накласти санкції на країну, яка володіє ядерною зброєю, вони не наважаться вторгнутися в неї.
Ніхто не розуміє сумнівну цінність невиконаних гарантій краще, ніж Росія, яка порушила численні домовленості відтоді, як Путін прийшов до влади, і не в останню чергу обіцянка його попередника Єльцина не посягати на суверенну територію України.
Отже, було багато іронії після нещодавніх американо-російських переговорів у Женеві цього місяця, коли заступник міністра закордонних справ Росії Сергій Рябков наполягав на тому, що Москва повинна мати більш ніж туманні гарантії, що Україна ніколи не вступить до НАТО.
“Нам потрібні жорсткі, водонепроникні, куленепробивні та юридично обов’язкові гарантії. Не запевнення, не гарантії, а гарантії”, – сказав Рябков журналістам.
Він знає, про що говорить.
Джиммі Макінтайр Вашингтонський екзаменатор Старший письменник з питань оборони та національної безпеки. Його ранковий інформаційний бюлетень «Джеймі Макінтайра Daily on Defense» є безкоштовним і доступним за електронною поштою за адресою dailyondefense.com.
оригінальний сайт: У 1994 році Сполученим Штатам вдалося переконати Україну відмовитися від ядерної зброї, але не змогли забезпечити її майбутнє
Відео Washington Examiner
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
