СТАМБУЛ. У п’ятницю Росія та Україна підписали окремі угоди з Туреччиною та Організацією Об’єднаних Націй, відкриваючи шлях для експорту мільйонів тонн вкрай необхідного українського зерна, а також російського зерна та добрив, щоб покласти край воєнному протистоянню, яке загрожувало продовольча безпека в усьому світі. .
Угода дозволить Україні – одному з найважливіших хлібних кошиків світу – експортувати 22 мільйони тонн зерна та іншої сільськогосподарської продукції, яка застрягла в чорноморських портах через російське вторгнення. Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш назвав це «маяком надії» для мільйонів голодних людей, які зіткнулися з величезним зростанням цін на продукти харчування.
«Угода, яка дозволяє зерну залишати чорноморські порти, є нічим іншим, як порятунком життя людей у всьому світі, які намагаються прогодувати свої сім’ї», — сказав генеральний директор Червоного Хреста Роберт Мардіні, зазначивши, що ціни на продукти харчування перевищують за останні шість місяців зросли на 187% у Судані, 86% у Сирії, 60% у Ємені та 54% в Ефіопії.
Міністр оборони Росії Сергій Шойгу та міністр інфраструктури України Олександр Кобраков підписали окремі ідентичні угоди з Гутеррішем і міністром оборони Туреччини Хулусі Акаром на церемонії в Стамбулі за участю президента Туреччини Реджепа Таїпа Ердогана.
«Сьогодні на Чорному морі є маяк», — сказав Гутерреш. «Маяк надії, маяк можливостей, маяк полегшення у світі, який потребує цього як ніколи».
“Я подолав перешкоди і відклав розбіжності, щоб прокласти шлях для ініціативи, яка служить спільним інтересам усіх”, – сказав він, звертаючись до представників Росії та України.
Євросоюз одразу привітав угоди.
«Це критичний крок вперед у зусиллях з подолання глобальної продовольчої безпеки, спричиненої агресією Росії проти України», — сказав Жозеп Боррель, координатор зовнішньої політики Європейського Союзу. «Його успіх залежатиме від швидкої та доброзичливої реалізації сьогоднішньої угоди».
Україна є одним із найбільших у світі експортерів пшениці, кукурудзи та соняшникової олії, але російське вторгнення в країну та морська блокада її портів призупинили поставки. Частина українського зерна транспортується Європою залізницею, дорогами та річкою, але ціни на основні товари, такі як пшениця та ячмінь, різко зросли під час майже п’ятимісячної війни.
Гутерреш сказав, що план, відомий як Чорноморська ініціатива, відкриває шлях для експорту великих обсягів комерційного продовольства з трьох великих українських портів: Одеси, Чорноморська та Южного.
“Це допоможе стабілізувати світові ціни на продовольство, які вже були на рекордних рівнях ще до війни – справжній кошмар для країн, що розвиваються”, – додав Гутерреш.
Угода передбачає умови безпечного проходу суден через сильно заміновані води. У Стамбулі буде створено координаційний центр, укомплектований представниками ООН, Туреччини, Росії та України, для спостереження за кораблями та керування операцією через визначені коридори. Кораблі проходять перевірку на відсутність зброї.
Високопоставлений чиновник ООН сказав, що вантажні судна використовуватимуть «безпечні канали», визначені Україною, коли вони будуть входити в порти та виходити з них, і керувати ними будуть українські пілоти. План не передбачає додаткових операцій з розмінування в територіальних водах України, які б призвели до затримки операції.
Чиновник сказав, що військові кораблі не будуть використовуватися як ескорт, але тральщик буде в режимі очікування на випадок, якщо «час від часу потрібно буде перевірити безпечні канали».
Судна, які заходять в українські порти, перевірятимуть інспекційні групи, до складу яких увійдуть представники всіх залучених сторін, щоб переконатися, що на борту немає зброї. Також контролюватиметься випорожнення зерна на посудинах.
Одним із головних елементів угоди, зазначив чиновник, є угода між Росією та Україною про те, що жодні кораблі не будуть нападати.
Чиновник зазначив, що для повної реалізації угоди знадобиться кілька тижнів, зазначивши, що Україні потрібно близько 10 днів, щоб підготувати порти, а також потрібен час, щоб «визначити та прояснити ці безпечні проходи».
Чиновник сказав, що початковий рух кораблів може бути можливим до цього часу, «просто щоб показати, що вони готові та працюють».
Мета полягає в тому, щоб експортувати близько 5 мільйонів тонн зерна на місяць, щоб розвантажити українські силоси до нового врожаю, за словами представника ООН. Угода укладена на 120 днів і може бути продовжена.
Наприкінці квітня під час зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним у Москві та президентом України Володимиром Зеленським у Києві Гутерреш вперше підняв критичну потребу повернути українську сільськогосподарську продукцію, зерно та російські добрива на світові ринки.
На початку червня він запропонував комплексну угоду через побоювання, що війна загрожує постачанню продовольства в багатьох країнах, що розвиваються, і може посилити голод для 181 мільйона людей.
У п’ятницю Гутерреш назвав угоду безпрецедентною угодою між двома сторонами, втягнутими в кривавий конфлікт. Ердоган висловив сподівання, що ця ініціатива стане “новим поворотним моментом, який відродить надії на мир”.
До угоди російські та українські чиновники звинувачували один одного в блокуванні поставок зерна. Москва звинуватила Україну в тому, що вона не знешкодила морські міни в портах, щоб забезпечити безпечне судноплавство, і наполягала на своєму праві перевіряти кораблі, що прибувають, на наявність зброї. Україна стверджувала, що блокада Росією порту та запуски ракет з Чорного моря унеможливили будь-які безпечні поставки.
Україна домагалася міжнародних гарантій того, що Кремль не використовуватиме безпечні проходи для нападу на головний чорноморський порт Одеси. Українська влада також звинуватила Росію в розкраданні зерна зі сходу України та навмисному бомбардуванні українських полів з метою їх підпалу.
Експерт Київського науково-дослідного центру Разумкова Володимир Седенко зазначив, що Україна не порушувала на переговорах тему зерна, вкраденого з окупованих територій.
Схоже, він був учасником угоди: Київ не піднімає питання про вкрадене зерно, а Москва не наполягає на перевірці українських кораблів. Київ і Москва були змушені домовитися і визнати багато розбіжностей.
Аналітик зазначив, що угода також важлива для геополітичних відносин Росії.
“Росія вирішила не розпалювати нову кризу в Африці, не провокувати голод, а провести там урядові зміни”, – сказав Седенко. Африканський союз попросив Путіна швидко послабити кризу з постачанням зерна і тиснути на Кремль, який має інтереси в Африці.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
