Цього тижня Україна заявила, що не буде проводити подальші мирні переговори в столиці Білорусі Мінську, як тільки це стане можливим після пом’якшення умов карантину COVID-19. На думку українських чиновників, Білорусь зараз розглядається настільки під впливом російського впливу, що вона не може бути належним чином нейтральним місцем проведення переговорів з Кремлем.
Ми не знаємо, куди перенести мирні переговори. Віце-прем’єр-міністр України з питань тимчасової реінтеграції окупованих територій Олексій Резніков заявив: Reuters. У відповідних коментарях Резніков посилався на “антиукраїнську риторику”, що виходить від режиму білоруського диктатора Олександра Лукашенко.
Мінськ розпочав мирні переговори між Україною та Росією з літа 2014 року. У вересні 2014 року місто прийняло лідерів України, Росії, Франції та Німеччини під час першої великої спроби припинити бойові дії на сході України. Після першої зустрічі аналогічний саміт відбувся через п’ять місяців. Результатом цих зустрічей стала так звана Мінська угода, яка окреслила низку кроків до мирного врегулювання конфлікту на сході України.
З лютого 2015 року Мінськ є місцем зустрічі Тристоронньої контактної групи, до якої входять представники України, Росії та Організації з питань безпеки та співробітництва в Європі для досягнення дипломатичного вирішення конфлікту.
Підпишіться, щоб отримувати останні новини від BelarusAlert
Отримуйте новини про події, новини та публікації про Білорусь від Атлантичної ради.
Очні переговори в Мінську не проводились з початку 2020 року через логістичні проблеми, спричинені глобальною пандемією коронавірусу. Тим часом ситуація в Білорусі зазнала радикальних змін.
У серпні 2020 р. Серйозні збої в президентських виборах у Білорусі спричинили загальнонаціональні демонстрації. Спочатку, здавалося, перемогу мали демократичні протестуючі, які вимагали припинити 26-річне правління Олександра Лукашенко. Однак білоруського силача підтримав комплекс заходів з надзвичайної підтримки з боку Росії. Сюди входили фінансові рятівні круги, розгортання кремлівських команд засобів масової інформації та тверде публічне зобов’язання самого президента Росії Володимира Путіна направити російські сили безпеки до Білорусі, якщо це буде потрібно для відновлення порядку.
Ця підтримка Росії виявилася достатньою для порятунку режиму Лукашенко від неминучого краху, проте протестний рух продовжувався по всій Білорусі. Влада відповіла терористичною тактикою, яка призвела до загибелі невеликої кількості протестуючих та призвела до поширених повідомлень про катування та порушення прав людини. За вісім місяців з моменту першого вибуху протестів у Білорусі білоруські правоохоронні органи заарештували понад 30 000 людей, що зробило це наймасштабнішими репресіями в Європі з кінця холодної війни.
Жорстокість білоруської влади призвела до введення санкцій та посилення міжнародної ізоляції. Це змусило Лукашенко наблизитися до Москви і відмовитись від своєї давньої політики політичної обережності.
Коли білоруська криза вперше розпочалася влітку 2020 року, першочерговим завданням Кремля було не допустити успіху популярного народного руху, створюючи тим самим небезпечний продемократичний прецедент на порозі Москви. У міру розвитку подій Росія намагалася скористатися слабкістю Лукашенко, щоб закріпити свою владу на Білорусі.
В обмін на життєво важливу російську підтримку Москва розширила свою військову присутність у Білорусі, здійснивши рекордну кількість спільних військових навчань у 2021 році, що призвело до напівпостійної російської військової присутності в країні. Росія та Білорусь нещодавно оприлюднили плани створення низки спільних військових навчальних закладів, в той же час існують припущення, що Лукашенко нарешті дозволить створити російську авіабазу в Білорусі.
Подібні кроки, зручні для Кремля, були зроблені на шляху інтеграції в економічний сектор. Росія також розпочала роботу зі створення промосковських політичних сил у Білорусі напередодні поправок до конституції, підтриманих Кремлем, які передають повноваження від президентства парламенту Білорусі.
Ці події сильно штовхнули Білорусь в російську орбіту і різко завершили процес геополітичної рівноваги Лукашенко протягом десятиліть. Хоча його химерна радянська ностальгія та диктаторська політична система можуть змусити його виглядати природним супутником режиму Путіна, раніше білоруський силач витратив більшу частину свого правління, відкидаючи російські зусилля щодо укладення таємничої угоди про “державу союзу” між поштою -Радянська Білорусь та Білорусь. Росія.
Маневри Лукашенко, як правило, передбачали апеляцію до білоруської національної ідентичності або залицяння над західним світом. Однак, оскільки міжнародне співтовариство стривожене придушенням протестуючих та пересічних білорусів, які все частіше сприймають сучасну національну ідентичність, яка не включає корумпованого диктатора, у Лукашенко залишається небагато варіантів, як прийняти гірку російську пропозицію особистого виживання в обмін на відмову суверенітету.
Рішення України виключити подальші переговори в Мінську підкреслює геополітичні зрушення, які відбулися в Білорусі за останні вісім місяців.
Відмова білоруської столиці не обов’язково означає кінець мирних переговорів між Україною та Росією, які можуть тривати в іншому місці. Немає необхідності відмовлятися від основних рамок мінських мирних переговорів, але невідомо, чи вони це тримають. Однак заперечення України проти Мінська як приймаючого сайту вказують на зміну регіонального балансу сил, що повинно насторожити політиків у Києві, а також у сусідніх країнах-членах НАТО.
З огляду на те, що в даний час російські війська збираються в окупованому Криму та вздовж сухопутного кордону Росії з Україною приблизно на 2000 км, не можна ігнорувати можливість використання Білорусі як бази для додаткових російських військових операцій проти України. Попередні запевнення від Лукашенко, що його територія ніколи не буде базою для вторгнення в Україну, тепер уже не на столі.
Після завершення російська “м’яка анексія” Білорусі загрожує трансформацією ситуації в безпеці України та поглибленням військової блокади країни. Це також кардинально змінило б ширше середовище безпеки на східній стороні НАТО, створивши цілу низку нових викликів для Польщі та країн Балтії. Цей процес вже перебуває на просунутій стадії. Західні лідери вже не могли нехтувати цим.
Владислав Девідсон – нерезидент Центру Євразії Атлантичної ради.
Подальше читання
Думки, висловлені в UkraineAlert, належать лише авторам і не обов’язково відображають погляди Атлантичної ради, її співробітників чи прихильників.
Центр Євразії Місія полягає у сприянні трансатлантичному співробітництву у сприянні стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії – від Східної Європи та Туреччини на Заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на Сході.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
Слідкуйте за нами в соціальних мережах