Примітка редактора: Версія цієї історії з’явилася в новинному бюлетені CNN приблизно в той самий час у Китаї, тричі тижневому оновленні, яке досліджує те, що вам потрібно знати про піднесення країни та як це впливає на світ. Зареєструватися тут.
Гонконг
CNN
–
світових лідерів сходяться в Пномпені Цими вихідними, вперше в серії міжнародних самітів у Південно-Східній Азії, що відбудуться наступного тижня, розбіжності між великими державами та конфлікт загрожують затьмарити переговори.
Першою зупинкою стане столиця Камбоджі, де лідери Індо-Тихоокеанського регіону зустрінуться разом із самітом лідерів Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), після чого відбудеться зустріч лідерів G20 на Балі наступного тижня. Форум Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва в Бангкоку.
Дипломатичний стек стане випробуванням міжнародної готовності до координації таких питань, як Зміна кліматуІ глобальна інфляція Зростання цін на продукти харчування на тлі Російське вторгнення в УкраїнуВідновлення економіки після пандемії COVID-19 – і вперше ці три події відбулися особисто з початку спалаху в 2020 році.
На цьому політичному календарі вимальовуються різкі геополітичні розбіжності, яких ми не бачили десятиліттями, оскільки війна в Україні радикально змінила відносини Росії із Заходом, двома найбільшими світовими економіками, Сполученими Штатами та Китаєм, які все ще перебувають у жорсткій конкуренції, і решта світу. Натискається для вибору сторони.
Чи зробить це російський лідер Володимир Путін зробити будь-який вигляд У цей період дипломатичні дати залишаються невизначеними. Очікується, що президент США Джо Байден і китайський лідер Сі Цзіньпін візьмуть участь у двох самітах у Південно-Східній Азії – регіоні, який довгий час був нульовою точкою для маневрів впливу між Пекіном і Вашингтоном.
Сі знову з’являється на світовій арені після того, як роки не подорожував під час пандемії, отримавши Третій період нестандартності при владі, оскільки Байден прямує на схід після кращого, ніж очікувалося, результату своєї партії на проміжних виборах у США. Очікується, що обидва представлятимуть свою країну як сильнішого партнера та більш відповідального глобального актора, ніж інший.
Воля зустріч віч-на-віч Білий дім заявив у четвер в кулуарах Групи двадцяти на своїй першій особистій зустрічі після обрання Байдена. У п’ятницю Пекін підтвердив плани поїздки Сі на саміти G20 і АТЕС і заявив, що проведе двосторонні зустрічі з Байденом і кількома іншими лідерами.
Переговори між двома сторонами можуть допомогти уникнути ескалації напруженості між двома силами. Але для лідерів, які зберуться під час низки самітів у найближчі дні, досягти міцних домовленостей щодо вирішення глобальних проблем – і без того важка угода в найкращі часи – буде викликом.
Експерти кажуть, що навіть найбільш регіональна зустріч, саміт лідерів країн Південно-Східної Азії АСЕАН, який розпочався в Пномпені в п’ятницю і має намір розглянути сприяння регіональній стабільності, а також глобальні виклики, відображатиме розколоту глобальну політику.
Але на відміну від інших великих зустрічей, які можуть бути більш безпосередньо зосереджені на наслідках війни в Україні, лідери АСЕАН збираються на саміт і відповідні зустрічі цими вихідними під тиском вирішення ескалації конфлікту всередині свого блоку: Майже два роки після цього М’янма залишається в безладі та перебуває під військовим правлінням жорстокий переворот скинув демократично обраний уряд.
Розбіжності між країнами Південно-Східної Азії щодо того, як врегулювати цей конфлікт, посилені їх перехресною прихильністю до великих держав — і стриманим виглядом двосторонньої упередженості між Сполученими Штатами та Китаєм — вплинуть на ступінь згоди групи. А чого можна досягти протягом серії самітів, кажуть експерти.
«Цей сезон, як правило, дуже захоплюючий — у вас три великі світові саміти в Південно-Східній Азії — Пномпень, Балі та Бангкок», — сказав Тетінан Понгсудірак, директор Інституту безпеки та міжнародних досліджень Школи політичних наук університету Чулалонгкорн у Бангкоку.
«Але (АСЕАН) дуже розділена щодо російської агресії, кризи перевороту в М’янмі, ворожості Китаю в Південно-Китайському морі тощо, що означає, що АСЕАН перебуває в поганій формі», – сказав він.
в ООН голосування минулого місяцяСім із 10 країн АСЕАН, включаючи представника М’янми, якого не підтримують правлячі військові, проголосували за засудження анексії Росією чотирьох регіонів України, тоді як Таїланд, Лаос і В’єтнам утрималися.
Але АСЕАН як блок також зробила крок до тісніших зв’язків з Києвом під час подій цього тижня, Підписання договору про дружбу та співпрацю З Україною на вечірці з міністром закордонних справ України Дмитром Кулебою в Пномпені в четвер.
Блок прагне використовувати консенсус між своїми країнами як свою силу, коли він збирає за стіл переговорів великих глобальних гравців, наприклад, на сусідньому саміті Східної Азії, який включає 18 країн Індійсько-Тихоокеанського регіону, включаючи Росію, Китай і Сполучені Штати. а також зустрітися на цих вихідних.
«Якщо АСЕАН не зможе організувати свій дім, якщо АСЕАН не зможе приборкати такого члена-ізгоя, як військовий режим М’янми, тоді АСЕАН втрачає свою актуальність», — сказав Понсудхірак. «З іншого боку, якщо АСЕАН є єдиною, якщо вона може зібрати відданість і рішучість… тоді вона може мати велику привабливу силу».
Майже два роки після військового перевороту, який знищив зароджену демократію М’янми, правозахисні групи та спостерігачі кажуть, що свободи та права країни знищено. різко погіршився; Державні страти Вони повернулися, і кількість задокументованих насильницьких нападів правлячої військової ради на цивільну інфраструктуру, включаючи школи, зросла.
Кілька озброєних повстанських груп виникли проти правлячої військової хунти, тоді як мільйони людей чинили опір її правлінню через форми громадянської непокори.
На цих вихідних у Пномпені конфлікт знову приверне увагу міжнародної спільноти, оскільки лідери Південно-Східної Азії намагаються знайти шлях вперед після того, як правляча військова хунта М’янми не змогла реалізувати мирний план, узгоджений у квітні минулого року. Країна залишається частиною АСЕАН, незважаючи на заклики правозахисних груп виключити її, але їй перешкоджають відправити представників політичного рівня на великі заходи.
Наприкінці минулого місяця міністри закордонних справ АСЕАН зробили останню відчайдушну спробу сформулювати стратегію, а міністр закордонних справ Камбоджі Прак Сокхон, який головував на зустрічі, заявив у своїй заяві після цього, що виклики виникли через «складність і труднощі десятиліть М’янми». -тривалі конфлікти, загострені нинішньою політичною кризою».
Але спостерігачі мало сподіваються на більш жорстку лінію, принаймні під час головування Камбоджі в блоці, і вже дивляться вперед на наступний рік, коли Індонезія візьме кермо в 2023 році.
Білий дім заявив у вівторок, що вирішення «поточної кризи» буде в центрі уваги Байдена на його переговорах з лідерами країн Південно-Східної Азії під час його участі в самітах АСЕАН на вихідних. Після перевороту адміністрація Байдена запровадила цілеспрямовані санкції проти військового режиму та провела зустрічі з опозиційним Урядом національної єдності.
З іншого боку, Китай продемонстрував свою підтримку правлячої військової хунти і навряд чи підтримає жорсткі заходи, кажуть оглядачі. a Запити по місяцях Щодо ситуації в М’янмі, оприлюднене міжнародною групою законодавців минулого місяця, Росія та Китай звинуватили Росію та Китай у «наданні зброї та легітимності ізольованому режиму».
Це також може вплинути на результати цих вихідних, вважає політолог Чунг Джа Ян, доцент Національного університету Сінгапуру.
«Через підтримку хунти Росією та Китаєм будь-які спроби АСЕАН знайти рішення вимагатимуть певної форми взаємодії з ними, чи то отримання схвалення, чи навіть відсутність спротиву», — сказав Чжун.
Криза в М’янмі — не єдиний регіон, де розбіжності між Сполученими Штатами та Китаєм можуть виникнути через саміти АСЕАН, навіть з такими питаннями, як агресія Китаю в Південно-Китайському морі — оскільки Пекін заявляє територіальні претензії, які суперечать вимогам багатьох Народи Південно-Східної Азії. Менш важливо цього року.
АСЕАН проводитиме свої звичайні паралельні зустрічі на вищому рівні зі Сполученими Штатами та Китаєм відповідно, а також іншими країнами, і прем’єр-міністр Китаю Лі Кецян прибув раніше цього тижня як представник Сі.
Оскільки лідери Південно-Східної Азії прагнуть зміцнити свою економічну стабільність, вони, ймовірно, висловлять занепокоєння щодо впливу конкуренції між Сполученими Штатами та Китаєм на регіон, а також на торгівлю та ланцюги поставок, наприклад, після Заборона експорту США напівпровідників до Китаю, за словами Чжуна.
«Країни АСЕАН намагатимуться знайти спосіб впоратися з усім цим, і вони дивитимуться як на Пекін, так і на Вашингтон, щоб побачити, яку свободу дій вони можуть надати», — сказав він.
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.
