Розробки у Верховній Раді України щодо економічних реформ та міжнародних зобов’язань – Вип.54

Від редакції: Це 54-й номер щотижневого бюлетеня народного депутата України Ярослава Железняка «Коротко про українську економіку», у якому висвітлюються події квітня. 29-5 травня2024. У зведенні висвітлено кроки, зроблені у Верховній Раді щодо бізнесу, економіки та міжнародних фінансових програм.

Київська незалежна газета перевидається з дозволу.

IMF benchmarks in focus

Комітет з питань податкової політики завершив таблицю поправок до законопроекту щодо реформування Управління економічної безпеки.

Комітет фінансів, податкової та митної політики доопрацював графік внесення змін до законопроекту №10439 щодо відновлення діяльності Бюро економічної безпеки (в Україні абревіатура БЕБ), необхідних для початку розгляду законопроекту. . Загалом підсумкова таблиця поправок містить 1403 пропозиції.

Народні депутати Ярослав Железняк, Анастасія Радіна та Максим Хлопок внесли 170 поправок до законопроєкту щодо ключових положень, які відповідають критичним вимогам експертів-антикорупціонерів та бізнес-асоціацій. Ми також внесли понад 1000 технічних правок лише для того, щоб ще більше вплинути на голосування у другому читанні.

До підсумкової таблиці поправок також увійшли поправки, фактично підготовлені Мін’юстом, але формально подані головою Комітету, законодавцем Данилом Гетманцевим (оскільки Кабінет Міністрів і Мін’юст не мають права самостійно вносити поправки до другого читання, і відповідно до процедури це може робити лише член парламенту).

Згідно з нашим аналізом, ці зміни здебільшого ґрунтуються на пропозиціях, які раніше надіслали міжнародні партнери до Міністерства юстиції.

Однак серед поправок, запропонованих Мін’юстом і законодавцем Гетманцевим, немає норми про відбір лише одного кандидата на посаду директора БЕБ за результатами конкурсу.

Натомість залишається в силі норма щодо відбору «не більше двох кандидатів». Ми все одно наполягали на тому, що має бути обрана лише одна кандидатура, і внесли відповідні поправки, розроблені законодавцями Железняком, Радіною та Хлабуком.

Також повідомляємо, що при збереженні складу «не більше двох кандидатів» має сенс наполягати на тому, що в цьому випадку Конкурсна комісія має голосувати за двох кандидатів не одним пакетом, а приймати рішення щодо кожного кандидата окремо. . Тільки так ви забезпечите можливість того, що в остаточному відборі комісія зможе обрати лише одного кандидата, якщо у неї виникнуть сумніви щодо інших кандидатів.

Ми також внесли поправку про те, що якщо до призначення рекомендовано двох кандидатів, обидві кандидатури повинні бути підтримані трьома представниками міжнародних партнерів у цьому органі.

Звертаємо увагу ще на один важливий нюанс. У поправках, підготовлених Мін’юстом, йдеться, що порядок переакредитації визначається законом і новообраним директором БЕБ, а меморандум з МВФ передбачає, що порядок переакредитації має визначати Рада. міністрів відповідно до закону.

Ми рішуче підтримуємо концепцію незалучення уряду до процесу, тому що це чудова можливість для уряду затримати процес повторної сертифікації та вплинути на нього.

Other key economic issues

Цього тижня парламент може ухвалити кілька кадрових рішень.

Згідно з проектом порядку денного пленарних засідань, які відбудуться 8-10 травня, Верховна Рада може розглянути питання про внесення ряду кадрових змін. Раніше повідомлялося, що щодо звільнення посад може виникнути кілька проблем, особливо серед міністрів Кабміну.

Проте точний список людей, чиї посади в уряді можуть змінитися, поки невідомий, за винятком міністра агрополітики Миколи Сольського. Як ми повідомляли у випуску 53, Сольський подав заяву про звільнення, оскільки НАБУ підозрює його в порушеннях щодо справ про незаконне захоплення державної землі у 2017-2018 роках напередодні політичної кар’єри.

Президент Володимир Зеленський запровадив Делеговане законодавство (ДЗ) про продовження воєнного стану та загальної мобілізації в Україні.

Профільні ДЛ пропонують продовжити воєнний стан і мобілізацію з 14 травня ще на 90 днів до 11 серпня. Наприкінці цього тижня парламент має проголосувати за продовження воєнного стану.

Служба безпеки України заявляє, що попередила російську змову щодо вбивства Зеленського та затримання двох українських полковників.

7 травня Служба безпеки України заявила, що виявила мережу агентів ФСБ Росії, які готували вбивство президента Володимира Зеленського та інших високопосадовців в Україні.