Чи може запропонований новий законопроект справді зламати владу української олігархії?
Президент України Володимир Зеленський нарешті вніс довгоочікуваний законопроект, який, як він сподівається, зруйнує ситуацію, яку олігархи країни здійснюють над її економікою та політикою.
Однак законопроект вже викликав жорстку критику – як з боку опозиції в країні, так і з боку зацікавлених, що законопроекту занадто мало і занадто пізно.
Під час його передвиборчої кампанії 2019 року однією з ключових обіцянок Зеленського було припинення задушливого контролю олігархії над українською політикою. Згідно з опитуванням, проведеним українським аналітичним центром “Демократичні ініціативи”, це була друга найпоширеніша причина, за яку люди голосували за Зеленського.
Зараз, майже через два роки перебування на посаді, президент, колишній комік, провів більшу частину 2021 року публічно та законно нападаючи на олігархію – і законопроект минулого тижня є останнім поштовхом.
Законопроект спрямований на введення та визначення поняття “олігархія” в українському законодавстві. Згідно з проектом, олігарх – це особа, яка відповідає трьом з наступних критеріїв: участь у політичній діяльності, що має значний вплив на засоби масової інформації, монополія та володіння доведеними активами в 2,27 млрд. Гривень (близько 83 млн. Доларів США) . доларів).
Якщо законопроект буде прийнятий, Рада національної безпеки і оборони України створить державний реєстратор для людей, яких класифікують як олігархів. Їм буде заважати сплачувати внески (безпосередньо чи через посередників) політичним партіям чи окремим політикам, а також брати участь у приватизації державних активів.
Більше того, всі старші члени уряду, включаючи депутатів парламенту, повинні будуть публічно розголошувати будь-яку зустріч, яку вони проводять, з діячами, відомими як олігархи. Для деяких посадових осіб – таких як керівники Національного банку, Виборча комісія та служби безпеки – якщо цього не зробити, це призведе до їх звільнення.
Кучма це розпочав
Олігархи контролювали Україну з часу масових приватизацій 90-х років, причому багато хто посилався на президентство Леоніда Кучми (1994-2005) як на еру, в якій почалася корупція. Часто добре пов’язані люди купували державні активи за низькими цінами в процесі створення нового правлячого класу олігархії. Сьогодні загальноприйнятою є те, що кожна політична партія в Україні, включаючи Слугу Народної партії, партію Зеленського, фінансується та контролюється цими олігархами.
Ця система часто призводила до внутрішнього конфлікту між цими елітами, який, як правило, прихований мовою політики.
Віктор Янукович, президент з 2010 по 2014 рік, здавалося, намагався “централізувати” олігархію і підпорядкувати її, ймовірно, наслідуючи тактику Володимира Путіна в Росії. Це спонукало багатьох, таких як Ігор Коломойський та Сергій Тарута, прямо чи опосередковано підтримати акції протесту на Майдані 2014 року, що призвели до падіння Януковича.
Але Революція Майдану мало змінила домінування олігархії в українській політиці. Колишній президент Петро Порошенко, який вступив на посаду від Януковича, сам є шоколадним магнатом, а в 2020 році його звинуватили у зловживанні владою. Справа триває.
Згідно з опитуванням, проведеним Фондом демократичних ініціатив, у 2019 році 92 відсотки українців визначили вплив олігархії на національну економіку як один з трьох основних факторів, що стримують розвиток країни.
З цих причин законопроект Зеленського є – принаймні нібито – позитивним кроком вперед. Однак багато хто вважає, що “повне усунення олігархії” – завдання непросте, тоді як інші ставлять під сумнів наміри президента.
Кіра Роддік, голова опозиційної партії “Голос”, назвала законопроект “популярним піаром”. Інші стверджували, що без зміцнення таких інституцій, як судова влада, такий закон був би безглуздим на практиці.
Хто охороняє олігархію?
Була також критика з боку партії Зеленського. Спікер парламенту Дмитро Разумвков висловив занепокоєння тим, що комісія, якій доручено визначити олігархію, може передати занадто багато повноважень президенту, по суті, надавши йому повноваження заявляти, хто є (а хто не), і відкриватися. Можливість зловживання владою.
Однак Зеленський відповів своїм критикам у телевізійному зверненні минулої п’ятниці, через два дні після внесення законопроекту. У своїй промові він зайшов так далеко, що погрожував провести загальнонаціональний референдум щодо законопроекту, якщо парламент відхилить його.
Протягом 2021 р. Рада Безпеки України значно активніше придушувала фінансові та політичні злочини. Окрім зіткнення з Порошенком у питанні зловживання владою, кількох співучасників Ігоря Коломойського звинуватили у розкраданні.
Найбільш помітні санкції щодо громадського діяча відбулися, коли Рада Безпеки звинуватила Віктора Медведчука – члена парламенту-опозиціонера-мільярдера, який, як стверджується, має тісні зв’язки з Путіним – у державній зраді та призупинила трансляцію деяких його медіа-каналів.
Той факт, що ці кроки вже зроблені на користь Зеленського, – він вже показав, що вжив заходів щодо виконання однієї з основних своїх обіцянок. Якщо законопроект про усунення олігархії буде винесений на референдум, громадськість, швидше за все, проголосує за нього – давши Зеленському та його партії величезну перемогу.
Однак, наскільки законопроект змінює українську політику, неясно. Якщо, як і раніше, це лише черговий раунд міжусобиць серед олігархії, прогрес, мабуть, буде поверхневим у кращому випадку.
На відміну від багатьох новинних та інформаційних платформ, що виникають у Європі Читати безкоштовно, і завжди буде. Тут немає брандмауера. Ми незалежні, не пов’язані та не представляємо жодної політичної партії чи комерційної організації. Ми хочемо найкращого для Європи, що розвивається, ні більше, ні менше. Ваша підтримка допоможе нам продовжувати поширювати інформацію про цей чудовий регіон.
Ви можете внести свій внесок Ось. Дякую.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
