Уявіть собі країну, яка експортує бл 90 відсотків пшениці та кукурудзи, перш ніж втратити контроль над однією шостою землі. Подумайте про те, щоб стикатися з щоденними авіаударами по критично важливій інфраструктурі, залишаючи ввімкненим світло та працюючим Інтернетом. Це деякі з багатьох вражаючих досягнень української економіки за останні два роки після повного російського вторгнення.
Утримання цього є щоденним завданням і дорогим. Всього за кілька тисяч доларів за штуку Росія купує в Ірану дрони-смертники, які завдають шкоди на мільйони доларів. Україна економно використовує протиповітряну оборону через невизначеність щодо того, як довго триватиме військова та фінансова підтримка Заходу. Київ і його прихильники схиляються до того, що процес відновлення не може чекати, поки закінчиться війна. Але коли грошей стає дефіцитно, як це сталося нещодавно, ресурси, очевидно, спершу підуть на військові дії та невідкладні базові послуги.
Під час нашої нещодавньої дослідницької поїздки до Києва ми були вражені не лише масштабом викликів, але й обнадійливою узгодженістю нових стратегій, спрямованих на вирішення цих викликів. Українські посадовці та громадянське суспільство демонструють мужність і рішучість, якими характеризується героїчна боротьба України проти військ загарбників. Проблема в тому, що, як і на полі бою, вони не оснащені всіма інструментами, необхідними для досягнення успіху.
Уже зрозуміло, що чим довше триває війна, тим більше вона поглинає коштів, спочатку виділених на довгострокові інвестиції.
На початку цього року ухилення Конгресу США щодо додаткового фінансування, а також протести фермерів і автоперевізників на кордоні з Україною спричинили проблеми з грошовими потоками. Якщо Японія цього не зробить поведінка З двома пожертвами вартістю трохи менше півмільярда доларів, які планувалося зробити пізніше, Києву було б важко виплатити зарплату солдатам у березні та квітні. Тепер уряд має більшу видимість на найближчі місяці, наприклад перші 4,5 мільярда євро шматочок У березні 2 мільярди канадських доларів було виділено з Фонду ЄС для України на додаток до 2 мільярдів канадських доларів фінансової допомоги з Оттави.
Кошти ЄС призначені для «надання передбачуваної фінансової підтримки для допомоги Україні у її відновленні, реконструкції та модернізації», але цей перший транш, ймовірно, закінчиться фінансуванням державного бюджету України – частина з яких піде на ремонт цивільної інфраструктури. Але не всі. Уже зрозуміло, що чим довше триває війна, тим більше вона поглинає коштів, спочатку виділених на довгострокові інвестиції.
Незважаючи на скорочення запасів, Україна продемонструвала бездоганну ефективність і точність у відбитті атак і підтримці життєво важливих систем. Це стало очевидним у Дніпропетровській області в березні, коли після збиття російського безпілотника та ракети швидко відновили електропостачання. страйки. Але недавні атаки на критично важливу енергетичну інфраструктуру в Харкові (де більшу частину енергетичної інфраструктури було зруйновано), Києві, Запоріжжі, Одесі та Львові мають послужити тривожним дзвінком для лідерів США щодо ухвалення додаткового пакету допомоги зараз. Кожного дня, коли додаткова військова допомога США затримується, Україна зазнає мільйонів життів і завдає шкоди, додаючи і без того величезних витрат на реконструкцію.
Отже, що зараз потрібно Україні для економічного виживання? Почнемо з того, що більша впевненість щодо продовження поставок протиповітряної оборони Україні допомогла б Україні перейти до більш довгострокового планування реконструкції. В даний час страхові контракти, хоча вони значною мірою підтримуються західними урядами та міжнародними фінансовими установами, можуть покрити лише поставки тривалістю кілька коротких тижнів. в багато–хвалькуватий Рішення «страхування війни», яке покриває ризики, які приватний сектор візьме на себе, інвестуючи в Україну, вимагатиме контрактів на кілька десятиліть. Це стане можливим лише тоді, коли повітряні удари стануть менш частими та завдадуть меншої шкоди. Перед тим, як переїхати, інвесторам також потрібно більше ясності щодо того, як перевести свої прибутки від інвестицій з України. Суворий контроль за капіталом Національного банку України є виправданим з огляду на невизначеність навколо грошових потоків. Але чіткість щодо умов, за яких ці санкції будуть скасовані, була б корисною.
Крім додаткових джерел фінансування для України, відроджена українська економіка також принесе переваги економічній безпеці Заходу. Відновлені видобувні потужності можуть замінити титан, який країни купували в Росії. Маючи правильні інструменти, потужний сільськогосподарський сектор може продовжувати диверсифікацію в енергію з біомаси та продавати більше на єдиному ринку ЄС, не засмучуючи своїх фермерів.
Потенціал є в кожному регіоні України. Наразі ті, хто підтримує Україну, мають забезпечити достатню кількість зброї та негайну фінансову допомогу, щоб вони могли скористатися цим потенціалом. Було приємно бачити всіх ключових гравців, які приїхали до Києва цього тижня, щоб бути представленими на турнірі Керівний комітет Міжвідомчої платформи координації донорів. Тепер Київ, ймовірно, уникне серйозних проблем із грошовими потоками до кінця 2024 року. Будемо сподіватися, що ситуація з озброєнням, яка залишається ключовим елементом для розблокування довгострокових проектів для відновлення української економіки, покращиться до Конференції з відновлення України в Берліні у 2020 році. червень. Інакше конференцію чекає та ж доля, що й її попередницю в Лондоні: серія співчутливих заяв від приватного сектору, але нічого конкретного.
Ольга Хакова, заступник директора з європейської енергетичної безпеки Глобального енергетичного центру Atlantic Council.
Чарльз Літчфілд є заступником директора та старшим науковим співробітником К. Бойдена Грея в Центрі геоекономіки Атлантичної ради.
Поглиблене читання
Четвер, 14 березня 2024 р
Зменшення залежності Європи від російського імпорту енергоносіїв: ключові стратегії за п’ятьма сценаріями
звіт
за
Річард Л. Морнінгстар, Андрас Сімеоне, Ольга Хакова, Педді Раян
Щоб краще зрозуміти, як закінчення війни – або її відсутність – вплине на варіанти, доступні трансатлантичним політикам, у цьому звіті аналізується європейська безпека за п’ятьма широкими сценаріями – перемога України, врегулювання шляхом переговорів, заморожений конфлікт, затяжний конфлікт і російський конфлікт. перемога.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”