Окрім Києва, ніхто не поспішає з вступом України до НАТО

Президент України Володимир Зеленський під час саміту НАТО, на якому він був присутнім у червні, написав у Twitter, що західні лідери запевняли, що його країна «стане членом альянсу».

Твіт українського лідера, який деякі західні дипломати вважали невчасним і спрямованим на підштовхування до Росії, викликав очікувану гнівну реакцію з боку чиновників Кремля. Вони вже давно попереджають, що вступ України до НАТО є неприйнятним для Москви, перетинаючи червону лінію, яка буде зустрічатися заходами у відповідь.

Незважаючи на загрози Кремля або через них, а також нарощування російської армії вздовж кордонів України, президент Зеленський продовжує наполягати на тому, щоб Україна якомога швидше вступила в НАТО, заявляючи, що це єдиний спосіб стримати подальшу агресію Росії. Інші, включаючи деяких західних лідерів, побоюються, що це може призвести до протилежного — закликати до подальшої агресії Росії.

На червневому саміті Зеленському не дали дату вступу. А президент США Джо Байден, який колись захищав приєднання України до Атлантичного альянсу, висміяв розмови про швидке прийняття. “Про школу не йдеться. Поки що не зрозуміло”, – сказав він на запитання журналістів про вступ України.

Тим часом ми зробимо все, що в наших силах, щоб Україна могла продовжувати протистояти російській фізичній агресії», – сказав він. Президент Росії Володимир Путін висунув низку все більш термінових вимог щодо гарантій того, що Україні ніколи не дозволять вступити в НАТО.

Деякі оглядачі сумніваються, чи те, що вони бачать як звуження з боку Байдена та високопоставлених американських і європейських чиновників амбіцій України щодо НАТО, є свідченням того, що Росія, можливо, вже досягла однієї зі своїх головних цілей – не допустити приєднання України до західного альянсу. .

У кращому випадку Білий дім і європейські союзники посилають суперечливі повідомлення про членство України в НАТО, зазначають вони. “Актуальність ультиматуму Москви свідчить про те, що Україна на порозі вступу в НАТО. Насправді, ніщо не може бути далі від істини”, – вважає Пітер Дікінсон, редактор Ukraine Alert, прес-реліз Атлантичної Ради, американського заснована дослідницька група.

«На даний момент найближчим до вступу України до НАТО було нечітке та переважно символічне зобов’язання щодо майбутнього членства, яке було отримано на саміті НАТО в Бухаресті 2008 року», – додав Дікінсон, також редактор журналу. український бізнес журнал.

У червні НАТО «оновило» свої відносини з Україною, визначивши країну як партнера, що розширює можливості. За даними НАТО, EOP, започаткований у 2014 році, має на меті «підтримати та поглибити співпрацю між союзниками та партнерами, які зробили значний внесок у операції та місії під проводом НАТО». Швеція, Фінляндія, Австралія та Йорданія також мають цю класифікацію. Але, як зазначає НАТО на своєму веб-сайті: «Статус України як партнера, що розширює можливості, не зумовлює будь-які рішення щодо членства в НАТО».

Після того, як Зеленський опублікував свій твіт у червні, держсекретар США Ентоні Блінкен також намагався применшити значення, сказавши журналістам: «Нічого нового не сталося». Він переказав їх на конференцію НАТО 2008 року в Бухаресті, де Альянс привітав прагнення України та Грузії до членства. Але НАТО відмовилося подати План дій щодо членства, або ПДЧ, який би поставив їх на певний шлях до прийняття.

Тодішній президент США Джордж Буш наполягав на тому, щоб НАТО показало карти обом країнам, але багато європейських членів, включаючи Німеччину, виступили проти цього, побоюючись, що це ще більше погіршить відносини з Росією. Британський дипломат сказав “Голосу Америки”, що опозиція з боку деяких партнерів Америки не зникла. “З боку деяких членів є мало бажання успадкувати відкритий конфлікт, що б зробив НАТО, якби Україна стала членом”, – сказав він.

дилема

Деякі західні аналітики та дипломати кажуть, що Путін голосно наполягає на тому, що НАТО ніколи не має визнавати Україну, адміністрація Байдена та її партнери по західному альянсу застрягли в дилемі. Багато членів НАТО не готові прийняти Україну з низки причин, зокрема занепокоєння тим, що Україна все ще не на першому місці в списку корупції. Але хоча вони не хочуть поспішати з рішенням, вони також побоюються, що їх звинувачують у заспокоєнні Росії або інтерпретації Москви як слабкої.

Дилема, яка стоїть перед Заходом, була схоплена Анатолем Левіном з Інституту відповідального уряду Квінсі, вашингтонського аналітичного центру, за те, що Сполучені Штати повинні вести переговори про договір з Росією, який зробить Україну нейтральною країною.

Левін визнає, що ця ідея буде розкритикована західними сторонниками жорсткої лінії. Але вони повинні запитати себе, чи дійсно вони готові думати про війну з Росією; А якщо ні, то що вони пропонують як конкретну альтернативу цим пропозиціям», – пише Інститут Квінсі, який виступає за невтручання зовнішньої політики США.

Але навряд чи Україна погодиться на розмивання її прав як незалежної держави. Зеленський наполегливіше, ніж його пронатовські попередники, наполягав на розкладі членства України, але минулого місяця отримав відмову від останнього удару, коли генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг ухилився від його запиту щодо графіка членства України.

Міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба на своїй сторінці у Facebook заявив, що зустріч Зеленського та Столтенберга для обговорення посилення Збройних сил України була «дуже хорошою і позитивною», але додав: «Єдиний недолік, відверто кажучи, це те, що нам не сказали» року Україна стане членом НАТО, хоча ми про це просили.

Високопоставлені американські чиновники весь цей тиждень наголошували, що вимоги Росії припинити будь-яке подальше розширення НАТО, зокрема, гарантувати, що Україна не буде прийнята як член, є «безініційованими».

Посол Джуліан Сміт, постійний представник США при НАТО, додала свій голос у вівторок, нагадуючи попередню відмову від вимог Росії Блінкена та заступника держсекретаря Венді Шерман. “Ми не дозволимо нікому закрити політику “відкритих дверей” НАТО”, – сказав Сміт.

Незважаючи на рішучі слова, колишній посол США в Україні Стівен Бівер ставить під сумнів, чи насправді Кремлю було дозволено накласти вето на членство України в НАТО через побоювання опинитися у війні. Він сказав у газетному коментарі, що Києву доведеться довго чекати на вступ до НАТО, але, ймовірно, доведеться чекати довше.

«Союзники зараз не ентузіазмають щодо ПДЧ, особливо тому, що немає хорошої відповіді на питання: «Якщо Україна завтра вступить у НАТО, чи опиниться альянс у стані війни з Росією?» ”

Півер запропонував Україні припинити вимагати графік членства, сказавши: “За нинішніх обставин відповіддю буде або мовчання, або ні. Ні те, ні інше не допомагає відносинам Україна-НАТО”. «Між чиновниками НАТО та українськими офіційними особами має бути відвертість щодо стану з ПДЧ, як це має бути з боку Вашингтона», – додав він.

Британський дипломат, який залишився анонімним щодо цієї статті, сказав «Голосу Америки»: «На цьому етапі, мабуть, краще уникати ясності – визнання України зараз розпалить би напруженість, а двозначність також змусить Росію здогадуватися.