Нові заходи ЄС щодо обмеження прав на притулок на кордонах Білорусі

БРЮССЕЛЬ – Європейський Союз у середу запропонував нові заходи, які дозволять Польщі та іншим державам-членам, які межують з Білоруссю, призупинити деякі заходи захисту для шукачів притулку, що викликало побоювання, що вони можуть підірвати здатність мігрантів шукати притулку в ЄС.

Пропозиція Європейської комісії, виконавчого органу блоку, продовжить період, протягом якого Латвія, Литва та Польща зможуть утримувати шукачів притулку під час розгляду їхніх заяв. Групи допомоги заявили, що зміна правил залишить заявників у дедалі більш невизначених і небезпечних умовах.

Ці три країни зайняли жорстку позицію щодо мігрантів, які намагалися потрапити до Європейського Союзу протягом останніх місяців, і блок підтримує їх, навіть коли прикордонники незаконно виганяли мігрантів або відмовлялися розглядати заяви про надання притулку, порушуючи Європейський Союз. і міжнародне співтовариство. Міжнародне право.

Експерти з міграції та правозахисні організації заявили, що пропозиція, оголошена в середу, є ще однією поступкою Польщі, Латвії та Литві та потенційним стримуючим фактором для шукачів притулку.

«Комісія прагне запровадити основні винятки, а не гарантувати, що існуючі правила та стандарти передаються національним урядам», – сказав Серджіо Каррера, старший науковий співробітник Брюссельського Центру досліджень європейської політики.

Комітет заявив, що ці заходи будуть тимчасовими і спрямовані на врегулювання надзвичайного стану в Білорусі, надавши державам-членам «гнучкість» у розгляді заяв про надання притулку.

Кілька місяців чиновники ЄС звинувачували Олександр Григорович Лукашенко, авторитарний лідер Білорусі, який організував «гібридну війну», пом’якшивши білоруські візові правила для іммігрантів, переважно іракців, а згодом допомагаючи їм дістатися до східних кордонів Європейського Союзу.

Проте тисячі людей все ще перебувають у загрозі морозу, а щонайменше 12 людей загинули під час кризи в лісах на польській стороні кордону.

Європейський комісар з внутрішніх справ Ілва Йоханссон визнала у середу, що криза на кордонах ЄС вщухла, піднявши питання щодо необхідності нових заходів і того, наскільки далеко ЄС готовий зайти, визнаючи жорсткішу позицію, яку він зайняв. Країни, що межують з Білоруссю.

Згідно з новою пропозицією, Латвія, Литва та Польща можуть продовжити термін реєстрації заяв про надання притулку до чотирьох тижнів з трьох до 10 днів. Час розгляду заяв може бути продовжено до чотирьох місяців, після чого мігрантам надається притулок або повертаються до країни походження.

За словами пані Йоханссон, 8 тис. мігрантів, які прибули через Білорусь, зараз перебувають у Польщі, Литві та Латвії, а 10 тис. цим маршрутом до Німеччини.

У короткостроковій перспективі нова пропозиція змусить три країни надавати мігрантам притулок, одяг та їжу, поки їх заявки розглядаються.

Але в середу не було зрозуміло, чи будуть вони виконувати це правило чи навіть розглядатимуть заяви про надання притулку. Польський чиновник сказав, що влада вивчать цю пропозицію, але сказав, що вона не впоралася належним чином із ситуацією на кордоні.

Відповідно до законодавства ЄС та міжнародного права, кожен, хто шукає притулку на кордоні ЄС, може подати заяву в державі-члені. Однак польські прикордонники відбили мігрантів, у тому числі силою та застосуванням Водомети та сльозогінний газ, фактично позбавляючи їх права подавати заяви про надання притулку. Литва Він також закрив свої кордони для більшості шукачів притулку.

Сільвія Карта, аналітик з питань міграції в Брюссельському центрі європейської політики, сказала, що подібні заходи, які були прийняті в інших місцях у минулому, мали жахливі наслідки.

За її словами, затримки з реєстрацією та розглядом заяв про надання притулку на грецьких островах, наприклад, призвели лише до більш тривалого утримання під вартою, порушення основних прав та додаткового навантаження як для шукачів притулку, так і для місцевих органів влади.

Нові заходи ще має схвалити Рада Європейського Союзу, орган, до складу якого входять 27 міністрів блоку. Після цього він діятиме протягом шести місяців, але може бути продовжений.

У жовтні Польща прийняла закон про легалізацію протидії, що суперечить європейському та міжнародному праву. Європейська комісія заявила, що має «багато знаків питання» щодо польського законодавства, але чиновники в середу відмовилися коментувати це питання.

Camino Mortera Martinez, старший науковий співробітник Центру європейських реформ, сказав, що нові заходи є «гумовою печаткою поведінки» для Польщі, Латвії та Литви. “Особливо Польщі, яка порушила всі можливі закони про притулок”, – сказала вона.

Grupa Granica, коаліція неурядових організацій, що працюють на кордоні Польщі, заявила в середу, що криза загострилася останніми днями з настанням холодів.

За даними польської влади, тисячі мігрантів все ще застрягли на білоруському боці кордону, але Grupa Granica повідомила, що мігрантів, які намагаються перетнути, все ще відштовхують і залишають без притулку від дощу, снігу та граду, без доступу до їжі. Чиста вода та медична допомога.

«Вони тихо вмирають у тих лісах», – сказала Анна Альбот, учасниця групи.