«Я розмовляв сьогодні з президентом Трампом, і він дуже жорстко виступає проти цього пакету», — сказав Грем у Сенаті в неділю, через день після того, як колишній президент заявив на мітингу, що він дозволить росіянам робити «все, що вони хочуть». Союзники по НАТО, які не витрачали достатньо коштів на оборону. «Він вважає, що такі пакети повинні бути позикою, а не подарунком», — сказав Грем.
Перехід Грема щодо допомоги Україні надсилає різкий сигнал попередження союзникам США про те, що навіть один із найзапекліших прихильників втручання США за кордон, схоже, піддається впливу більш ізоляціоністської позиції, яка переважає в Республіканській партії.
Це був відхід для сенатора, який різко критикував зовнішню політику Дональда Трампа «Америка передусім», коли він балотувався проти нього на пост президента в 2015 році, частково через повідомлення про початок вторгнення США в Сирію. Незважаючи на те, що після того, як він став президентом, він підходив до Трампа з багатьох інших питань, ветеран ВВС продовжував критикувати Трампа щодо зовнішньої політики, включаючи його бажання вивести війська з Афганістану та Сирії.
Своїм останнім кроком Грем тісніше зв’язав себе з Трампом, оскільки колишній президент рухається до перемоги у номінації від Республіканської партії.
Цей епізод також підірвав довіру до Грема серед колег, які тісно співпрацювали з ним, щоб розробити двопартійний пакет реформ прикордонної політики, який республіканці вимагали прив’язати до іноземної допомоги в обмін на їхні голоси, але зрештою відмовилися та допомогли знищити його.
Робота Грема над прикордонними заходами була поверненням до його попередньої ролі в Сенаті як учасника угод з імміграції. У тому числі як ключовий член невдалої імміграційної групи «Банди восьми» у 2013 році та переговорної групи епохи Трампа у 2018 році. Але тепер у крилі партії MAGA Грем був одним із сенаторів, який звернувся до Республіканської партії. керівництва щодо необхідності забезпечення безпеки кордону. Частина будь-якого рахунку для України минулої осені.
Сенатор, здавалося, був щиро зацікавлений у досягненні угоди, публічно захищаючи переговори від нападок правих і заявляючи, що така політика може допомогти Трампу, якщо він виграє переобрання.
«Для тих, хто думає, що якщо президент Трамп переможе, а я сподіваюся, що він так і станеться, що ми зможемо досягти кращої угоди, ви цього не зробите», — сказав Грем журналістам у січні. «Це повинно отримати 60 голосів у Сенаті США».
Але деякі учасники переговорів вважають, що тон Грема змінився після візиту Трампа в середині січня в клуб колишнього президента Мар-а-Лаго у Флориді, за словами людей, знайомих з переговорами, які говорили на умовах анонімності, щоб відверто обговорити це питання. Незабаром після візиту Трамп почав публікувати жорсткіші твіти проти законопроекту, а сенатори-республіканці почали відмовлятися від угоди ще до її оголошення. Грем почав висловлювати більш гострі занепокоєння щодо того, чи достатньо сильні умови умовно-дострокового звільнення в угоді.
Проте Грем залишився за столом переговорів, поки учасники переговорів працювали над тим, щоб розвіяти його занепокоєння. Він наполягав на більш суворому скасуванні використання президентом умовно-дострокового звільнення в наземних портах в’їзду, про що врешті було погоджено після підписання Гремом. Сенатор Кірстен Сінема (Аризона), головний учасник переговорів, зосередився на відносинах, підкресливши, що Грем задоволений остаточною угодою. Але змінені вимоги Ґрем змусили її час від часу називати його «монстром хаосу», за словами двох людей, які чули, як вона вживала цей термін.
Лише за кілька годин до публікації тексту угоди Грем похвалив її в інтерв'ю Fox News Sunday. «Я сподіваюся, що люди залишаються відкритими», – додав він. «Якщо ви вважаєте, як президент Трамп, що наші закони порушуються, ви повинні їх виправити».
Але наступного дня після оголошення угоди — на тлі негативної реакції республіканців, спікера Палати представників Майка Джонсона (R-LA), який оголосив її «мертвою» та сердитої реакції Трампа — Грем відмовився від плану, викликавши засмучення. та інші учасники переговорів. (Однак Ґрем був не один. Лідер меншості в Сенаті Мітч Макконнелл (R-Ky.), який також брав участь у переговорах щодо угоди, також відмовився від неї під час резонансу Республіканської партії.)
Напруженість між Гремом і Сінема з останніх тижнів переговорів перекинулася в Сенат минулого четверга після того, як лише четверо республіканців проголосували за прийняття законопроекту. Вона перервала його промову, нарікаючи на недоліки угоди про кордон. Сінема неодноразово наголошував Грему під час його виступу, що він допоміг домовитися про угоду і що єдиний спосіб отримати зміни, які він стверджував, що він хоче, це проголосувати за просування законопроекту, а потім запропонувати поправки.
«У вас мало шансів прийняти це в Палаті», — сердито відповів Грем.
В один момент у своїй короткій промові Грем назвав політику в угоді «хорошою», а в іншому місці він назвав це «половиною зусилля», перш ніж поступитися словом. Потім він знову почав говорити — достатньо довго, щоб сказати прем’єр-міністру Польщі, який критикував сенаторів-республіканців, які голосували проти угоди, що йому «байдуже», що він думає.
Ця пропозиція розлютила деяких його колег по переговорах.
«Його старше керівництво було в кімнаті, коли ми обговорювали рахунок», — написав сенатор Кріс Мерфі (D-Connect.) у дописі в соціальних мережах про перебіг Сінема-Грема. «Ми вели з ним прямі переговори про основні умови».
Грем не тільки відмовився від угоди про кордон, він також відмовився приєднатися до 22 своїх колег з Республіканської партії у вівторок у підтримці пакету іноземної допомоги після того, як з нього було скасовано положення про кордон.
Різка зміна поглядів — навіть у політика, який продемонстрував хамелеонові навички пристосування до контролю Трампа над Республіканською партією — призвела до припущень, що Грем може бути стурбований своїм політичним становищем у своєму штаті, який підтримує Трампа, або що він могутність. Він розглядає посаду в кабінеті міністрів у майбутній адміністрації Трампа.
«Грем завжди діяв, виходячи з припущення, що він зробить все необхідне, щоб опинитися в кімнаті, де він, на його думку, може вплинути… але для тих, хто спостерігав за його незалежною серією протягом багатьох років, це дивує», — Чіп Фікелл. сказав. , комунікаційний стратег, який працював у кількох кампаніях республіканців у Південній Кароліні. «Після смерті Джона Маккейна ми спостерігаємо дедалі більший спад цієї незалежної тенденції».
Грем, сенатор від Арізони, був давнім союзником Маккейна у зовнішній політиці, але вони почали розходитися з деяких питань ще до смерті Маккейна в 2018 році.
Інші припускають, що Грем, який не балотуватиметься на переобрання до 2026 року, можливо, реагує на інтенсивність настроїв у базі Республіканської партії щодо України. «Проти Трампа [on Ukraine] «Тепер це смертний вирок», — сказав один із депутатів Палати представників Республіканської партії, який на умовах анонімності обговорив політичну реакцію, з якою вони зіткнулися. «Це занадто ризиковано для нього на даний момент, враховуючи, наскільки розлючена Аль-Каїда».
Грем і його співробітники відхилили запит на інтерв'ю для цієї історії. Але сенатор спробував пояснити свою змінену позицію в годинній промові в понеділок. Він критикував ізоляціонізм як світогляд, критикував відсутність адекватних витрат на оборону в Сполучених Штатах і сказав, що виведення США з Афганістану «розбиває моє серце».
Але він також оголосив, що не підтримає пакет допомоги, обмірковуючи це питання «протягом кількох днів» і визнавши, що між ним і Трампом була «перетягування канату» щодо зовнішньої політики. Він сказав, що відвідував Ірак і Афганістан понад 50 разів, часто зі своїм другом Маккейном, і що відмова Сполучених Штатів від своєї ролі в світі лише підбадьорить диктаторів.
«Але, сказавши все це, для того, щоб переконати людей у Південній Кароліні продовжувати підтримувати боротьбу за кордоном, я повинен довести їм, що я розумію, коли вони говорять мені про свою країну», — сказав Грем. “Тож я їду не в Мюнхен. Я їду на південний кордон”.
Він закликав палату змінити пакет, зробивши допомогу, серед іншого, позикою.
Ця заява стала шоком для тих, хто спостерігав за кар'єрою Грема. В останні роки він був співорганізатором двопартійної делегації на Мюнхенській міжнародній конференції з безпеки, групу, яка назвала себе «делегацією Маккейна» на честь покійного сенатора, який був ключовим учасником конференції. У 2017 році Грем заявив світовим лідерам, що зібралися в Мюнхені, що це буде «рік, коли можна надерти дупу Росії в Конгресі».
Джон Гербст, колишній посол в Україні під час адміністрації Джорджа Буша-молодшого, сказав, що скасування допомоги Україні Грехемом “не є позитивним сигналом” для союзників. «Це час, коли люди, які розуміють інтереси національної безпеки Америки, виступають», — сказав він.
Маккейн використав свою нещодавню поїздку на Мюнхенську конференцію, щоб запевнити союзників США, що світогляд Трампа — і його вороже ставлення до НАТО — не похитнуть підтримку Конгресом поточного світового порядку.
«Його старий друг, сенатор Маккейн, мабуть, зараз перекочується в могилі», — сказав Джим Менлі, колишній головний помічник Гаррі Рейда (Невада), коли Рейд був лідером Сенату. Вони знову і знову займають дуже жорстку, проамериканську, проінтервенціоністську позицію. Тепер, коли ставки не можуть бути вищими, він схиляється перед вимогами Дональда Трампа.
Пол Кейн зробив внесок у цей звіт.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
