У той час, як президенти Джо Байден і Володимир Путін обговорювали у вівторок військове нарощування Росії на кордоні з Україною, Конгрес оприлюднив законопроект про оборонну політику, який голова комітету Сенату із закордонних справ назвав «втраченою можливістю» для стримування Москви.
Положення в розширеному щорічному законодавстві помірно посилить військову допомогу США Україні, але законодавці відмовилися надати Байдену додаткові інструменти для відповіді Путіну, оскільки російський лідер готується до того, що, за словами американських чиновників, може бути вторгненням до сусіда.
“Було б непогано надіслати двопартійне повідомлення зараз”, – сказав у короткому інтерв’ю сенатор Боб Менендес (DNJ), голова Комітету з міжнародних відносин. «Чому ми не хочемо, щоб Путін розумів, з якими наслідками він зіткнеться, якщо вирішить здійснити чергове вторгнення в Україну?»
Не через невдачу Палата представників і Сенат зняли жорсткі санкції щодо російського вторгнення в Україну. Партизанські розбіжності щодо щорічного законопроекту про оборону залишили у переговорників Конгресу мало часу, щоб завершити розробку законодавства до кінця року.
Минулого тижня Сенат збирався проголосувати за дві поправки до Закону про дозвіл на національну оборону, які б запровадили жорсткі санкції проти Росії — одну, внесену Менендесом, яка фактично пошкодить російську економіку, якщо Путін переїде в Україну, а іншу — його республіканським колегою. . На дискусії сенатор Джим Ріш від штату Айдахо санкціонував би газопровід з Німеччини до Росії, відомий як газопровід «Північний потік-2».
Але деякі сенатори-республіканці наклали вето на остаточний список поправок для голосування в Сенаті, що спонукало лідерів демократів відмовитися від традиційного процесу і покладатися на комітети Палати представників і Сенату з питань збройних сил для розробки компромісного законопроекту. Це означає, що такі пропозиції, як Річ і Менендес, які не отримали голосування в жодній із палат, були залишені на підлозі кімнати розробки.
«Я не знаю, що їм потрібно зробити, щоб NDAA рухалася», – сказав Річ у короткому інтерв’ю. «Було приємно мати це в ньому».
Демократ від Нью-Джерсі заявив на слуханнях комітету із закордонних справ у вівторок, що план Менендеса мав би запровадити «матір усіх санкцій… таких, яких ми ніколи не бачили».
Ця поправка, яка була включена в пакет, запропонований лідерами Сенату минулого тижня, надала б Конгресу повноваження накласти вето на санкції адміністрації проти «Північного потоку-2». Він побоюється політично незручного голосування. Лідери Сенату врешті-решт включили його до остаточного пакету поправок, але сенатор Марко Рубіо (R-Fla) не дозволив голосування через розбіжності щодо окремої поправки щодо придушення Китаю.
«Республіканці мали багато коригувань, які вони могли внести, але оскільки вони не встигли їх усіх, ми залишилися б ні з чим», – сказав Менендес. «І спроба працювати з цим як з чимось, чого не було в жодному з оригінальних канонів, було викликом, який ми не могли зробити».
Розчарований сенатор Джейн Шахін, якій заборонили в’їзд у Росію через її жорстку позицію щодо Москви, сказала, що «у нас був шанс» ввести конкретні санкції проти російського вторгнення в Україну, але республіканці «зайняли позицію, що якщо вони не отримають свій шлях у NDAA, вони всіляко це доведуть».
Шахін разом із сенатором Робом Портманом (R-OH) керували зусиллями щодо збільшення фінансування Ініціативи сприяння безпеці Україні. Компроміс, оприлюднений NDAA у вівторок, передбачає виділення фонду 300 мільйонів доларів, що на 50 мільйонів більше, ніж просив Байден, включаючи 75 мільйонів доларів на смертельну допомогу.
Сенатор Кріс Мерфі (D-Conn.) сказав, що це положення саме по собі є потужним сигналом про відданість Сполучених Штатів безпеці України.
«Я не думаю, що є жодних сумнівів у тому, що якби Росія все-таки розпочала вторгнення, були б руйнівні санкції, підтримані як республіканцями, так і демократами», – сказав Мерфі. «Я не впевнений, наскільки це було б необхідно в NDAA, враховуючи, наскільки певними будуть ці санкції у разі вторгнення».
Раніше у вівторок Байден і Путін Розмовляйте під час безпечного відеодзвінка протягом 2 годин На тлі побоювань Сполучених Штатів та їхніх європейських союзників, що Путін налаштовує російські сили для можливого вторгнення в Україну. Під час розмови, згідно з читанням Білого дому, Байден попередив Путіна, що «Сполучені Штати та наші союзники відповідатимуть сильними економічними та іншими заходами у разі військової ескалації».
На брифінгу для преси після розмови радник Байдена з національної безпеки Джейк Салліван відмовився повідомити, які види економічних санкцій Байден описав Путіну, але сказав, що вони будуть суворішими, ніж ті, які були введені після анексії Криму Росією в 2014 році.
“Я подивлюся вам в очі і скажу, поки президент Байден подивився президенту Путіну в очі і сказав йому сьогодні: те, чого ми не робили в 2014 році, ми готові зробити зараз”, – сказав Салліван.
Республіканці вважають це нісенітницею. Сенатор Тед Круз (R-Техас) сказав, що Путін підбадьорився рішенням Байдена відмовитися від санкцій щодо “Північного потоку-2”. Сполучені Штати вважають, що це буде величезною фінансовою перевагою для Путіна.
“Ця трагічна зовнішньополітична катастрофа є провиною Джо Байдена”, – сказав Круз про нарощування російської армії. «Це прямий наслідок капітуляції Джо Байдена Володимиру Путіну на «Північному потокі-2».
Конор О’Браєн зробив внесок у цю доповідь.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
