Звільнення генерального директора “Нафтогазу” викликає сумнів щодо реформ корпоративного управління в Україні

Коли українці готуються до вступу в розширені православні свята Великодня та Дня праці, 28 квітня Кабмін оголосив про звільнення генерального директора “Нафтогазу” Андрія Коболєва та всієї наглядової ради компанії. Цей крок став шоком для багатьох, оскільки європейські чиновники зауважили, що це створить небезпечний прецедент для інших українських державних компаній.

До звільнення Куболієв очолював провідну державну нафтогазову компанію в Україні з 2014 року. Раніше він уникав неодноразових спроб його усунення послідовними урядами та політичними опонентами.

Звільнення Кобулієва викликає особливе занепокоєння у міжнародних чиновників, які вказали, що воно, судячи з усього, суперечить Хартії Нафтогазу, яка вимагає, щоб будь-які призначення або звільнення генерального директора здійснювалися наглядовою радою.

Після того, як Наглядова рада була усунена і тимчасово перепризначена, прес-служба Нафтогазу опублікувала заяву, в якій зазначила, що ці зміни є «порушенням основних принципів корпоративного управління для державних підприємств», додавши, що спосіб прийняття рішень свідчить про «повернення до практики ручного нагляду »в ДП в Україні.

Раніше цього дня Кабмін повідомив пресу, що виконуючий обов’язки міністра енергетики України Юрій Вітренко перейде на посаду глави “Нафтогазу” від Коболєва. Вони пояснили, що звільнення Коболєва зумовлене поганими фінансовими показниками компанії в 2020 році, коли її консолідовані чисті збитки склали близько 683 мільйонів доларів. Урядовці також взяли на себе зобов’язання організувати конкурсний відбір чотирьох незалежних директорів.

Нафтогаз оголосив свої річні результати напередодні, 27 квітня, пов’язуючи збитки зі зниженням попиту, викликаного пандемією коронавірусу, нижчими рекордними цінами на газ та споживачами, які не заплатили за доставку газу в 2020 році.

Кілька європейських чиновників, які працювали в українському енергетичному секторі або все ще беруть участь у вітчизняній газовій галузі, зауважили, що, хоча річні результати роботи Нафтогазу за 2020 рік були тривожними, вони не повинні підштовхувати уряд до такого жорсткого підходу, який включає обхід нагляду. Рада директорів та підрив основних принципів корпоративного управління. Вони попереджають, що звільнення може спонукати керівників державних компаній стати підзвітними політикам, а не незалежним наглядовим радам.

Вони також зазначили, що інші українські державні підприємства раніше зазнавали політичного тиску, підтверджуючи випадок Юрій Нідашковський, Хто був усунений з посади керівника ядерних установок Енергоатома в грудні 2019 року та звільнений Вальтер Больц, Шановний чиновник ЄС, який був головою наглядової ради MGU, компанії-оболонки, створеної для нагляду за оператором газотранспортної системи України GTSO.

Очікується, що місцеві приватні газові компанії оцінять вплив цих раптових змін на “Нафтогаз” і газовий сектор в цілому після закінчення періоду відпусток 10 травня.

Куболєву приписують контроль за перетворенням “Нафтогазу” з “кошика”, який представляв 27% видатків державного бюджету в 2014 році, до чистого внеску в державну скарбницю в 121 млрд. Гривень у 2019 році. Політична корупція та повернення корупційних практик. Однак подальший напрямок діяльності українського енергетичного гіганта далеко не зрозумілий. Новий генеральний директор – колишній колега Коболєва і має репутацію реформатора, тому поки рано зараховувати довгострокові перспективи подальшого прогресу.

Поточна реформа Нафтогазу має життєво важливе стратегічне значення для України, оскільки країна намагається зміцнити довіру та залучити західні інвестиції, одночасно борючись із продовженням російської агресії. З 2014 року реформування газового сектору України, відомого корупцією, було одним із найважливіших кроків у напрямку зменшення російського впливу та узгодження з європейськими стандартами.

Після Європейської революції Майдану український чиновник сказав автору, що реформування газового ринку країни є рішенням, яке існує. Прихильність реформам і дотримання міцних гарантій проти політичного втручання повинні залишатися пріоритетом і сьогодні, як і сім років тому.

Доля України як транзитного маршруту російського газу наразі звисає. “Газпром” завершує проект “Північний потік-2” – гарячий спірний трубопровідний коридор, призначений для перенаправлення потоків з України в Німеччину. Якщо трубопровід буде завершено, Україна втратить мільярди транспортних доходів. Також різко зросте вплив країни на потенційну ескалацію російської військової агресії.

Пряма істина полягає в тому, що якщо «Північний потік-2» запрацює, єдиним варіантом для України, щоб уникнути втрати своєї актуальності для енергетичного сектору та збереження підтримки Заходу, було б продовжувати виконувати зобов’язання щодо реформ та надихати на довіру твердими та передбачуваними правилами.

В минулому році Україна вразила своїх європейських сусідів, зробивши твердий прогрес у напрямку реформ у газовій галузі. Країна змогла залучити десятки європейських, північноамериканських та азіатських компаній, які використовували величезні сховища газу в Україні для виведення надлишків поставок. Вони зробили це, оскільки довіряли правилам, встановленим Нафтогазом як оператором зберігання, та GTSO як оператором транспортної системи.

Якщо зараз Україна не може гарантувати більшу незалежність цих компаній, а також незалежність ключових державних підприємств в інших секторах економіки, держава ризикує втратити здобуті важкими здобутками за останні роки і зазнає нового удару по своєму міжнародному іміджу.

Коли Україна була транзитним коридором для російського газу на європейські ринки, всі цікавились Україною. Якби Україна втратила свій транзит і довіру, хто б кричав за Україну? «Європейський чиновник уклав висновок 28 квітня, коли міжнародне співтовариство почало розуміти потенційні наслідки звільнення Коболєва.

Доктор Ура Сабадос – відомий журналіст з питань енергетики для Східної Європи, Туреччини та України для незалежних служб розвідки товарів (ICIS), світового постачальника енергетичних та нафтохімічних новин та ринкових даних, що базується в Лондоні. Ви можете слідкувати за нею в Twitter @Asabadus.

Подальше читання

Вівторок, 1 грудня 2020 р

Реформи Нафтогазу знаходяться в небезпеці

Поряд з іншими історіями успіху в боротьбі з корупцією в країні, український “Нафтогаз” зазнає тиску зловмисних сил, спрямованих на відновлення державних компаній і повернення годинника назад.

Україна
від
Діана Френсіс

Думки, висловлені в UkraineAlert, належать лише авторам і не обов’язково відображають погляди Атлантичної ради, її співробітників чи прихильників.

Детальніше читайте з UkraineAlert

UkraineAlert – це всебічне інтернет-видання, яке регулярно пропонує новини та аналіз подій в політиці, економіці, громадянському суспільстві та культурі в Україні.

Читати далі

Центр Євразії Місія полягає у сприянні трансатлантичному співробітництву у сприянні стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії – від Східної Європи та Туреччини на Заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на Сході.

Слідуйте за нами в соціальних мережах