ВАШИНГТОН (AP) — Угода про надання додаткової допомоги США Україні до кінця року виглядає все більш недосяжною для президента. Джо Байден. Тупикова ситуація в Конгресі погіршується, незважаючи на жахливі попередження Білого дому про наслідки бездіяльності, оскільки республіканці наполягають на пов’язуванні фінансування з фінансовою допомогою. зміни імміграційної та прикордонної політики США.
після – заявив президент-демократ Цього тижня, після готовності «зробити значні поступки на кордоні», республіканці швидко відновили вимоги, які вони раніше відклали, посилили свої позиції та спробували зрушити переговори вправо, за словами особи, яка знайома з переговорами. Анонімність для обговорення.
Остання пропозиція, висунута головним переговорником Республіканської партії, сенатором Джеймсом Ленкфордом, штат Оклахома, під час зустрічі з основною групою сенаторів перед тим, як вони залишили Вашингтон у четвер у другій половині дня, може змусити Білий дім серйозно розглянути пропозиції, які захочуть багато демократів. протистояти. Що створює нові перешкоди в і так насичених переговорах.
ФАЙЛ – Президент Джо Байден зустрічається з президентом України Володимиром Зеленським в Овальному кабінеті Білого дому, четвер, 21 вересня 2023 р., у Вашингтоні. (AP Photo/Evan Vucci, файл)
Байден стикається з можливістю цього Наріжний камінь його зовнішньої політики – Відмова президента Росії Володимира Путіна від контролю над Україною – зазнає краху, оскільки американська підтримка фінансування війни зменшується, особливо серед республіканців. У Білому домі кажуть, що несхвалення збільшення допомоги до кінця року може вплинути Катастрофічні наслідки За Україну та її боєздатність.
Щоб зберегти підтримку США, адміністрація Байдена тихо взяла участь у переговорах у Сенаті щодо прикордонної політики в останні тижні, пропонуючи допомогу невеликій групі сенаторів, які намагаються досягти згоди, та інформуючи їх про зміни політики, які вона може вважати прийнятними.
Президент ступає по чутливій землі, намагаючись задовольнити вимоги Республіканської партії щодо скорочення витрат Історична кількість іммігрантів Досягнення південного кордону, одночасно зменшуючи побоювання демократів щодо стримування легальної імміграції радикальними заходами.
Коли переговори відновилися цього тижня, демократи попередили своїх колег від Республіканської партії, що час для досягнення угоди закінчується, а Конгрес планує залишити Вашингтон на перерву в середині грудня.
«Республіканцям потрібно продемонструвати, що вони серйозно налаштовані на компроміс, а не просто зневажати прикордонну політику Дональда Трампа», — заявив лідер більшості в Сенаті Чак Шумер у четвер перед тим, як республіканці представили свою контрпропозицію.
Але нова пропозиція республіканців подвоїлася Зміни політики Раніше це спонукало демократів відмовитися від переговорів, за словами особи, знайомої з ходом переговорів. Пропозиція Республіканської партії передбачає припинення програми гуманітарного умовно-дострокового звільнення, яка зараз діє для нинішніх категорій іммігрантів — українців, афганців, кубинців, венесуельців, нікарагуанців і гаїтян — політична ідея, яка раніше була розбита. Крім того, цим групам іммігрантів не буде дозволено поновити умовно-дострокове звільнення, якщо їхні терміни перебування закінчаться до того, як їхні справи будуть вирішені в рамках імміграційного провадження.
Сенатори від Республіканської партії також запропонували системи моніторингу, такі як браслети на щиколотку, для людей, які перебувають під вартою на кордоні та очікують умовно-дострокового звільнення, включно з дітьми. Республіканці хочуть завадити людям подавати прохання про притулок, якщо вони проїхали через іншу країну, де вони могли шукати притулку замість цього, а також відновити виконавчі повноваження, які дозволили б президенту закривати процеси в’їзду на широких підставах.
ФАЙЛ. Мігранти стоять у чергах біля прикордонного паркану, очікуючи на транспортування до прикордонного патруля США в Ель-Пасо, штат Техас, 10 травня 2023 року. (AP Photo/Andres Leighton, файл)
Більше того, після того, як кількість зустрічей з мігрантами на кордоні нещодавно досягла історичних цифр, пропозиція Республіканської Республіки передбачає встановлення нових показників, які вимагатимуть фактичного закриття кордону, якщо незаконні перетини досягнуть певного порогу.
Ленкфорд, головний учасник переговорів Республіканської партії, відмовився обговорювати деталі після обідньої зустрічі в четвер, але сказав, що намагався «вести переговори сумлінно». Він додав, що не можна ігнорувати історичну кількість мігрантів на кордоні. Він додав, що величезна кількість людей, які прибувають на кордон, переповнює систему надання притулку, унеможливлюючи владу належним чином перевіряти людей, яких вони пропускають.
«Ви хочете мати велику кількість осіб без документів і неперевірених осіб без дозволу на роботу, без доступу до решти економіки?» — сказав Ланкфорд.
Головний переговорник від Демократичної партії, сенатор від Коннектикуту Кріс Мерфі, не відповів швидко на пропозицію Республіканської партії.
Сенатори досягли певного прогресу в переговорах до четверга, досягнувши загальної згоди щодо підвищення початкового рівня доступу мігрантів до системи надання притулку — частини так званої надійної системи страху. Адміністрація Байдена повідомила, що вона відкрита до таких змін і що вона може погодитися розширити прискорене видалення для депортації іммігрантів перед проведенням слухань у імміграційного судді, за словами двох людей, знайомих з переговорами, які говорили на умовах анонімності.
Прихильники імміграції та прогресисти в Конгресі були стурбовані напрямком переговорів, особливо тому, що вони не включають реформи, спрямовані на розширення легальної імміграції.
Робін Барнард, директор із захисту прав біженців Human Rights First, описав поточний стан переговорів як «момент абсолютної кризи». Вона попередила, що розширення повноважень щодо прискореної депортації може призвести до масових затримань іммігрантів по всій країні та порівняла це з адміністрацією Трампа. «Громади по всій країні житимуть у страху», – сказала вона.
Але республіканці в Сенаті, Відчуваючи, що Байден хоче до нього звернутися Історична кількість людей, які прибули на кордон напередодні його переобрання, зайняли агресивну позицію та намагалися залучити президента безпосередньо до переговорів.
«Білому дому доведеться особливо залучитися, якщо демократи в Сенаті не захочуть робити те, що ми пропонуємо зробити», — сказав сенатор Джон Тюн, штат Рідленд, на прес-конференції в четвер.
Білий дім поки що відмовляється брати на себе лідерську роль у переговорах. «Демократи заявили, що хочуть компромісу», — заявила в четвер прес-секретар Білого дому Карін Жан-П’єр. Проведіть цю розмову».
Після того, як кожен республіканець Сенату минулого тижня проголосував за блокування просування закону про надання десятків мільярдів доларів військової та економічної допомоги Україні, багато хто в палаті перебуває в поганому настрої. Навіть ті, хто сподівався на домовленості, визнавали, що в інші дні сесії провести пакет через Сенат буде складно.
Навіть якщо вони досягнуть згоди, перешкоди, які заважають їхньому проходженню в Палату представників, великі. Про це зазначив речник Майк Джонсон Він боротиметься за кардинальні зміни в імміграційній політиці поза межами того, що обговорюється в Сенаті. І широка підтримка з боку демократів Палати представників далеко не гарантована, оскільки прогресивні та латиноамериканські законодавці висловлювали тривогу щодо обмеження доступу до притулку.
«Обмін життями українців на життя шукачів притулку є моральним банкрутством і безвідповідальністю», — написала представник Делія Рамірез, штат Іллінойс, на X, платформі, раніше відомій як Twitter, у рамках скоординованої кампанії латиноамериканських демократів.
Непрактичний характер питання змусив навіть Ленкфорда, який був одним із небагатьох сенаторів, які оптимістично налаштовані щодо того, що угода може бути досягнута цього року, визнати складність досягнення угоди найближчими днями.
«Це замішано багато політики», — сказав він, покидаючи Капітолій цього тижня. «Тридцять років нерозкрито, тому що це неймовірно складно».
___
Автори Associated Press Ребекка Сантана та Син Мін Кім зробили свій внесок.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
