Детальніше: німецький воротар Північного потоку 2: довгий шлях до газового потоку

ФРАНКФУРТ/БЕРЛІН (Reuters) – Трубопровід “Північний потік -2” завершений і готовий перекачувати російський газ до Європи, але поки нічого не тече, оскільки він все ще чекає схвалення німецького енергетичного органу.

Найбільш суперечливий європейський енергетичний проект, яким керує російський газовий гігант “Газпром” (GAZP.MM), зіткнувся, зокрема, з опором США та України.

Минулого тижня німецький регулятор звернувся до оператора трубопроводу Nord Stream 2 AG із Швейцарії за запевненнями, що він не порушить правила конкуренції, які вказують на те, що може пройти кілька місяців, перш ніж трубопровід довжиною 1200 кілометрів отримає зелене світло. Читати далі

Що таке простої?

Федеральне мережеве агентство Німеччини, яке регулює галузі електроенергії, газу, телекомунікацій, пошти та залізниці, має до початку січня дати рекомендацію щодо сертифікації трубопроводу, що пролягає з Росії до Німеччини під Балтійським морем чи ні.

Незважаючи на те, що технічні вимоги були дотримані, основним питанням є те, чи буде “Газпром” виконувати європейські правила демонтажу, які вимагають від власників трубопроводів відрізнятися від постачальників газу, що протікає в них, для забезпечення чесної конкуренції.

“Північний потік -2” стверджує, що правила мають на меті підірвати трубопровід, і минулого тижня отримав часткову перемогу, коли радник Вищого суду ЄС рекомендував “Газпрому” оскаржити правила ЄС. Читати далі

Дочірній газопровід проекту, “Північний потік -1”, був звільнений від правил демонтажу з моменту його відкриття в 2011 році, оскільки він розглядався як взаємозв’язок, а не як прямий постачальник.

Що відбувається після рекомендації?

Після того, як незалежна керівна комісія мережевого агентства зробить свою рекомендацію, вона направляється до Європейської Комісії, у якої є ще два місяці для відповіді.

Якщо два органи погоджуються, що трубопровід відповідає всім нормативним вимогам, сертифікат може бути виданий відносно швидко, але якщо ні, то процес може бути відкладений далі.

Сертифікація може бути надана лише в тому випадку, якщо вони обидва виявлять будь -які відмінності, які можуть виникнути, а це означає, що це може зайняти до весни 2022 року, перш ніж трубопровід буде сертифікований і офіційно запрацює.

Чи справді агентство може перервати трубопровід?

По суті, ні. Хоча сертифікація є обов’язковою умовою, мережеве агентство дуже обмежене у тому, як запобігти Газпрому просто почати негайно перекачувати газ.

Найскладнішим інструментом, який він має, є одноразовий штраф у розмірі 1 млн євро (1,2 млн доларів) для оператора, якщо він почне працювати без сертифіката.

Як регулятор, він також може проводити розслідування, але очікується, що будь-який юридичний процес буде тривалим і не призведе до короткострокового блокування потоків газу.

Тим часом “Газпром” у серпні заявив, що очікує, що “Північний потік -2” виробить 5,6 млрд кубометрів, що становить приблизно десяту частину річної потужності трубопроводу, вже у 2021 році, якщо поставки почнуться у жовтні.

Що відбувається за лаштунками?

В останні місяці канцлер Німеччини Ангела Меркель дала зрозуміти президенту Росії Володимиру Путіну, що дотримання правил є життєво важливим для забезпечення постійної політичної підтримки газопроводу, сказали два добре поінформовані урядові джерела.

Меркель відверто заявила, що політичною основою для експлуатації “Північного потоку -2” є зобов’язання Росії продовжувати використовувати Україну як транзитний шлях газу і в майбутньому.

“Путін досить розумний, щоб знати, що настрої німецьких політиків щодо проекту стануть дещо проблематичними, тому він не повинен пропонувати жодних підстав для загрози операціям”, – сказав один із джерел.

Чи мережеве агентство є політично незалежним?

Немає. Для власних рекомендацій агентству потрібна обов’язкова оцінка безпеки постачання Міністерством економіки та енергетики Німеччини, до складу якого воно входить.

“Сертифікат може бути вручений, лише якщо Федеральне міністерство економіки та енергетики вирішить, що видача сертифікату не поставить під загрозу безпеку поставок газу до Федеративної Республіки Німеччина та Європейського Союзу”, – сказав представник агентства.

Міністерство економіки заявило, що наразі працює над цією оцінкою, але не визначило термінів, коли вона буде завершена. Якщо він вирішить, що експлуатація “Північного потоку -2” поставить під загрозу постачання газу, агентство не може його сертифікувати.

Чи вплинуть вибори в Німеччині?

Поки не буде сформований новий уряд, міністерство економіки Німеччини очолює Петер Альтмайєр, член консервативної партії Меркель, який підтримав газопровід.

Під керівництвом Меркель, яка продовжує керувати країною до утворення нового альянсу, Німеччина нещодавно уклала угоду з Вашингтоном, щоб дозволити продовжити спірний газопровід. Читати далі

Як наслідок, поріг для уряду, що прийде, скасувати угоду, є дуже високим, навіть у тому випадку, якщо Партія зелених – яка рішуче виступає проти проекту – може стати частиною наступної урядової коаліції, сказали дві людини, знайомі з цим питанням .

Крім того, Олаф Шульц, який привів соціал -демократів до перемоги на виборах минулого місяця і має хороші шанси змінити Меркель на посаді канцлера, висловився за газопровід.

(1 долар = 0,8617 євро)

Додаткові звіти Крістофа Стіца та Віри Еккерт у Франкфурті, Тома Кайкенгофа у Дюссельдорфі та Андреаса Райнке у Берліні; редагування Сьюзан Фентон

Наші критерії: Принципи довіри компанії Thomson Reuters.