Відновлення України потребує списання боргу та допомоги ЄС та Китаю

Автор – професор економіки Університету Космінського у Варшаві та колишній міністр фінансів Польщі

Російське вторгнення в Україну має свої наслідки. Найтрагічнішим є важкі людські втрати та людські страждання, але фізичне спустошення також величезне. До війни Міжнародний валютний фонд прогнозував цього року зростання ВВП України на 3,6 відсотка. Тепер EIU припускає, що він впаде в реальному вираженні на тривожні 46,5 відсотка.

За словами прем’єр-міністра України Дениса Шмяля, враховуючи вже завдані збитки та очікуване зниження виробництва в найближчі роки, Збитки перевищать $1 трлну тому числі руйнування інфраструктури, на суму 120 млрд дол.

На нинішньому етапі кризи гуманітарна та військова допомога стала ще більш актуальною. Але настане час, коли постріли припиняться. Наступного дня знадобиться не лише негайна допомога, а й довготривала підтримка.

Зрозуміло, що Україна прагне приєднатися до Європейського Союзу. Це повинно бути прийнято з часом, але не за допомогою якоїсь виняткової процедури чи явного шляху. Україна повинна відповідати умовам членства, як і очікується від інших країн-кандидатів на вступ. У випадку України вилучення олігархів з економіки має принципове значення. Протягом багатьох років корумповані економічні та політичні структури гальмували розвиток країни. За паритетом купівельної спроможності ВВП України на душу населення у 2021 році становив лише 74 відсотки від рівня 1989 року.

Для підтримки відбудови України Європейський Союз має створити спеціальний довгостроковий фінансовий інструмент – Європейський фонд реконструкції України. Послідовні багатомільярдні транші мають фінансувати інвестиції в інфраструктуру та розвиток людського капіталу. Запустити такий фонд, до якого Єврокомісія має запросити Великобританію, Норвегію та Швейцарію, буде непросто. Це виявиться набагато дорожче, ніж надання зброї для боротьби з російським агресором.

Європейський Союз планує витратити Сотні мільярдів євро У фінансуванні відновлення економіки блоку від пандемії. Вартість перетворення енергії та переходу на відновлювані джерела енергії не зменшиться. Європейський Союз не повинен ухилятися від домовленостей, досягнутих на саміті COP26 минулого року щодо боротьби з глобальним потеплінням. Навіть у такій винятковій ситуації, як війна, ми не повинні забувати, що зміна клімату є найбільшим викликом, який стоїть перед людством.

Другою допомогою України має стати глибоке скорочення зовнішнього боргу. З досвіду знаю, наскільки це важливо. У 1994 році, будучи міністром фінансів Польщі, я підписав угоду з Лондонським клубом про зменшення вдвічі боргів перед приватними банками. Це становило 6,3 мільярда доларів, що тоді становило 5,7 відсотка ВВП. Це було благом для державних фінансів, але, що ще важливіше, дозволило отримати доступ до світових ринків капіталу та відкрило Польщу для західних інвестицій.

Державний борг України на кінець 2021 року становив близько 94 мільярдів доларів, або 61,7 відсотка ВВП. З цієї суми зовнішній борг становить близько 57 млрд дол. Захід може дозволити собі далекосяжне скорочення або навіть скасування цих зобов’язань. Партнери України мають оголосити про свій намір допомогти, пов’язуючи поетапне скорочення боргу з прогресом у ліквідації олігархії та побудові соціальної ринкової економіки замість корумпованого державного капіталізму.

Третя форма допомоги Україні вимагає участі Китаю. Десять років тому Україну не просили приєднатися Так званий механізм «16 + 1».Східноєвропейська частина китайської ініціативи «Один пояс, один шлях». Тепер, коли буде оголошено припинення вогню, президент Сі Цзіньпін має зателефонувати президенту Володимиру Зеленському, запросити Україну приєднатися до групи та заявити про свою готовність допомогти відновити зруйновану економіку.

Такі дії не були б антиросійськими, антиєвропейськими чи свідченням китайської експансії, а були б виразом бажання Китаю долучитися до процесу подолання української кризи. Це також може відновити дещо хиткий шлях ініціативи «Один пояс, один шлях» у нашій частині світу. Китай має великі вільні потужності в будівельній галузі і шукає можливості використовувати їх за кордоном. Вона має великий досвід інвестицій в інфраструктуру, включаючи дороги, мости, тунелі, порти, аеропорти, залізниці, електромережі та інтернет-мережі. Китайські компанії показали свою здатність адаптуватися до найрізноманітніших умов за кордоном, від Південної Азії, Близького Сходу та Африки до деяких європейських країн.

У сукупності Європейський фонд, списання боргу та китайська допомога дадуть величезний поштовх для відновлення України від спустошення війни. Як тільки дозволять політичні умови, Україні потрібно надати економічну допомогу, бо вона сама не впорається з цим питанням.