Президент Байден у середу відсвяткував приєднання Фінляндії до НАТО — і неминуче членство Швеції — але напружені дебати щодо того, коли і як Україна приєднається до Західного альянсу, затьмарили момент, який адміністрація сприйняла як дипломатичну перемогу.
А наприкінці саміту з високими ставками у столиці Литви Вільнюсі Байден сказав, що він залишається «оптимістом» щодо майбутнього НАТО, заявивши, що вона сильніша та більш об’єднана, ніж будь-коли в своїй історії.
«Ми не будемо вагатися», — сказав Байден багатотисячному натовпу на внутрішньому дворику Вільнюського університету. «Наша прихильність Україні не похитнеться. Ми будемо відстоювати свободу і свободу сьогодні, завтра і стільки, скільки буде потрібно».
Питання членства України розділило НАТО після російського вторгнення в лютому 2022 року.
Франція, Литва та Польща стверджували, що альянс має детально визначити, як і коли Київ може приєднатися. Але Сполучені Штати та Німеччина попередили, що прискорена заявка призведе НАТО до прямої – і, можливо, ядерної – конфронтації з Москвою.
Туреччина відмовилася від своїх заперечень проти Швеції Він звернувся з проханням про членство саме тоді, коли в понеділок розпочався щорічний саміт НАТО, зосередивши увагу блоку безпосередньо на українському конфлікті.
У вівторок Альянс опублікував висококваліфіковану дипломатичну заяву, в якій заявив, що «майбутнє України в НАТО», але не спромігся скласти реальний план, коли це може статися. Лідери НАТО заявили, що блок «буде в змозі надіслати запрошення», коли всі союзники погодяться і Україна виконає певні невизначені умови.
Розкритикував президента України Володимира Зеленського Запропонована мова як «смішнаколи він просочився до офіційного оприлюднення у вівторок, але в середу пом’якшив тон, висловивши вдячність за великий пакет допомоги, оголошений на саміті.
Під час зустрічі з Байденом український лідер назвав «успіхом» єдність членів НАТО та гарантії безпеки.
Байден визнав, що Зеленський, мабуть, відчуває «розчарування, я знаю», але запевнив його, що Сполучені Штати будуть довгостроковим партнером для України.
«Я знаю, що ви багато разів розчаровуєтеся через речі, які до вас доходять досить швидко, що до вас доходить і як ми туди потрапимо», – сказав Байден Зеленському. «Але я обіцяю вам: Сполучені Штати роблять усе можливе, щоб отримати те, що вам потрібно, так швидко, як ми можемо отримати».
Деніел Фрід, колишній посол США в Польщі та помічник держсекретаря у справах Європи, сказав, що заява коаліції щодо України є «скромним кроком вперед, але могло бути й краще». «Адміністрація Байдена могла піти далі і трохи нахилитися вперед, але вони опинились на правій стороні важливої межі, яка полягає в тому, чи є Україна остаточно частиною європейської сім’ї та по той бік Атлантики, чи вона належить Кремлю. »
Альянс створив нову Раду Україна-НАТО, щоб залучити Київ до обговорень безпеки та спростити процес вступу України шляхом скасування Плану дій щодо членства, який вимагав багаторічних зусиль щодо реформ, щоб відповідати стандартам НАТО.
Генеральний секретар НАТО Йенс Столтенберг заявив у вівторок, що Україна «зараз ближча до НАТО, ніж будь-коли раніше» після того, як лідери НАТО скасували вимогу щодо Плану дій щодо членства.
«Якщо ви подивитеся на інші процеси членства, то не було ніяких часових рамок», — сказав Столтенберг, захищаючи розпливчасті формулювання альянсу щодо членства Києва. «Вони є основою стану — так було завжди».
Байден і лідери Великої сімки також оприлюднили спільну декларацію в середу, щоб надати Києву довгострокові зобов’язання щодо безпеки для підвищення його військового потенціалу та підтримки підготовки українських сил для відбиття майбутніх атак Росії.
Аманда Слот, старший директор з питань Європи Ради національної безпеки, заявила, що це оголошення започаткує переговори між Києвом та окремими країнами щодо майбутніх інвестицій і надішле повідомлення Росії, що «час не на її боці».
раніше в середу, – написав Зеленський у Twitter що, незважаючи на те, що він був вдячний за гарантії безпеки, «переважна більшість наших людей очікує подробиць» щодо умов, які він повинен виконати, щоб отримати запрошення.
Раніше на саміті в Бухаресті в 2008 році НАТО обіцяло членство України та Грузії, але через 15 років це все ще не виконано. Ця історія вплинула на обережний підхід вільнюського блоку, сказала Марі-Еліз Саро, історик і автор книги «Ні одного дюйма», яка детально описує історію НАТО в період до і після розпаду Радянського Союзу. .
«Було багато збитків і наслідків надмірних обіцянок і недостатніх результатів», — сказав Сарот, маючи на увазі російське вторгнення в Грузію в 2008 році та анексію Криму в 2014 році. Вартість буде вищою».
Будь-який швидкий вступ, ймовірно, призведе до того, що НАТО вступить у війну з Росією — сценарій, якого Байден і його іноземні колеги намагалися уникнути.
“Як тільки Україна визначить кордони, вони повинні бути в НАТО. Але наразі це порушить єдність альянсу, це допоможе розділити Україну – чого хоче Росія – і це підірве статтю 5”, – сказав Сарот, посилаючись на Положення НАТО про те, що вона вимагає колективної оборони всіх своїх членів.
Внутрішня напруга в коаліції перекинулася на громадську думку в середу, коли радник з національної безпеки Джейк Салліван захистив рішення відкласти членство України в напруженій розмові з українською активісткою Дарією Калинюк, яка звинуватила Байдена в “російському страху”.
«Американський народ справді заслуговує певної вдячності… за свою готовність активізуватися», – сказав Салліван.
Байден також голосно заявив, що не вважає, що Україна готова до членства. Перед від’їздом із Вільнюса він сказав журналістам, що Зеленський розуміє, що «неважливо, чи є він зараз членом НАТО чи ні» через зобов’язання, взяті альянсом.
Президент заявив, що його поінформували про контратаку України і він розгляне можливість відправки в Україну ракет великої дальності.
«Ми досягли кожної мети, яку ставили перед собою», — сказав Байден про мітинг.
Білий дім назвав здатність Байдена втримати альянс разом перед лицем російської агресії як зовнішньополітичне досягнення та вирішальний аргумент у його спробі перейти на другий термін у 2024 році. Президент прийме 75-й ювілейний саміт НАТО наступного липня, через чотири місяці геть. перед виборами.
Згідно зі звітом, з моменту вторгнення в Москву Вашингтон спрямував понад 75 мільярдів доларів на гуманітарну, фінансову та військову підтримку Україні. Кільський інститут світової економіки. Президент також закликав інші країни забезпечити безпеку та допомогу озброєнням для військових зусиль України.
Оскільки війна затягується, а контрнаступ Києва, який триває вже місяць, починає повільно, Байден і лідери НАТО повинні будуть переконати свої країни, що мільярдна допомога не була витрачена даремно.
Рішення президента Туреччини Реджепа Таїпа Ердогана в останню хвилину дати зелене світло вступу Швеції в альянс після того, як він гальмувався більше року, дало Байдену та його західним союзникам попутний вітер перед початком саміту.
Порушення сталося за кілька годин до прибуття Байдена до Вільнюса та після кампанії тиску, яка включала візит до Білого дому прем’єр-міністра Швеції Ульфа Крістерссона минулого тижня та телефонну розмову з Ердоганом під час подорожі Байдена на Air Force One до Європи.
«Я хочу подякувати вам за вашу дипломатичність і вашу сміливість взятися за це», — сказав Байден Ердогану під час особистої зустрічі у вівторок.
Частина цих зусиль також включала розробку угоди про продаж Анкарі винищувачів F-16, яких вона давно шукала. Ця угода була заблокована Конгресом через занепокоєння щодо дедалі більшої антидемократичної політики Туреччини, ворожість до Греції І інші сусіди, і зволікання Ердогана зі спробою Швеції.
Представники США наполягають, що продаж F-16 не пов’язаний із дипломатичним тиском на членство Швеції, але Байден вказав в інтерв’ю CNN, що угода може бути неминучою. У вівторок Салліван оголосив, що Вашингтон продовжить передачу винищувачів F-16 після консультацій з Конгресом, але законодавці ще не схвалили угоду.
Сенатор Боб Менендес (D-N.J.), голова Комітету Сенату з міжнародних відносин, заявив у понеділок, що він працює з адміністрацією Байдена щодо його стурбованості щодо продажу винищувачів F-16 Туреччині, і він очікує, що матиме дозвіл. протягом наступного тижня.
Байден завершить свою п’ятиденну поїздку до Європи в четвер зупинкою в Гельсінкі, де він здійснить ще одну переможну поїздку, щоб прославити єдність альянсу з додаванням Фінляндії як 31-го члена військового блоку в квітні.
“Захист свободи – це не робота одного дня чи року, – сказав Байден у своїй промові у Вільнюсі. – Це покликання нашого життя – назавжди”. «Наша єдність не похитнеться, я обіцяю».
Ця історія спочатку з’явилася Los Angeles Times.
“Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент”.
