ВІЛЬНЮС, Литва — НАТО досягла значних успіхів на своєму саміті, що завершився в середу, оскільки наполегливо працювала, щоб продемонструвати єдність у підтримці кривавого захисту України від російського вторгнення.
Туреччина висунула свої заперечення щодо членства Швеції. Альянс погодився з новими цільовими показниками витрат і своїми найамбітнішими військовими планами захисту Європи з часів холодної війни. Були нові зобов’язання щодо надання довгострокової підтримки Києву. Усі 31 держава-член погодилися, що Україна належить до НАТО, що є важливим зрушенням, яке є результатом її мужнього та стійкого захисту своєї країни та західних цінностей.
Проте завершальна вершина звіт, висловлюючись нечітко дипломатичною мовою, не приховує серйозної напруги між членами альянсу в запеклій боротьбі за те, як описати шлях України до членства в НАТО. Україні пообіцяли запросити, «коли союзники погодяться і будуть виконані умови», благополучно залишивши невизначеними терміни та обставини.
Президент України Володимир Зеленський та його найгучніші прихильники в Центральній Європі хотіли більшого, і вони зробили це голосно та чітко.
Пан Зеленський ніколи не наполягав на членстві України в НАТО під час війни, як і ніхто інший. Але він був розлючений тим, що НАТО поставило умови навіть для запрошення України подати заявку на членство. Представник країни НАТО сказав, що опублікував гнівне повідомлення у Twitter у вівторок, коли зіткнувся з формулюванням проекту заяви, яке розлютило американців.
Поки він модерував свою публічну мову в середу, за словами чиновника, він погрожував з вівторка ввечері не з’явитися на перше засідання Ради Україна-НАТО.
Він та його прихильники були не самотні у своєму розчаруванні. Особливо різко висловився Джон Корнблюм, досвідчений дипломат і колишній посол США в Німеччині, нині у відставці. Він описав цю заяву як збентежену та слабку.
«Кожним словом він кричить про страх і невпевненість», — сказав пан Корнблюм. “Майбутнє України в НАТО, добре. Але, будь ласка, не питайте, коли і як станеться приєднання до НАТО. Просто проведіть деякі (невизначені) реформи, і ми побачимо”.
Після саміту президент Франції Еммануель Макрон заявив, що «український президент правомірно претендувати на нас, тому що він воює на місцях». Але він сказав: «Ми зробили те, що нам потрібно було зробити, і ми зробили це, зберігаючи союзників єдиними».
Він наполягав на тому, що саміт надав відчутну коротко- та довгострокову військову допомогу Україні та «дуже чітко дав зрозуміти, що шлях до НАТО є».
Інші побачили «невдалу можливість», як висловився Міхал Барановський, керуючий директор варшавського фонду Німецького Маршалла. Але, за його словами, після багатьох місяців війни та багатьох мільярдів західних доларів і євро в зброї та фінансуванні “Україна ніколи не була ближчою до НАТО”.
Коли Україні спочатку пообіцяли членство в 2008 році на саміті в Бухаресті, ця заява була способом приховати глибокі та тривалі розбіжності, оскільки Німеччина та Франція тоді були категорично проти членства України, тоді як Вашингтон хотів дати Києву чітку шлях до вступу.
Але тепер кожна країна погоджується на вступ України до НАТО, навіть якщо шлях і час залишаються невизначеними.
Франсуа Гейсбур, французький аналітик з питань оборони, сказав, що результат у Вільнюсі був «не таким слабким, як можна було очікувати, але не таким хорошим, як мав би бути». Він сказав, що враховуючи сильний спротив Німеччини та Сполучених Штатів щодо надання детального шляху для України, ця заява стосується всього, чого можна досягти.
Проте, за його словами, “концептуально-політичний курс визначено”. Україна вступить до НАТО. Це станеться зараз, і це серйозна культурна зміна за останній місяць чи близько того».
Бен Уоллес, міністр оборони Великобританії, погодився. «Я вважаю, що перемога тут для України – це свого роду культурне визнання того, що Україна належить до НАТО», – сказав він. Він сказав, що жодна країна не відрізняється. А слово «належить» означає, що це станеться. Це не якщо, це час.
Це визнання стало результатом зміни політики як США, так і Франції, згідно з якою президент Байден був готовий дозволити Україні пропустити початкову робочу програму членства, якій мала б підкоритися кожна інша пострадянська країна.
Сам пан Макрон, який розпочав програмну промову 1 червня в Братиславі, перейшов від опозиції до членства України до непохитної підтримки, частково намагаючись відновити відносини з Центральною Європою, а частково завдяки стійкості України перед обличчям жорстокої Росії натиск.
Генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг заявив, що Україна отримує великі вигоди. На додаток до чіткої обіцянки членства, а також нових обіцянок зброї та можливості вийти за межі ПДЧ, відносини Києва з НАТО були значно покращені завдяки Раді Україна-НАТО, де Україна може сидіти на рівних і працювати над підготовкою до членства.
А в середу Велика сімка промислово розвинених країн оприлюднила спільна декларація Він пообіцяв довгострокову безпекову допомогу Україні для зміцнення обороноздатності країни, що перебуває в облозі, під час і після війни з Росією, а також під час майбутніх виборів президента США.
Декларація закладає основу для того, щоб окремі країни домовилися з Україною про власні домовленості щодо військової та фінансової підтримки, зберігаючи ці зобов’язання окремо від НАТО, яке прагне не виглядати бойовиком і підживлює наратив Росії про те, що вона захищається. В Україні проти НАТО.
Президент Байден сказав, що ці зобов’язання покликані «допомогти Україні побудувати міцну та дієздатну оборону» як зараз, так і після закінчення цього конфлікту, щоб зменшити ймовірність того, що Росія спробує знову вторгнутися до того, як Україна зможе вступити в НАТО та забезпечити колективні дії. захист.
Незважаючи на будь-які тертя тут, він похвалив пана Зеленського та українців, сказавши: “Ви подаєте приклад для всього світу, коли справа доходить до справжньої мужності. Не тільки ви всі, але ваш народ – ваші сини, ваші дочки, ваші чоловіки, ваші дружини, ваші друзі: ви неймовірні».
Канцлер Німеччини Олаф Шольц зазначив, що угода G7 дає можливість підписантам визначити свої відчутні внески в Україну та включити їх «у довгострокову стратегію, на яку потім Україна може розраховувати».
Пан Зеленський зокрема подякував пану Байдену та сказав, що ці нові зобов’язання є «перемогою України — нашої країни, нашого народу та наших дітей».
Але Камілла Гранд, колишній високопосадовець НАТО, який зараз працює в Європейській раді з міжнародних відносин, сказала, що НАТО також упустила можливості. Він сказав, що можна було б точніше визначити, що Україна повинна зробити, щоб стати членом після закінчення конфлікту.
Наприклад, за його словами, «він міг би показати, що нова Рада Україна-НАТО може зробити з цим, і він міг би доручити йому працювати з Києвом на шляху до вступу та звітувати на наступному саміті НАТО наступного року».
За його словами, крім мови, є важливіша дискусія, яку має вести НАТО. Коли «умови дозволяють» означає, коли конфлікт закінчується. Але зрештою, як і де ще одне джерело внутрішнього розколу коаліції, навіть якщо країни НАТО сподіваються, що український контрнаступ буде таким успішним.
«Повинен бути більш предметний діалог про правильний момент для залучення України», – сказав він. “Деякі союзники кажуть, що це означає повний мир, деякі кажуть, що це означає постійне припинення вогню, а деякі кажуть, що це означає стабільну лінію контролю”, – сказав він. «Але виступати там публічно важко, тому що ви даєте Путіну рядки на піску, з якими він може погратися».
Містер Гейсбург погодився. Усі визнають, що Україна не могла приєднатися під час війни, тому встановити точну дату вступу неможливо. «Але ви можете встановити розклад», — сказав він. Потім опишіть три-чотири етапи, які Україна має виконати в рамках цього процесу.
Лара Джейкс написала звіт.
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.
