КИЇВ – У незалежній доповіді незалежного зовнішнього аудитора Європейського Союзу (ЄС) йдеться про те, що допомога реформ, надана державним органом із 27 країн, виявилася неефективною “у боротьбі з грандіозною корупцією” та у встановленні верховенства права.
У звіті боржника, опублікованому Європейською рахунковою палатою (ЄКА) 23 вересня, зазначається, що 12,2 млрд євро у різних формах допомоги та кредитних гарантій, наданих Україні з 2014 року, “не досягли очікуваних результатів”.
Крім того, зауважив він, “велика корупція та заволодіння державою все ще поширені в Україні, незважаючи на дії ЄС”.
Аудит допомоги Брюсселем на 77 сторінках, який проводить ЄКА, надходить до Києва напередодні щорічного саміту Україна-ЄС, який відбудеться в столиці України 12 жовтня. Це політична зустріч найвищого рівня між Україною та Європейським політичним та економічним союзом.
Агентство з охорони навколишнього природного середовища з Люксембургу заявило, що щорічно втрачається десятки мільярдів доларів для трансплантації, “оскільки Європейський Союз давно знає про зв’язки між олігархією, високопосадовцями, політиками, судовою владою та державними компаніями” в Україні.
“Незважаючи на різноманітну підтримку, яку Європейський Союз надає Україні, олігархія та особливі інтереси продовжують підривати верховенство права в Україні та загрожувати розвитку країни”, – сказав Йоган Бартс, член ЄКА, відповідальний за доповідь. Україні потрібна цілеспрямована та ефективна стратегія, спрямована на подолання влади олігархії та зменшення захоплення держави. Європейський Союз може зіграти набагато важливішу роль, ніж досі ».
Захоплення держави зазвичай відбувається, коли правляча еліта або інтереси потужного бізнесу формулюють політику та законодавство на свою користь, створюючи нерівні конкурентні умови для корпорацій та суспільних інтересів.
Transparency International, опікун з питань корупції в Берліні, визначає масштабну корупцію як “зловживання владою високого рівня, що приносить користь небагатьом за рахунок багатьох і завдає величезної та масової шкоди окремим людям та суспільству”.
Застосовуючи це визначення до України, ЕКА сказав: “Він базується на неформальних зв’язках між урядовцями, членами парламенту, прокурорами, суддями, правоохоронними органами, директорами державних підприємств та політично пов’язаними особами/компаніями”.
Опитування у вересні показало, що головною перешкодою для залучення більшої кількості іноземних інвестицій та поліпшення загального ділового клімату в країні є непокірне судочинство країни. Це опитування провела Американська торгова палата в Україні, яка опитала її членів.
«93 відсотки компаній заявили, що впровадження реальної та ефективної судової реформи, верховенства права, справедливого правосуддя та викорінення корупції – це перший стратегічний крок, який український уряд повинен зробити … для досягнення економічного зростання, покращення бізнес -клімату та залучення прямих іноземних держав інвестицій “, – йдеться в опитуванні.
Опитування громадської думки також послідовно виявляли, що судова влада є одним з найменш надійних інститутів у країні.
Президент Володимир Зеленський намагався вирішити проблему поглинання держави, або того, що Світовий банк називає “державою Левіафан”, але зазнав суперечок, а також невдач.
Голову Конституційного суду Олександра Тубицького заарештували. Голову суду підозрюють у втручанні у свідків та порушенні правил декларування майна, не перераховуючи майна, пов’язаного з його найближчою родиною, в окупованому Росією Криму.
Президент безуспішно намагався тимчасово призупинити юрисдикцію адміністративного суду корумпованого Київського району та передати його незавершені справи до інших судів для їх розчищення.
Зусилля щодо залучення міжнародних експертів до Ради з питань етики Вищої судової ради, дисциплінарного органу, який призначає та звільняє суддів, також зазнали поразки, незважаючи на зусилля, докладені на найвищих рівнях виконавчої влади. Ці зусилля також включали участь посольств так званих демократичних країн Групи семи.
Однак минулого тижня парламент ухвалив законопроект, внесений паном Зеленським, спрямований на обмеження впливу олігархії, яка юридично визначатиметься як відповідна трьом із наступних чотирьох критеріїв: мати значний вплив на засоби масової інформації, мати контроль над монополією бізнесу, брати участь у політичному житті і мають чисту вартість 89 мільйонів доларів або більше.
Деякі законодавці та опозиційні правові експерти поставили під сумнів законність кроків пана Зеленського щодо захоплення контролю над судовою владою. Замість того, щоб покладатися на суди, президент використав Раду національної безпеки і оборони, щоб ввести санкції проти деяких олігархів, які нібито підбурювали або фінансували тероризм для Росії.
Україна захищає свою територію на крайньому сході країни від вторгнення російських збройних формувань з 2014 року у війні, яка забрала життя 14 000 осіб і витіснила 1,6 мільйона людей з їхніх домівок. У тому ж році російські війська силою захопили український Крим. Близько 7 відсотків території країни є частиною єдиної вогневої війни в Європі.
Наступний саміт Україна-ЄС
Очікується, що президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн та голова Європейської ради Шарль Мішель зустрінуться з паном Зеленським у Києві 12 жовтня для переговорів на високому рівні.
Після цього Європейський Союз має намір продовжувати критику Кремля через триваючу агресію Росії проти України, повідомляє брюссельська газета The U Observer.
“Ми залишаємось глибоко стурбованими … безпрецедентним масштабним військовим нарощуванням поблизу нього [Russia’s] на кордоні з Україною та в незаконно анексованому Криму та місті Севастополі », – ЄС прагне сказати, згідно з тим, що у виданні сказано, що це висновки саміту, проведеного 13 вересня.
Росія минулого місяця через членство в Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ), якій доручено стежити за припиненням вогню у війні, яка так і не набрала чинності, відмовилася продовжити мандат місії для спостереження за двома блокпостами в Україні. Східний кордон з Росією.
Обозреватель ЄС повідомляє, що ЄС має намір сказати, що цей крок “суперечить духу” так званих Мінських угод – дорожніх карт для припинення війни на сході України за посередництва в білоруській столиці – і “не сприяє мирному врегулюванню” конфлікту “.
Всупереч минулорічній заключній заяві, цьогорічна декларація вкаже пальцем прямо на Москву за сприяння війні в Донецькій та Луганській державах.
У доповіді з Брюсселя йдеться про те, що у звіті висвітлюється “відповідальність Росії як сторони конфлікту”, незважаючи на те, що Росія використовувала таємні сили та дезінформацію, щоб приховати свою причетність.
У Києві Медіа -центр української кризи 28 вересня провів круглий стіл, під час якого обговорили очікування результатів саміту.
У прес -релізі події йдеться, що обговорення будуть зосереджені на “справедливості, свободі та безпеці”.
Щодо будь -яких можливих слів оптимізму щодо перспектив України в ЄС, заява не покладе на країну надії на членство.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”