Як політична драма в Італії призвела до виборів

1. Що незвичайного в цих виборах?

Він вперше в історії країни проводиться восени, поки парламент зайнятий розробкою закону про бюджет на наступний рік. Кампанія стискається на два місяці. Це буде перший випадок, коли Італія голосуватиме за обрання парламенту з обмеженою кількістю законодавців, що зробить боротьбу за місце більш агресивною, ніж будь-коли. Драгі подав у відставку після того, як широка коаліція, яку він очолював з початку 2021 року, розпустилася, а троє його ключових союзників відмовилися від своєї підтримки. Умілий технократ, який керував країною під час інфляційної кризи, йому багато хто приписував порятунок євро, коли він очолював Європейський центральний банк.

2. Що до цього призвело?

Кризу спочатку спровокував Рух п’яти зірок, антиістеблішментська група, яка прийшла до влади в 2018 році і критикує військову підтримку України Римом. Це переросло в низку запаморочливих політичних кроків, оскільки Ліга Маттео Сальвіні та Forza Italia на чолі з Сільвіо Берлусконі відчули політичну можливість у нових виборах, вийшли з коаліції та змусили Драгі піти у відставку. Інші питання, які призвели до розколу, полягали в тому, як розподілити фінансову підтримку італійцям, які постраждали від підвищення цін, як проштовхнути реформи, щоб звільнити Італію від бюрократичної тяганини та підвищити конкуренцію, а також зміни, спрямовані на те, щоб зробити податкову систему більш справедливою – усі ймовірні теми. вести кампанію.

Хоча Драгі залишатиметься на посаді до повноважень нового уряду, його повноваження обмежені. Його уряд все ще зможе здійснити необхідні реформи, щоб розблокувати близько 200 мільярдів євро (204 мільярди доларів) допомоги від Європейського Союзу та представляти Італію на міжнародних заходах, але його авторитет як провідної фігури у відповіді Європи на російську війну в Україні зріс. потрапив у глухий кут. Уряд Драгі не зможе прийняти нове і несуттєве законодавство, а також зробити нові призначення в державних компаніях, за винятком тих, які є абсолютно необхідними. Протягом наступних тижнів партії домінуватимуть на політичній сцені Італії, плануватимуть свої кампанії та вирішатимуть, за кого голосувати.

4. Хто, швидше за все, переможе?

Найбільше виграють праві партії, тому вони так швидко скористалися кризою, яку спровокувала «П’ять зірок». Згідно з поточними опитуваннями громадської думки, очікується, що права коаліція отримає найбільше місць, якщо її члени зможуть триматися разом. До альянсу входять Брати Італії на чолі з Джорджією Мелоні, а також Ліга та Forza Italia, які донедавна входили до уряду Драгі. Чинний виборчий закон Італії, або Legi Rosato, надає перевагу партіям, які працюють разом, і лідери партій визначають, яким коаліціям вони віддають перевагу на основі взаємного вето. Хоча правий альянс чітко визначений, важко передбачити, як сформуються команди в середині, оскільки сформувалася незліченна кількість невеликих, але антагоністичних груп. Зараз Демократична партія виступає проти співпраці з П’ятьма Зірками, хоча вони брали участь в уряді.

5. Що це означає для Європи?

Слабкість і заборгованість третьої за величиною економіки в єврозоні загрожує стати проблемою для всіх. До початку липня альянсу Драгі вдавалося збалансувати економіку, яка розвивалася після пандемії, і скоротити величезний борг Італії, найбільшої в єврозоні, приблизно в півтора рази ВВП. Італійська драма сталася, коли Європейський центральний банк посилює монетарну політику та підвищує відсоткові ставки, викликаючи побоювання щодо рецесії в країнах, які використовують єдину валюту. Напруженість загострилася після того, як прибутковість італійських 10-річних державних облігацій перевищила 4% у червні, що є найвищим показником з 2014 року. Зростання процентних ставок викликає сумніви щодо довгострокової стійкості боргового тягаря Італії на тлі стагнації економіки та скорочення населення.

6. Чому в Італії уряди такі нестабільні?

Більшість політологів відносять нинішню епоху до 1994 року, коли після серії скандалів до влади прийшов Берлусконі, а разом з ним і нинішня система політичних партій. Поєднання слабких партій, пов’язаних з одним харизматичним лідером і його успіхом, а також виборче законодавство, яке змушує їх укладати широкі, непрості та часто розбіжні альянси, є рецептом політичної нестабільності. Ймовірно, це повториться на наступних виборах.

• Нижче наведено довідник щодо виборчого ландшафту на початку кампанії.

• Драгі врятував євро, але італійська політика його перемогла.

• Звіт Bloomberg Economics про ризики з Італії.

• Чому криза в Італії викликає потрясіння в євро.

• Пов’язані короткі огляди щодо фрагментації європейського ринку облігацій, енергетичної кризи в Європі та кризи євро 2012 р. Пояснення зростання руху п’яти зірок у 2018 р.

• Рейчел Сандерсон з Bloomberg Opinion пояснює, як Драгі зробив свій слід.

• Війна в Україні оголила італійські дивізії.

• Ось чому Італія зазвичай не проводить вибори влітку чи восени.

Більше подібних історій доступно за адресою bloomberg.com