Чому всі переможці угоди “Північний потік -2”?

Чому всі переможці угоди "Північний потік -2"?

Американсько -німецька угода про дозвіл завершення суперечливого російського газопроводу “Північний потік -2”, який проходитиме з Росії до Німеччини через Балтійське море – в обхід України – багато в чому характеризується як перемога Росії, поразка для Заходу та витоптування українського суверенітету. Але для Німеччини добудова лінії “Північний потік -2” стала питанням її суверенітету. Хоча є, звичайно, ті, хто виступає проти проекту в Німеччині, більшість представників політичного класу країни, бізнес -спільнота та широка громадськість підтримують його.

Отже, хоча угода між президентом США Джо Байденом та канцлером Німеччини Ангелою Меркель – для Кева та Варшави – звучить як перемога Кремля, це фактично перемога Німеччини: без того, як Берлін висловить свою підтримку припиненню проекту, Кремль бути безсилим.

Отримання зеленого світла для завершення газопроводу – це, звичайно, добра новина для президента Росії Володимира Путіна, і це збільшить залежність Європи від Москви, але це також зробить Німеччину та інші країни Західної Європи економічно сильнішими, що, у свою чергу, зміцнить їх . Здатність просувати демократичні цінності. Розлючена Німеччина, бажання якої були заперечені, мала б такий же згубний вплив на західну єдність, як обурення Варшави та Києва з приводу угоди.

Ще більш згубним для Заходу є видовище безсилля США. Напередодні підписання угоди держсекретар США Ентоні Блінкен заявив, що завершення газопроводу було реальний факт. Ніщо так не зашкодить іміджу Америки як лідера, як боротьба проти чогось, що неможливо зупинити.

Вашингтон досяг угоди з Німеччиною лише після публікації широкого спектру санкцій: фінансових, політичних та технологічних. Але стало зрозуміло, що Росія може фінансувати добудову самого газопроводу, якщо це буде потрібно. Але врешті-решт це дійшло далеко: європейські компанії вклали більшу частину грошей до введення санкцій США в грудні 2019 року. Тим часом два сучасні російські кораблі довели, що можуть закінчити будівництво (хоча і повільнішими темпами). Виліт судна-крана, що належить Швейцарії Новаторський дух після накладених санкцій.

READ  «Укрспирт» скорочує кількість спиртзаводів на 25 за один рік, - начальник Укрспирту

І Німеччина, і Сполучені Штати діяли, щоб мінімізувати шкоду своїм відносинам з Україною та Польщею від угоди. Стаття в Politico Наповнюється інформацією про те, як Білий дім попросив президента України Володимира Зеленського утриматися від критики угоди до її завершення.

Дійсно, угода, яка на перший погляд здається на користь Росії, – по -своєму – вигідна для всіх сторін. Враховуючи рішучість Німеччини завершити газопровід та здатність Росії це зробити, угода дала Росії можливість зробити це без додаткового тиску, дозволивши Німеччині зробити це з благословення Сполучених Штатів, а не проти. Адміністрація Байдена, зіткнувшись з приреченою угодою, в останній момент зуміла не залишити її осторонь, а навпаки піднятись як друг до своїх союзників і гарант інтересів інших. Газопровід можна було побудувати, і Німеччина все одно спробувала б полегшити ситуацію для України, але тепер США є співавтором цих зусиль. Нарешті, Україна, на яку можна було легко залишити невизначені обіцянки, має письмову угоду між своїми союзниками, половина з яких присвячена Україні та містить конкретні цифри.

Угода передбачає зобов’язання зберігати статус України як країни транзиту газу; захищати Україну; і вживати заходів проти Росії, якщо вона намагатиметься використовувати свої енергоносії для політичного тиску на свого сусіда, як це неодноразово робилося в минулому. Сполучені Штати та Німеччина зобов’язані використати «усі наявні важелі впливу, щоб полегшити продовження до десяти років українсько-російської угоди про транзит газу», коли вона закінчиться у 2024 році.

Не можна заперечувати, що “Північний потік -2” зміцнить переговорну позицію “Газпрому”, і всі обіцянки у світі не можуть це змінити. У 2020 році 55 мільярдів кубометрів газу було поставлено в Європу через Україну: саме такий обсяг, який “Північний потік -2” додасть до наявних транспортних потужностей Росії. З цих 55 мільярдів кубометрів 10 мільярдів кубометрів залишились в Україні, офіційно як зворотне постачання російського газу з Європи, хоча насправді цей газ ніколи не залишав Україну. Якщо транзит через Україну припиниться, Україні доведеться платити більше за реальний, а не гіпотетичний – транспорт російського газу з Європи. Але, з іншого боку, якщо “Газпром” планує збільшити свої поставки газу до Європи до 200 млрд кубометрів і більше, як він сподівається, йому може знадобитися і український маршрут.

READ  Україна має отримати 2,6% споживання електроенергії в 2020 році

У найгіршому сценарії завданням ЄС буде допомогти Україні компенсувати втрачені доходи та 10 мільярдів кубометрів газу, які вона зараз отримує від транзиту російського газу. Обіцянки, зроблені Сполученими Штатами та Німеччиною в угоді про створення Зеленого фонду для України для підтримки її енергетичного переходу шляхом інвестицій та технічної допомоги, мають на меті частково виконання цієї місії.

Дійсно, американо-німецьку угоду щодо “Північного потоку-2” можна зрозуміти лише в контексті переходу на зелену енергетику, який Європейський Союз та Сполучені Штати планують впровадити у найближчі 15-20 років. Якщо цей перехід буде успішним, він повинен збалансувати переваги, які тільки що отримала Росія, і забезпечити Захід новими засобами збереження конкурентоспроможності. Європейським економікам буде потрібно менше російського газу при переході на нові джерела зеленої енергії, а ЄС, як покупець зеленого майбутнього, буде ставитися до свого ресурсу з вуглеводневого минулого з позиції технологічної переваги – або так вважається.

Перехід на зелену енергетику, ймовірно, був одним із критичних факторів, які переконали Байдена прийняти факт і досягти угоди з Меркель. Байден має намір відновити імідж Сполучених Штатів як країни, яка може координувати глобальні зусилля та стати лідером у вирішенні глобальних проблем, і ніде цей імідж не постраждав більше, ніж боротьба з глобальним потеплінням. Той, хто веде війну зі зміною клімату, буде на передовій світового прогресу і встановить міжнародні правила, які рухатимуться вперед.

Щодо України, то Захід намагається компенсувати її слабку позицію, включивши її до енергетичного переходу на рівні Європи. Нова енергетика – це сфера, в якій Україна вже дуже ефективна, і якщо вона скористається можливістю, вона може стати експортером зеленої енергії до Європейського Союзу. Газопроводи можуть використовуватися для транспортування водню, а також природного газу (хоча в їх поточному стані не більше 10 відсотків суміші водню та метану). 10 відсотків в системі транзиту газу, яка проходить через територію України до Європейського Союзу, може бути продано як український товар.

READ  Україна виключає повернення до мінських мирних переговорів, оскільки Путін посилює владу над Білоруссю

Зі свого боку, Росія може боротися з експортом власного водню: не лише двома газопроводами «Північний потік», а й старим радянським трубопроводом через Україну: отримання такої конкурентної переваги може стати стимулом для Росії продовжити транзит газу через Україну. Енергетичний перехід, на думку тих, хто його розпочав, повинен створити новий набір інструментів “морква і паличка” для використання у відносинах з Росією. На даний момент Росія та її вуглеводні все ще потрібні, але в залежності від її політичної поведінки та технологічних досягнень вона або потрапить у низьковуглецеве майбутнє, або залишиться збіднілою в минулому, забрудненою все більш неактуальними вуглеводнями. Росія може або підготуватися до цієї нової форми відносин, або, як і до цього часу, розраховувати на зелені плани своїх конкурентів, які закінчуються провалом.

Ця стаття була першою опубліковано Автор московського центру Карнегі.

Думки, висловлені у статтях, не обов’язково відображають позицію “Moscow Times”.

You May Also Like

About the Author: Monica Higgins

"Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер"

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *