США заявляють Росії, що вона не приєднається до пакту “Відкрите небо” про контроль над озброєннями Голос Америки

У четвер адміністрація Байдена повідомила Росію, що вона не буде знову приєднуватися до великої угоди про контроль над озброєннями, навіть якщо обидві сторони готуються до саміту своїх керівників у наступному місяці, заявив Державний департамент.

Американські чиновники заявили, що заступник держсекретаря Венді Шерман повідомила росіянам, що адміністрація вирішила не приєднуватися до Договору про відкрите небо, який дозволяв розвідувальні польоти над військовими об’єктами в обох країнах до того, як президент Дональд Трамп відмовився від угоди. Як кандидат у президенти, Байден розкритикував відхід Трампа як “короткозорий”.

Рішення від четверга означає, що один з основних договорів про контроль над озброєннями серед ядерних держав – новий договір СНВ – буде залишатися в силі. Трамп нічого не зробив для продовження Нового Договору про СНВ, який повинен закінчитися на початку цього року, але після вступу на посаду адміністрація Байдена швидко продовжила його на п’ять років і відкрила огляд виходу Трампа з Договору про відкрите небо.

Чиновники заявили, що огляд завершено, і що Шерман повідомив заступника міністра закордонних справ Росії Сергія Рябкова про рішення США не повертатися до Договору про відкрите небо 1992 р. Чиновникам не дозволили обговорювати це питання публічно і виступили на умовах анонімності. Пізніше МЗС оголосило про цей крок.

“США шкодують, що Договір про відкрите небо було підірвано порушеннями Росії”, – заявило міністерство. “Після завершення перегляду договору Сполучені Штати не мають наміру домагатися приєднання до нього, враховуючи невжиття Росією будь-яких заходів для повернення до відповідності. Більше того, поведінка Росії, включаючи нещодавні дії щодо України, не є такою, як партнер, відданий побудові довіри. “

Червнева зустріч у Женеві

Про це повідомляється перед зустріччю президента Джо Байдена з президентом Росії Володимиром Путіним 16 червня в Женеві, Швейцарія. Вони спробують знайти спільну мову на тлі різкого погіршення відносин, які погіршили відносини до найнижчого рівня за останні десятиліття. Однак Байден, який підтримав договір як сенатор, був дуже критичним щодо відмови Трампа.

Байден, висунутий на той час кандидат, заявив у травні 2020 року: “Оголосивши про намір вийти з Договору про відкрите небо, президент Трамп подвоїв свою короткозору політику – йти в поодинці і відмовлятися від американського керівництва”.

Договір про відкрите небо спрямований на зміцнення довіри між Росією та Заходом, дозволяючи понад тридцяти сторонам, які підписали угоду, проводити розвідувальні польоти над територією один одного для збору інформації про сили та військову діяльність. З моменту набуття ним чинності у 2002 році згідно з цим договором було здійснено понад 1500 польотів з метою підвищення прозорості та забезпечення моніторингу контролю над озброєннями та інших домовленостей.

Адміністрація Трампа оголосила про вихід США з договору минулого року, а нижня палата російського парламенту минулого тижня проголосувала за цим прикладом. Але станом на четвер обидві сторони заявили, що договір все ще може бути врятований. Російські чиновники заявили, що готові переглянути свій вихід, якби США зробили те саме.

Очікувалось, що Верхня палата російського парламенту, Рада Федерації, затвердить законопроект про вихід з бюджету 2 червня, і як тільки Путін підпише цей захід, вихід Росії займе півроку.

Захід зміцнення довіри

Однак повідомлення, опубліковане в четвер, свідчить про закінчення договору, який мав широку підтримку з боку союзників США в Європі та демократів у Конгресі як засіб зміцнення довіри серед колишніх ворогів холодної війни.

Відмовившись від угоди, Трамп доводив, що порушення російською мовою спричинило неприйнятність для Вашингтона залишатися стороною угоди. Вашингтон завершив вихід з договору в листопаді, але адміністрація Байдена заявила, що не проти приєднатися до нього.

Офіційні особи наголосили на готовності адміністрації Байдена співпрацювати з Росією з питань, що становлять взаємний інтерес, та вказали на продовження дії нового договору СНВ, який спочатку підписали президент Барак Обама та президент Росії Дмитро Медведєв у 2010 році. Угода обмежує кожну країну не більше ніж Розгорнуто 1550 розгорнутих ядерних боєголовок та 700 ракет та гранатометів, а для перевірки відповідності передбачаються великі інспекції на місці.

Однак чиновники заявили, що, незважаючи на заклики до Росії дотримуватися Договору про відкрите небо, Сполучені Штати не мають практичного способу скасувати рішення адміністрації Трампа про вихід. Один із чиновників заявив, що з моменту вступу Байдена на посаду Росія продемонструвала “повну відсутність прогресу” у вжитті заходів для повернення до відповідності.

Чиновники заявили, що державний секретар Ентоні Блінкен, радник з питань національної безпеки Джейк Салліван та інші високопоставлені американські чиновники попереджали своїх російських колег минулого тижня, що рішення про “Відкрите небо” неминуче. Минулого тижня Блінкін зустрівся з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим в Ісландії, а Салліван у понеділок спілкувався з радником Путіна з питань національної безпеки Миколою Патрушевим.

Москва засудила вихід США, попереджаючи, що це підірве глобальну безпеку, ускладнивши урядам інтерпретацію намірів інших країн, особливо на тлі зростаючої російсько-західної напруженості щодо незліченних питань, включаючи Україну, кібернетичні порушення та поводження з Росією. Виставки Олексія Навального та його прихильників.

Старші демократи в Конгресі та члени Європейського Союзу закликали США переглянути свій вихід та закликали Росію дотримуватися угоди та зняти обмеження на польоти, особливо стосовно Калінінградської області на крайньому заході країни, яка лежить між Литва та Польща, два союзники НАТО.

Росія наполягала на тому, що обмеження на наглядові польоти, які вона вводила в минулому, були передбачені договором, і зазначила, що США ввели більш широкі обмеження на наглядові польоти над Аляскою.

Як умова залишатися в угоді після виходу США, Москва безуспішно наполягала на гарантіях від союзників по НАТО, що вони не передаватимуть дані, зібрані під час спостережних польотів над Росією, до Сполучених Штатів.