Двоє американських і чотири європейських дипломати сказали CNN, що немає срібної кулі для вирішення складної проблеми, і чиновники розглядають широкий спектр варіантів безпечного експорту продовольства залізницею, морем і повітрям. Можливі сценарії вивчаються та розробляються незалежно від того, погоджується Росія чи ні.
Дипломати сказали, що ця проблема буде зосереджена в центрі уваги держсекретаря США Ентоні Блінкена, коли він скликає нараду міністрів з питань продовольчої безпеки та очолить дискусію з цього питання в ООН у Нью-Йорку в середу та четвер.
Інший чиновник, знайомий з дискусіями, сказав: «Це не завершена справа. Є багато рухомих частин, тому багато речей може піти не так у цих дискусіях».
На тлі занепокоєння з приводу глобальної нестачі продовольства, невідкладність посилюється навколо зусиль, оскільки ціни на пшеницю, зернові, кукурудзу, соєві боби та рослинні олії зросли протягом останніх тижнів через вторгнення Росії. Проте не існує простого рішення, яке б заважало всім транспортним засобам, оскільки війна не показує ознак зупинки.
Час має значення: сховища сільськогосподарської продукції в Україні закінчаться в найближчі два місяці, пояснив чиновник Всесвітньої продовольчої програми. Якщо найближчими місяцями не буде руху, українським аграріям не буде де зберігати врожай наступних сезонів і не отримуватимуть достатньої зарплати для підтримки свого бізнесу.
До війни поставки пшениці з Росії та України становили майже 30% світової торгівлі, а Україна є четвертим за величиною експортером кукурудзи та п’ятим за величиною експортером пшениці, за даними Держдепартаменту США. Всесвітня продовольча програма Організації Об’єднаних Націй, яка допомагає боротися з глобальною продовольчою безпекою, щороку закуповує близько половини пшениці в Україні і попереджає про жахливі наслідки, якщо українські порти не будуть відкриті.
Використання зерна як «інструменту у змішаній війні»
Це питання було в центрі уваги як зустрічі міністрів закордонних справ G7 у Німеччині, так і Ради США та ЄС з торгівлі та технологій у Франції на вихідних.
“Ми не повинні бути наївними. Тепер Росія розширила війну проти України, включивши багато країн як зернову війну”, – заявила міністр закордонних справ Німеччини Анналена Бірбок у суботу після зустрічі G7. «Це не побічна шкода, це інструмент у гібридній війні, покликаний послабити згуртованість проти російської війни».
У спільній заяві, опублікованій після зустрічі, міністри закордонних справ країн G7 заявили, що вони «сповнені рішучості внести додаткові ресурси та підтримати всі відповідні зусилля, спрямовані на забезпечення доступу до їжі, енергії та фінансових ресурсів, а також основних товарів для всіх». Міністри закордонних справ також закликали Росію «негайно припинити атаки на головну транспортну інфраструктуру України», щоб дозволити експорт сільськогосподарської продукції.
“Зараз ведуться дискусії, як можна розблокувати ці проходи. Ми знаємо, що в Чорному морі заклали міни. Росіяни не дозволили українським кораблям увійти чи вийти. Про це сказав міністр. Генерал звернувся до росіян. Це те, що ми також обговорювали. З українцями: як ми можемо працювати над тим, щоб деякі продукти були доступні Україні на ринку”, – пояснила в понеділок посол США в ООН Лінда Томас Грінфілд. що Україна раніше була «житницею для країн, що розвиваються».
Хоча Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш обговорював цю проблему під час зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним минулого місяця, жодних проривів не було. Американські та європейські дипломати заявили, що деякі американські та європейські дипломати хочуть, щоб Організація Об’єднаних Націй відігравала більш активну роль, але організація вагається через триваючі бойові дії.
Найефективнішим способом транспортування зерна є його перевезення, але російська блокада становить серйозну проблему. Джерела повідомили, що морські шляхи все ще вивчаються, можливо, з використанням нейтральних човнів, позначених Організацією Об’єднаних Націй. Але дипломати висловили занепокоєння щодо того, наскільки агресивним буде процес перевірки такої ідеї з Росією.
«Про Чорне море не може бути й мови, але воно дуже складне», – сказав один із них, додавши, що Гутерріш брав активну участь у тих початкових дискусіях щодо доставки вантажів на кораблі.
Чиновник додав, що використання вантажних літаків є найменш ймовірним із трьох варіантів через небезпеку в повітрі та їх відносно малу місткість порівняно з поїздами та кораблями.
Росії вдалося закрити доступ України до Азовського моря, але Україна зберігає контроль над своїм Чорноморським узбережжям і Одеським портом, основним морським експортним центром. Однак через російську агресію кораблі наразі не виходять з Одеси. Росія також бомбила порт ракетами, а наявність російських та українських мін робить морські подорожі ризикованими.
Офіційний представник США та інше джерело, знайоме з поточними переговорами, сказали, що Туреччина, яка є основним гравцем у Чорному морі і контролює доступ до нього, бере участь у дискусіях з росіянами щодо цих зусиль.
“Існує велика дипломатія, щоб чинити тиск на Росію, щоб вона заохочувала створення безпечного коридору, і це сфера, на якій найбільше зосереджена Організація Об’єднаних Націй”, – сказав європейський дипломат.
Дипломати розповідають CNN, що одним із рішень є перевезення зерна залізницею, оскільки наразі це найбезпечніший спосіб транспортування великих кількостей. Також ведуться переговори між Україною та Європейським Союзом щодо використання залізниць для транспортування вантажів до Румунії, Словаччини та Польщі. Однак зусилля ускладнюються через відмінності в залізничних системах, які використовуються Україною та сусідніми країнами.
Україна каже, що Росія саботує сільськогосподарське виробництво
Додаткова допомога Україні в розмірі 40 мільярдів доларів, яка була схвалена Палатою представників США, але очікує на ухвалення Сенатом США, включає понад 5 мільярдів доларів для подолання глобальної продовольчої безпеки, спричиненої війною. Основна частина цього фінансування піде до USAID «для надання невідкладної продовольчої допомоги людям у всьому світі, які страждають від голоду в результаті конфлікту в Україні та інших нагальних гуманітарних потреб населення та громад в Україні», – повідомляється. . Резюме Комітету з асигнувань Палати представників.
«Найшвидший і найнадійніший шлях до глобальної продовольчої безпеки – це відкриття українських портів», – сказала Дар’я Калинюк, відома українська громадська активістка, і закликала міжнародне співтовариство надати Україні зброю, необхідну для військової допомоги.
«Нам потрібні протикорабельні ракети в Україні для стримування російських військових кораблів, і нам потрібне втручання ООН та інших країн і держав, які мають відновити контроль над міжнародними водами», – сказала вона під час круглого столу з журналістами в Німецькому Маршаллі. Фонд у Вашингтоні. минулого тижня.
“Зомбі-євангеліст. Мислитель. Завзятий творець. Інтернет-фанат, що отримує нагороди. Невиліковний фанат”.