Жорстока, жорстока війна в Україні. Повалення урядів у Нігері та Габоні. Триваюча ворожнеча через пандемію COVID-19 і несправедливий розподіл рятівних вакцин.
Поки десятки світових лідерів збираються в Нью-Йорк на щорічне засідання Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй, глобальні проблеми швидко й люто з’являються у дверях всесвітньої організації – без жодних рішень. Багато країн починають шукати деінде, щоб щось з цим зробити.
Організація Об’єднаних Націй, яка колись була центральним форумом для вирішення геополітичних суперечок, усе більше залишається осторонь нової глобальної політики, не в змозі встигати за низкою потрясінь, криз і переворотів, які, здається, розривають світ. Це було продемонстровано його неспроможністю втрутитися там, де в минулі роки він займав передову та центральну позицію – наприклад, переворот цього літа в Нігері або нещодавнє сповзання Гаїті до хаосу.
Це тяжке становище, яке визнали навіть Сполучені Штати, які допомогли створити Організацію Об’єднаних Націй під час її заснування, намагаючись зміцнити американське лідерство. Державний секретар Ентоні Блінкен чітко заявив про це у своїй промові минулого тижня, описавши заворушення майже апокаліптичними словами.
«Те, що ми зараз спостерігаємо, — це більше, ніж просто випробування порядку після холодної війни — це його кінець», — сказав Блінкен. “Формування міжнародного співробітництва стало складнішим. Не лише через зростання геополітичної напруженості, але й через самий масштаб глобальних проблем”.
Звичайно, офіційні особи так довго заявляли про неактуальність ООН і пророкували їй загибель, що це стало практично банальним. Але нездужання видається особливо гострим цього року. Оскільки війна в Україні триває, Рада Безпеки була паралізована статусом Росії як постійного члена цього органу.
Якщо країни, які домінують в ООН, продовжуватимуть опиратися реформам, у Глобального Півдня не залишиться іншого вибору, окрім як шукати варіанти поза системою ООН, у тому числі запропоновані Китаєм, сказав дипломат із країн, що розвиваються, який побажав залишитися анонімним, щоб говорити відверто.
Зараз Росія розглядає збройні угоди з Північною Кореєю, що є явним порушенням санкцій ООН, за які вона колись голосувала. Організація Об’єднаних Націй була посередником у угоді щодо експорту українського зерна, незважаючи на конфлікт, але вона провалилася, коли президент Володимир Путін відкликав рішення, яке, за словами Генерального секретаря ООН Антоніу Гутерріша, «завдасть удару по нужденним людям у всьому світі».
«Організація Об’єднаних Націй, як вона була, заважає розбіжностям у глобальній системі, які вже деякий час перешкоджають її ефективному функціонуванню», — сказав Манодж Джоші, видатний співробітник Дослідницького фонду спостерігачів у Нью-Делі.
Інші країни, які давно прагнули радикальних змін в Організації Об’єднаних Націй, тепер дивляться далі. Індія та Бразилія, які давно виступають за такі реформи, спрямовують більше своєї енергії на угруповання БРІКС, до якого входять Бразилія, Росія, Індія, Китай і Південна Африка. Індія також зосереджується на так званій четвірці, що складається зі США, Індії, Японії та Австралії.
Китай, який прагне витіснити Сполучені Штати, очолив глобальні зусилля зруйнувати існуючий світовий порядок, наполягаючи на розширенні БРІКС у серпні, запросивши Саудівську Аравію, Іран, Єгипет, Аргентину, Ефіопію та Об’єднані Арабські Емірати, перше розширення БРІКС. країни. Група працює більше десяти років.
«Ми повинні допомогти реформувати глобальне управління», — сказав президент Китаю Сі Цзіньпін лідерам БРІКС у своїй промові, в якій прозвучала завуальована критика Заходу. Він сказав, що «об’єднання для створення ексклюзивних груп і встановлення власних правил як міжнародних стандартів» є неприйнятним.
Це чітка ознака того, що цього року президент Джо Байден буде єдиним лідером серед п’яти постійних членів Ради Безпеки, який буде особисто присутнім на дебатах Генеральної Асамблеї. Глави держав Китаю, Росії, Франції та Великої Британії залишаються вдома.
Деякі країни покладають провину безпосередньо на Сполучені Штати. Отримавши благословення Ради Безпеки ООН на вторгнення в Ірак у 2003 році, Сполучені Штати все одно пішли вперед, коли Рада відмовилася це зробити. Колишній президент Дональд Трамп потряс організацію до глибини душі своїм рішенням вийти зі Всесвітньої організації охорони здоров’я, який Байден пізніше скасував.
Американські офіційні особи неодноразово визнавали необхідність зробити так, щоб ООН відображала світ таким, яким він є, а не таким, яким він був на момент заснування глобальної організації після Другої світової війни. Але голос США також зменшився, враховуючи ймовірність того, що Трамп повернеться на посаду президента США у 2025 році і знову похитне її.
«Деякий час було правдою, що ООН — не єдина гра в місті, і це стає дедалі частіше», — сказав Стюарт Патрік, старший науковий співробітник Фонду Карнегі за міжнародний мир. «З’явилися тріщини, і один із проблемних аспектів полягає в тому, що ці тріщини проходять не тільки між сходом і заходом, але також між північчю і півднем».
Існує також відверта внутрішня ворожнеча. Значну частину проблеми можна простежити до кризи Covid-19, коли бідні країни відчули, що їх покинули багатші країни, які накопичили запаси вакцин. Подібна лінія розлому виникає через кліматичну кризу, оскільки країни з низьким рівнем доходу обурюються тим, що багаті країни, відповідальні за більшу частину забруднення світу, вимагають від них обмеження виробництва.
«Багато країн з низьким рівнем доходу зараз шукають нових партнерів або думають, чи єдиний життєздатний спосіб дій — спробувати вирішити свої проблеми самотужки», — написав Марк Сузман, генеральний директор Фонду Білла та Мелінди Гейтс, у Foreign Affairs. .
Навіть ті уряди, які бажають отримати підтримку ООН, виявляються виключеними. Тайвань, який Китай вважає своєю територією, давно шукає доступу до системи ООН або принаймні захисту від неї — ідея, яку керівництво в Пекіні відмовляється схвалити.
«Дуже розчаровує, що Рада Безпеки не в змозі ефективно реагувати на серйозні порушення безпеки в усьому світі», — заявив в інтерв’ю фактичний посол Тайваню в Сполучених Штатах Сяо Бі Кім. “Ми всі визнаємо наші спільні інтереси та нашу програму щодо підтримки миру в усьому світі. Ось чому була заснована Організація Об’єднаних Націй”.
Відмова від відповідальності: Ця стаття вперше з’явилася на Bloomberg і опублікована за спеціальною домовленістю про синдикацію.
“Професійний вирішувач проблем. Тонко чарівний любитель бекону. Геймер. Завзятий алкогольний ботанік. Музичний трейлер”
