Криза біженців випробує європейську економіку під тиском

Майже кожен, хто перетнув Дунай на поромі під відкритим небом з України і одного ранку приземлився в замерзлому римському містечку Ізакія, мав мішок на роликах і імпровізований план. Жінка планувала приєднатися до свого чоловіка в Стамбулі. Інша компанія вирушила до Мюнхена, де розташована її компанія. Інші зустрічали братів, двоюрідних братів, сватів і друзів у Парижі, Софії, Мадриді чи Амстердамі.

Після цього вони сподівалися повернутися в Україну.

«Мені треба повертатися», – сказала Ліза Славачевська, яка подорожувала з 10-річним сином і 5-річною донькою з Одеси. «Мій чоловік, мама і бабуся там». Вона сказала, що планує повернутися додому через місяць.

Чи можлива така швидка трансформація чи ні, є однією з багатьох невизначеностей, які нависають над найшвидше зростаючою кризою біженців у Європі з часів Другої світової війни. Незалежно від того, чим закінчиться катастрофа в Україні, витрати на допомогу мільйонам українців, які рятуються від російських бомб, будуть приголомшливими. За деякими попередніми оцінками, рахунок за житло, транспорт, харчування та боротьбу з повені людства в 30 мільярдів доларів за перший рік самотність.

«Це надзвичайна гуманітарна та медична ситуація в найближчі тижні», – сказав Джованні Беррі, директор Центру глобальної міграції Каліфорнійського університету в Девісі.

Те, що станеться протягом наступних кількох місяців, визначить, чи зіткнеться Європа з додатковими витратами на масове переселення, яке може змінити економічний ландшафт.

Європейські економіки все ще відновлюються після пандемії та справляються з серйозною нестачею ланцюга поставок та високою інфляцією. Як би дорогим не було надання короткострокової допомоги сім’ям, тимчасово переміщеним через війну, довгострокові витрати на інтеграцію мільйонів людей будуть набагато більшими і створюватимуть величезне навантаження на системи житла, освіти та охорони здоров’я. Хоча гігантський приплив працівників, особливо кваліфікованих, з часом, ймовірно, збільшить виробництво країни, він може посилити конкуренцію на ринку праці. суворо 13 мільйонів людей є безробітними в Європейському Союзі в січні.

“Невизначеність зараз домінує в економічних рахунках”, – сказав Беррі.

більше ніж Три мільйони біженців За даними Міжнародної організації з міграції ООН, вони втекли з України менше ніж за три тижні, і, ймовірно, послідують ще мільйони, оскільки війна триває.

Чиновники, імміграційні експерти та економісти кажуть, що поки що зарано говорити, чи залишиться більшість переміщених українців.

Це різко контрастує з 2015 роком, коли 1,3 мільйона мігрантів з Близького Сходу та Північної Африки втекли до Європи після років війни та тероризму, шукаючи притулку, бо боялися переслідувань. Повертатися назад не було можливості.

Поки що, кажуть чиновники, відносно небагато звернулися з проханням про такий захист. Наприклад, із 431 тис. українців, які перетнули кордон з Румунією, лише 3800 попросили притулку. Насправді, багато хто здригається від ярлика «біженець».

«Я не вважаю себе біженцем», – сказав через перекладача адвокат Євген Сергів, чекаючи перетину. у північно-східному римському місті Сирет. Але зі своєю дружиною, трьома дітьми та їхніми сумками, забитими в одну із сотень автомобілів, які повільно їдуть до кордону, він зізнався, що виглядав на роль.

На перший погляд, нагальна гуманітарна та моральна ситуація є переконливою. Економічний аргумент може бути складнішим. Однак більшість довгострокових досліджень показують, що працюючі біженці можуть допомогти економіці розвиватися, розширювати виробничі можливості держави, сплачувати податки та створювати більше бізнесу для продуктів, перукарень, магазинів одягу та електроніки. Це сталося в Німеччина після 2015 року Коли він прийняв більше мільйона біженців, більшість із них із Сирії.

«З економічної точки зору це було позитивно», – сказав Анхель Талавера, керівник європейської економіки в Oxford Economics.

Але країни стикаються зі значними початковими витратами.

Європейський Союз пообіцяв минулого тижня 500 мільйонів євро, або 550 мільйонів доларів, на гуманітарну підтримку, але доведеться викласти більше. «Європейські уряди втратять бюджет», – сказав Клаус Вестісен, головний економіст єврозони Pantheon Macroeconomics. Цей останній витік є доповненням до надзвичайної кількості державних витрат за останні два роки на боротьбу з пандемією коронавірусу.

Раптова потреба у більшій кількості житла, палива, їжі, медичних послуг тощо посилить дефіцит постачання. «Інфляція буде зростати, вона росте, вона йде вгору», – сказав Фестесен.

У єврозоні інфляція становить 5,8 відсотка, і пан Вестесен сказав, що очікує, що цього року вона підвищиться до 7 відсотків з огляду на високі ціни на енергоносії. З минулого року вони зросли приблизно на третину. Для Європейського центрального банку, додав він, це ускладнило б делікатне завдання збалансувати ризики інфляції та ризики рецесії.

Для тих, хто живе і працює в Європі, це означатиме меншу купівельну спроможність у короткостроковій перспективі. Якщо зарплати не зростуть, вони стануть біднішими.

Зараз українцям, які мають міцні споріднені та культурні та релігійні зв’язки з іншими європейськими країнами, часто зустрічають спонсорські пакети та пропозиції безкоштовного житла, транспорту та їжі.

На кордоні в Сіреті волонтери кинулися до українських сімей на дорогу з пропозицією чашки гарячого чаю та SIM-картки мобільного телефону 5 євро. Організації, компанії та приватні особи змагалися, щоб отримати місце ближче до КПП, щоб першими запропонувати курячий суп, шашлики, ковдри, зубні щітки, опудало та капелюхи.

Наразі уряд Бухареста виділив 49 мільйонів доларів на покриття витрат. Прем’єр-міністр Микола Сюка заявив, що очікує, що ЄС поверне значну частину цього.

Європейський Союз дав українцям негайний дозвіл залишитися до трьох років, влаштуватися на роботу та ходити до школи – доступ, про який можуть мріяти лише іммігранти з інших частин світу. Деякі країни, зокрема Румунія та Польща, погодилися надати біженцям доступ до тих самих соціальних і медичних послуг, які доступні для їхніх громадян.

Проте минулий досвід з кризами з біженцями показує, що така добра воля часто хилиться, оскільки приплив біженців збільшує державні фінанси та соціальні послуги, такі як освіта та охорона здоров’я.

Був вилив співчуття та внески, але тягар розміщення біженців фактично незбалансований до крайності. Тільки в Польщі проживає майже 1,7 мільйона українців, а населення Варшави зросло на 15 відсотків.

«Ми розгублені», – сказав Рафал Тшасковський, мер міста. Про це він сказав в інтерв’ю для новин. «Ми більше не можемо імпровізувати».

Клеменс Ландерс, науковий співробітник Центру глобального розвитку, сказав, що кілька країн беруть на себе те, що має бути міжнародною відповідальності, і для цього їм потрібна фінансова допомога.

Пані Ландерс, співавтор аналізу витрат на кризу біженців, зазначила, що такі глобальні установи, як Світовий банк, є важливим джерелом дешевих кредитів, особливо для бідних європейських країн, де проживає більшість українців.

Міжнародна фінансова підтримка може допомогти придушити політична та соціальна реакція Вона додала, що це часто відбувається після кризи біженців.

Якщо багато українських біженців залишаються довше, ніж вони очікують, є підстави вважати, що їх можна відносно швидко інтегрувати в економіку. Багато з них мають мережу друзів та родини. Їхній рівень освіти не відрізняється від рівня в деяких приймаючих країнах. (В Україні середня кількість років навчання в школі становила 11,3 у 2017 році, за даними Об’єднані Нації.) і вони мають трудову історію.

Пан Беррі з Каліфорнійського університету сказав, що українські іммігранти, які вже перебувають у Європі, працюють у готелях і ресторанах, а також як домашні помічники для людей похилого віку та інвалідів, які місцями важко заповнити.

Незважаючи на те, що росіяни завдали Україні спустошення, мало хто з опитаних на кордоні був готовий почати думати про майбутнє далеко від батьківщини.

Ірина Карпенко, яка переїжджала в Серет з трьома дітьми, двома сестрами та тестем на синій Toyota, повідомила, що вони прямували до Болгарії. Вони запланували приблизно 1500 євро (1644 долари) на людину на місячне перебування. В Україні, за її словами, «у нас є будинки, чоловіки і робота».

На запитання, що вони планують робити після перетину кордону, пані Карпенко хотіла відповісти, коли з заднього сидіння приїхала її невістка Карина Погатинська: «Йди додому».