Дебют Blinken Ukraine: випадок управління очікуваннями (Частина 2)

* Щоб прочитати першу частину, натисніть тут.

Часом президент Володимир Зеленський та його найближче оточення підвищують сподівання громадськості щодо того, що Сполучені Штати можуть запропонувати Україні до нереальних висот. Більше того, вони, як правило, виключають тісний взаємозв’язок між тим, що Сполучені Штати фактично надали Україні, та результатами останніх в економічних та адміністративних реформах. Ці подвійні тенденції команди Зеленських можуть спричинити розчарування громадськості після невиправданих очікувань та поставити США перед проблемою управління очікуваннями в Україні (див. Частину 1 в EDM, 6 червня).

Президент Зеленський вирішив, що Україна повинна попросити Організацію Північноатлантичного договору (НАТО) ініціювати процес прийняття Плану дій щодо членства (ПДЧ) для України на наступному саміті НАТО (14 червня). Зеленський публічно попросив державного секретаря США Ентоні Блінкена, щоб Вашингтон підтримав крок України на цьому саміті. Андрій Єрмак, найближчий радник Зеленського, після переговорів заявив: “Сьогодні ми знову отримали [May 6] Підтвердження повної підтримки США з боку України для отримання ПДЧ “(” Украінформ “, 6 травня). Однак ця мета залишається нереальною через тверду опозицію в більшості частин Західної Європи, яку США навряд чи зможуть подолати в будь-який час. Закрийте, неважливо з огляду на цей факт, Блінкен, а також брифінги Державного департаменту щодо його візиту використовували загальний термін “євроатлантичні прагнення” (State.gov, 5-7 травня), а не спеціально посилаючись на План дій щодо членства Невідповідне підняття сподівань громадськості на ПДЧ рік за роком призведе лише до чергового розчарування, і врешті-решт підозри НАТО щодо України відіграватимуть певну роль в інтересах Росії.

На щастя, 6 травня (в день візиту Блінкіна до Києва) Північноатлантична рада на рівні послів вирішила, що саміт НАТО відбудеться 14 червня в Брюсселі без таких країн-партнерів, як Україна (Українформ, 8 травня). Сполучені Штати та кілька держав-членів готуються підсилити прагнення України на саміті за відсутності України. Тим часом Київ залишив вакантною посаду посла України в НАТО з серпня 2019 року. Зі свого боку, представники НАТО пропонують Україні скористатися своїм останнім (з червня 2020 р.) Статусом розширеного партнера (EOP). Однак це не замінює MAP; Відносини ЕОП з Україною не повністю перевірені на практиці. Основним джерелом військової техніки, допомоги та підготовки кадрів для України є не НАТО як така, а Сполучені Штати на двосторонній основі, а також Коаліція бажаючих, яка в основному складається із США, Великобританії та Канади. Схоже, що ці домовленості поза офіційними рамками НАТО (і, отже, не вимагаючи колективного політичного схвалення) будуть продовжуватись і, можливо, розширюватись.

READ  Джо Байден може знайти новий тест на українську ескалацію Володимира Путіна

За словами Блінкіна в Києві, Сполучені Штати готові розширити співпрацю в галузі безпеки та оборонну допомогу, щоб гарантувати, що Україна має засоби для захисту від російської агресії (RFE / RL, 6 травня). Під час цього візиту українські чиновники подали конкретні запити, зокрема щодо систем ППО. Раніше Єрмак наважився підняти планку, публічно закликаючи до розгортання або доставки ракет Patriot в Україну, мабуть, без попередньої координації з Вашингтоном (Censor.net, 13 квітня).

Лідер українського парламенту партії Президентський слуга народу Девід Арахамія під час візиту Блінкена говорив про можливість двосторонньої угоди між США та Україною про стратегічне військове співробітництво (Окернформ, 6 травня). Можливо, це відкрило туманне зауваження Зеленського на заключному спільному брифінгу: “Ми обговорювали можливість досягнення дуже небезпечної двосторонньої угоди. Але це майбутнє питання. Занадто рано обговорювати деталі” (State.gov, 6 травня). Варіант України домагатися статусу головного союзника США, який не входить до НАТО, також виносився на обговорення в Києві. Такі пропозиції можуть набути додаткового значення для України у зв’язку з майбутнім самітом НАТО і заслуговують на серйозні дослідження на професійному рівні поза політичною ареною.

Тривожним знаком для України (і не тільки для неї) є те, що американська сторона не підтвердила свою рішучу опозицію проекту газопроводу “Північний потік” “Газпрому” під час візиту Блінкіна (див. Частину першу в EDM, 6 травня). Такий самоконтроль – ще один приклад управління очікуваннями. Схоже, адміністрація Байдена затягує із застосуванням наявних санкцій, які можуть заблокувати “Північний потік-2”. Натомість адміністрація, схоже, сприяє інтересам Німеччини в проекті “Газпрому”. І, можливо, також заради власних інтересів Росії напередодні зустрічі, яку Байден просив з президентом Росії Володимиром Путіним. Додайте a Куля милосердя Що стосується Північного потоку 2, санкції США можуть зруйнувати запланований саміт у червні. За словами посла Росії в Берліні Сергія Нікаєва, будівельні роботи на Північному потоці 2 можуть бути завершені до вересня, якщо буде погода (ТАСС, посилаючись на Redaktionsnetzwerk Deutschland, 8 травня). Завершення “Північного потоку-2” серйозно вплине на Україну фінансово та в більш широкому стратегічному масштабі. У такому разі державна компанія “Нафтуз” втратить кілька мільярдів доларів річного доходу.

READ  Міжнародні резерви України в січні становлять 28,8 млрд. Доларів - УНІАН

Однак адміністрація Зеленського нашкодила його інтересам та репутації напередодні візиту Блінкена (без уваги до неї), очистивши генерального директора “Нафтуза” Андрія Коболєва та наглядову раду на невизначених підставах, порушуючи стандарти корпоративного управління. Більше того, президент (або його оточення) призначив Германа Галошенко міністром енергетики, незважаючи на його зв’язки з Андрієм Діркашем, якого в Україні та США розглядають як агента російського впливу, а отже, США (Дзеркало) покараний. Тижня, 7 травня). Цей крок підірвав власні аргументи адміністрації Зеленського (і, безсумнівно, вірно), що США блокують “Північний потік 2”.

You May Also Like

About the Author: Gene Crawford

"Хардкорний ботанік в Інтернеті. Гордий фахівець з кави. Науковець із соціальних мереж. Організатор. Провідник. Завзятий наркоман-зомбі. Виродник із ТБ. Дружній студент".

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *