Ворожнеча між Європейським Союзом та Росією поширюється від України до Арктики

У протистоянні із Заходом у кількох областях Росія вважає, що головним мотивом є конкуренція з Сполученими Штатами, одночасно зображуючи Організацію Північноатлантичного договору (НАТО) як заклятого, але неорганізованого ворога. Однак ЄС фактично веде пряму ворожнечу з Росією і регулярно націлюється на стовпи корумпованого авторитарного режиму, які підтримує президент Володимир Путін. Російсько-американські відносини перебувають у рівновазі з часів саміту президентів Путіна та Джозефа Байдена у Женеві в середині червня. Але візит до Москви заступника державного секретаря з політичних питань Вікторії Нуланд минулого тижня (11-13 жовтня) підтвердив – так само напружено, як і її зустрічі в Кремлі, – що (нестабільна) стабільність (Російська газета, 12 жовтня; Комерсант, 14 жовтня; Див. EDM, 14 жовтня). І хоча НАТО було призначеним противником у масштабних російських військових навчаннях «Захід -2021», напруга між Москвою та трансатлантичним альянсом з тих пір вщухла (див. EDM12 жовтня). З іншого боку, Європейський Союз водночас продовжував посилювати санкції проти Білорусі, найближчого союзника Росії, та розширювати відносини блоку з Україною.

Протягом останніх тижнів криза, що розгортається на європейському ринку природного газу, додала інтенсивності відносинам між Європейським Союзом та Росією, оскільки “Газпром” відмовляється надавати будь-які додаткові обсяги на додаток до своїх довгострокових контрактних зобов’язань (Forbes.ru, 13 жовтня; Див. EDM, 7, 14 жовтня). Путін використав нагоду Російського енергетичного форуму, щоб осудити Європейський Союз за передбачувані помилки в його енергетичній політиці, спрямовані на зменшення залежності від Росії та збільшення частки відновлюваних джерел енергії (Ezdnevni Zornal, 14 жовтня). Нібито Путін із задоволенням відвоював довгоочікувану позицію супердержави Росії, обіцяючи тривожним європейцям, що російські постачальники збільшать їх поставки; Але замість цього «Газпром» почав викачувати свої запаси з підземних сховищ газу в Німеччині (Известия15 жовтня). Намір за цим навмисним загостренням поточної енергетичної кризи виходить за рамки забезпечення сертифікації та запуску суперечливого газопроводу “Північний потік -2” через Балтійське море (Незавісімая газета, 11 жовтня). Найбільш амбітна мета Путіна – змусити ЄС переглянути свої “зелені” пріоритети, припинити розслідування маніпуляцій “Газпрому” і забути диверсифікувати імпорт європейських енергоносіїв з Росії (Росбалт, 12 жовтня; Carnegie.ru15 жовтня).

Більше того, Москва намагається якомога довше продовжити напругу на європейському ринку газу, щоб переконати ЄС прийняти стратегічний план Росії щодо припинення транзиту газу через Україну; Нині його поточний потік становить майже половину мінімального рівня, якого Газпром прагне підтримувати (РІА Новости, 16 жовтня). Минулого тижня Кремль був стривожений візитами до Києва Президента Європейської Комісії Урсули фон дер Ляєн та Шарля Мішеля, голови Європейської Ради, які підтвердили плани ЄС щодо розширення відносин з Україною та засудили агресію Росії (Офіційний вісник12 жовтня). Хоча Україна скоротила імпорт газу з Росії до мінімуму, її роль як транзитного газового коридору є ключовою ланкою зв’язку з Європейським Союзом, і Москва впевнена, що, незважаючи на різні європейські зобов’язання інвестувати в українську енергетичну інфраструктуру, цей зв’язок може бути підірваний (Комерсант12 жовтня). Тоді Україна стане більш вразливою до сильного тиску з боку Росії, про що було чітко сказано минулого тижня у вразливо недипломатичній статті, підписаній колишнім президентом Дмитром Медведєвим, нині нібито заступником голови Ради безпеки Росії (Svoboda.org, 12 жовтня; Див. EDM, 13 жовтня).

Україна збирається продовжувати залишатися однією з основних політичних проблем у Росії. Однак ще однією сферою розбіжностей з ЄС залишається Арктика, керована Арктичною радою, де Росія головувала на чергуванні (Russiancouncil.ru, 24 вересня). Москва блокувала зусилля ЄС щодо отримання статусу спостерігача в цій установі, але це не завадило Європейській Комісії опублікувати спільне повідомлення про посилення взаємодії з цим регіоном, всупереч амбіціям Росії (Комерсант15 жовтня). Дійсно, основна увага європейської політики полягає у захисті крихкої екосистеми Арктики і, зокрема, у скороченні та припиненні розвідки та видобутку вуглеводнів на глибокій півночі світу. Росія, прагнучи до успішного результату головування в Арктичній раді, змінила офіційну риторику щодо зміни клімату і готується оголосити абстрактну мету досягнення вуглецевого нейтралітету до 2060 року (Інтерфакс, 6 жовтня). Щодо видобутку нафти і газу, то Москва бачить у європейській позиції недобросовісну конкуренцію та вороже порушення її суверенітету.

Уподобаний спосіб вирішення таких проблем Росії – нарощування військового потенціалу. Нещодавно я неофіційно висунув нову стратегічну ідею створення Арктичного флоту, яка дозволила б існуючому Північному флоту зосередитися на завданні захисту своїх стратегічних підводних човнів у «бастіоні» Баренцева моря (“Новая газета”, 11 жовтня). В даний час у ВМФ Росії є кілька кораблів льодового класу і тільки один криголам, і програма кораблебудування не просувається добре, незважаючи на амбітні обіцянки (Незалежний військовий огляд, 14 жовтня; Див. EDM, 5 жовтня, 12). Розгортання більшої кількості активів на Верхній Півночі не без наслідків для Росії з огляду на зростання напруженості в театрах Чорного моря та Далекого Сходу. У зв’язку з цим Москва минулого тижня викликала величезний політичний галас через інцидент у Японському морі, де американський авіаносець вилікуватиесмінець класу Arleigh Burke був перехоплений російським есмінцем адмірал салют (Клас Удалой) біля спільного російсько-китайського військово-морського навчального майданчика (Російська газета, 16 жовтня).

Військові демонстрації не можуть принести Росії жодної переваги перед Європейським Союзом, який спирається на свої основні джерела сили в економіці, технологіях та людському розвитку. Росія тут знаходиться у невигідному становищі, оскільки її економіка, незважаючи на деякі додаткові надходження від нафтових доходів, перебуває у стадії спаду, а її плани відновлення похитнулися через невпинну пандемію COVID-19, яка досягла нового внутрішнього піку в середині жовтня. Для служб безпеки Путіна природним способом компенсувати цю слабкість є посилення тиску на незалежні ЗМІ шляхом визначення більшої кількості засобів масової інформації, таких як Росбалт І Республіка (Росбалт, 16 жовтня; Республіка15 жовтня) – як “іноземні агенти” та націлені на відомих діячів, включаючи Сергія Зуєва, президента Московської школи економічних та соціальних наук, з неправдивими розслідуваннями (Відлуння Москви, 14 жовтня). Кожне зростання цих репресій має негативний резонанс у суспільній думці Європи та загрожує політикам, які виступають за продовження діалогу з Москвою. Європейський Союз вважає себе не лише економічною державою, але й прихильником ліберальних цінностей та прав людини; Дозрівання корумпованого авторитарного режиму Путіна в Росії неминуче веде до поглиблення такої ворожості, оскільки немає нічого подібного розслаблення Про існування можна говорити.